Постановление от 6 сентября 2024 г. по делу № А06-4063/2024

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-4063/2024
г. Саратов
06 сентября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена «27» августа 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен «06» сентября 2024 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Борисовой Т.С., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кузьминой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 июня 2024 года по делу №А06-4063/2024


по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании основного долга за потребленный природный газ за период с 02.08.2019 по 31.05.2023 в размере 113 670,12 руб.,


лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» в лице Администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области» (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности по оплате потребленного природного газа за период с 02.08.2019 по 31.05.2023 в сумме 113 670 руб. 12 коп., судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 410 руб.

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 24 июня 2024 года с администрации муниципального образования «Городской округ Закрытое административно - территориальное образование Знаменск Астраханской области» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» взысканы сумма основного долга в размере 66 383 руб. 72 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 575 руб. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, администрация муниципального образования «Городской округ закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области» обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявленных требований.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что в спорный период в спорном жилом помещении никто не проживал, фактическое потребление газа не осуществлялось; многоквартирный дом, в котором находится указанное жилое помещение, имеет централизованное отопление и централизованное горячее водоснабжение, соответственно, природный газ для подогрева воды в указанном помещении не используется, а потребление бытового газа для бытовых нужд, в том числе, для приготовления пищи отсутствовало. В данном случае, по мнению заявителя жалобы, применение истцом нормативов расхода газа, устанавливаемых Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, к правоотношениям, связанным с газоснабжением незаселенных муниципальных жилых помещений, в которых отсутствуют приборы учета, и расчет задолженности исходя из розничной цены газа для бытовых нужд, являются незаконными и нарушают интересы Администрации.

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда;

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, в том числе в виде электронных образов, размещенных в системе «КАД Арбитр» (далее – материалы дела), проверив доводы апелляционной жалобы, письменных объяснений, заслушав пояснения лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» осуществляет поставку сетевого природного газа в домовладение по адресу: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, р-н Жилой район ФИО1, д. 42, под. 1, кв. 7.

Собственником указанного домовладения является муниципальное образование «Закрытое административно-территориальное образование Знаменск Астраханской области», что сторонами не оспаривается.

Указанная комната свободна от проживания граждан.

Истец в период с 02.08.2019 по 31.05.2023 осуществил поставку газа ответчику по лицевому счету № <***> на сумму 113 670,12 руб., что подтверждается историей начислений и оплат абонента.

Ответчиком обязательства по оплате поставленного газа за период с 02.08.2019 по 31.05.2023 не исполнены, задолженность за поставленный газ по договору составила 113 670,12 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 30.06.2023 № 07-25/6797 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 309 - 310, 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Законом Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правил № 354), постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила № 549), исходил из доказанности истцом факта поставки газа на объект ответчика, объективной возможности пользования коммунальным ресурсом и отсутствия доказательств его оплаты. С учетом срока на соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, а также условий оплаты (до 10 числа месяца, следующего за расчетным), суд пришел к выводу о том, что к моменту подачи искового заявления (27.04.2024) срок исковой давности по требованию о взыскании задолженности за период с августа 2019 года по февраль 2021 года истек, в связи с чем, судом произведен перерасчет размера задолженности. Согласно расчету суда размер задолженности за период с марта 2021 года по май 2023 года составляет 66 383 руб. 72 коп.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 ГК РФ «Энергоснабжение».

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 18 Закона № 69-ФЗ предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа.

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Положением статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Указанная норма означает, что плату за жилое помещение и коммунальные услуги обязаны вносить не только граждане, но и организации, которым жилые помещения принадлежат на праве собственности.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Жилое помещение, расположенное по адресу: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, р-н Жилой район ФИО1, д. 42, под. 1, кв. 7, находится в муниципальной собственности муниципального образования «ЗАТО Знаменск Астраханской области», что сторонами не оспаривается.

Данное жилое помещение в заявленный исковой период не было оборудовано индивидуальным прибором учета газа. Иное ответчиком со ссылкой на относимые и допустимые доказательства не доказано.

Суд первой инстанции, установив, что в спорный период муниципальное помещение было свободно от регистрационного учета и проживания граждан, счел правильным произвести расчет задолженности за газ, исходя из количества собственников жилого помещения.

Довод заявителя жалобы о том, что взыскание долга за газоснабжение с собственника - юридического лица влечет незаконное обогащение истца за счет средств бюджета ЗАТО Знаменск со ссылкой на то, что жилое помещение было свободным от проживания, а потому в заявленный в исковой период газ не использовался, суд апелляционной инстанции отклоняет, поскольку достоверных доказательств в подтверждение данного обстоятельства в материалы дела не представлено, при этом обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг лежит на собственнике.

В соответствии с разъяснениями Министерства регионального развития России, изложенными в письме от 28.05.2012 № 12793-АП/14 отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами № 549, а в неурегулированной ими части - Правилами № 354.

Пунктом 56(2) Правил № 354 предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Этот порядок расчетов применяется при отсутствии индивидуального прибора учета.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 32 Правил № 549).

В соответствии с пунктом 49 Правил № 549 поставщик газа обязан без расторжения договора приостановить подачу газа по заявлению абонента на срок, указанный в заявлении, при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

В соответствии с Правилами пользования газом в быту, пунктом 5.5.13 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при выезде лиц, проживающих в квартире, или при наличии неисправных внутренних устройств газоснабжения по заявке собственника, организации по обслуживанию жилищного фонда или самих проживающих все внутренние устройства газоснабжения должны быть отключены специализированной организацией.

Таким образом, собственник, зная о том, что жилом доме по адресу: 416540, Астраханская область, г. Знаменск, р-н Жилой район ФИО1, д. 42, под. 1, кв. 7, с никто не проживает, вправе был приостановить подачу газа, обратившись к истцу с соответствующим заявлением в порядке, установленном пунктом 49 Правил № 549, однако не сделал этого.

При таких обстоятельствах, установив, что в исковый период в спорном помещении отсутствовали постоянно и временно проживающие граждане, при этом в отсутствие индивидуального прибора учета в исковой период осуществлялась поставка коммунального ресурса - природного газа, что обуславливает возможность его отбора, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости расчета объема коммунальных услуг по нормативу с учетом количества собственников такого помещения.

При рассмотрении спора в суде первой инстанции, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с положениями статей 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с положениями статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с положениями статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Как следует из материалов дела, истцом заявлен исковой период с 02.08.2019 по 31.05.2023. В суд исковое заявление поступило 27.04.2024, т.е. с пропуском срока исковой давности по части периодов.

С учетом направления претензии и установленного законом срока оплаты поставленного коммунального ресурса суд первой инстанции пришел к верному выводу, что требования истца о взыскании долга за период с 02.08.2019 по 28.02.2021 удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены за сроком исковой давности, предусмотренного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что за период с 01.03.2021 по 31.05.2023, исходя из количества собственников жилого помещения (1), размер задолженности составил 66 383,72 руб.

Доводов о наличии в расчете, произведенном судом, арифметических ошибок и (или) иных неточностей апелляционная жалоба не содержит.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и (или) процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств и применением судом норм материального права, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 24 июня 2024 года по делу №А06-4063/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.


Председательствующий



С.М. Степура

Судьи

Т.С. Борисова

М.Г. Цуцкова