Постановление от 14 июня 2023 г. по делу № А65-25742/2022Арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) - Административное Суть спора: о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 75/2023-26976(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15 http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru Дело № А65-25742/2022 г. Казань 14 июня 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 14 июня 2023 года. Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Карповой В.А., судей: Ананьева Р.В., Вильданова Р.А., при участии представителя: заявителя – ФИО1 (доверенность от 03.03.2023), в отсутствие: ответчика – извещен надлежащим образом, третьего лица – извещено надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ФСК «Адмирал» – ФИО2 на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу № А65-25742/2022 по заявлению конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «ФСК «Адмирал» – ФИО2, г. Казань, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, г. Казань, о признании незаконными уведомлений и обязании, конкурсный управляющий обществом с ограниченной ответственностью «ФСК «Адмирал» – ФИО2 (далее – конкурсный управляющий ООО «ФСК «Адмирал», заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее – Управление Росреестра по РТ, регистрирующий орган) о признании незаконным уведомления от 04.08.2022 № КУВД-001/2022-31977368/2, от 04.08.2022 № КУВД-001/2022-31977368/1 о возврате прилагаемых документов к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения; об обязании осуществить государственную регистрацию прекращения права собственности ФИО3 в отношении следующего имущества: нежилое помещение, общей площадью 45 кв. м, состоящее из 1 комнаты, расположенное на 1 -м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д. 39, пом. 1210, кадастровый номер 16:50:011209:539; нежилое помещение, общей площадью 7,1 кв. м, состоящее из 1 комнаты, расположенное на 1-м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д. 39, пом. 1204, кадастровый номер 16:50:011209:528; об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности ООО «ФСК «Адмирал» в отношении нежилого помещения, общей площадью 45 кв. м, состоящего из 1 комнаты, расположенное на 1-м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д.39, пом.1210, кадастровый номер 16:50:011209:539; нежилого помещения, общей площадью 7,1 кв. м, состоящего из 1 комнаты, расположенное на 1-м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д. 39, пом. 1204, кадастровый номер 16:50:011209:528. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3. Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2022, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано. В кассационной жалобе конкурсный управляющий ООО «ФСК «Адмирал» просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, заявленные требования удовлетворить, по основаниям, изложенным в кассационной жалобе. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ по доводам, изложенным в кассационной жалобе. Как следует из материалов дела, 26.07.2022 конкурсный управляющий ООО «ФСК «Адмирал» обратился в Управление Росреестра по РТ с заявлениями о государственной регистрации права собственности на нежилое помещение общей площадью 45 кв. м, состоящее из 1 комнаты, расположенное на 1-м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д. 39, пом. 1210, кадастровый номер 16:50:011209:539 и нежилое помещение, общей площадью 7,1 кв. м, состоящее из 1 комнаты, расположенное на 1-м этаже 18-этажного жилого дома с административными помещениями, находящееся по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, жилой массив Калуга, ул. Центральная, д. 39, пом.1204, кадастровый номер 16:50:011209:528. В качестве документа-основания на государственную регистрацию права было представлено определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2022 по делу № А65-15693/2021, оставленное без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.07.2022, которым суд признал недействительной сделку ООО «ФСК «Адмирал» (договор купли-продажи нежилого помещения от 11.09.2019) и применил последствия недействительности сделки в виде возложения обязанности на ФИО3 по возврату в конкурсную массу ООО «ФСК «Адмирал» спорных нежилых помещений. Уведомлениями от 04.08.2022 № КУВД-001/2022-31977368/1 и № КУВД-001/2022-31977368/2 регистрирующий орган возвратил без рассмотрения вышеуказанные заявления конкурсного управляющего и документы, приложенные к ним. В обоснование возврата Управление Росреестра по Республике Татарстан со ссылкой на положения пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218- ФЗ) указало, что заявитель не предоставил информацию об уплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав. Конкурсный управляющий ООО «ФСК «Адмирал» полагая, что поданные им 26.07.2022 заявления о государственной регистрации права собственности в отношении спорных нежилых помещений не подлежат оплате государственной пошлиной, а принятые регистрирующим органом уведомления противоречат действующему законодательству, обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением. Арбитражный суд кассационной инстанции, оставляя без изменения обжалованные судебные акты, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм права. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество установлен Законом № 218-ФЗ. В соответствии со статьей 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения. Статьей 17 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее – НК РФ). В силу пункта 3 статьи 25 Закона № 218-ФЗ заявление о государственной регистрации прав и документы, прилагаемые к нему, возвращаются без рассмотрения, в частности, если информация об уплате государственной пошлины за осуществление государственной регистрации прав по истечении пяти рабочих дней с даты подачи соответствующего заявления отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и документ об уплате государственной пошлины не был представлен заявителем. Согласно абзацу третьему подпункта 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ размер государственной пошлины для организаций за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество составляет 22 000 рублей. Подпунктом 8.1 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ установлено, что государственная пошлина не уплачивается за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества. Вместе с тем, рассматриваемая в настоящем деле ситуация не относится к исключениям, установленным подпунктом 8.1 пункта 3 статьи 333.35 НК РФ. В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), разъяснено, что наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в реестр согласно Закону о регистрации (абзац 5 пункта 53). Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в силу решение суда, которым признано право на недвижимое имущество, не освобождает заявителя от уплаты государственной пошлины при подаче заявления о регистрации права на основании такого решения, а также иных документов, необходимых для регистрации. Суды обоснованно посчитали, что указанные в информационном письме от 21.07.2009 № 132 правовые подходы сохраняют свое действие и после утраты силы комментируемых положений Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Регистрирующий орган ссылается на порядок внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости, который установлен приказом Росрегистрации от 07.06.2007 № 112 «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебных актов» (далее – Методические рекомендации). Указанный нормативный акт, принятый до введения в действие Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», действует в соответствии с положениями статей 2, 3 названного Федерального закона, в силу полномочий, предоставленных органу, осуществляющему государственную регистрацию прав. Так, согласно пункту 28 Методических рекомендаций, в случае если судом признана недействительной оспоримая сделка и применены последствия ее недействительности, а также в случае применения последствий ничтожной сделки государственную регистрацию прав рекомендуется проводить на общих основаниях, то есть на основании заявления заинтересованных лиц с приложением всех необходимых для государственной регистрации документов, в том числе документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, а также документов, подтверждающих исполнение сторонами судебного акта о применении последствий недействительности оспоримой сделки. Актуальная запись подраздела II-1 ЕГРП погашается в соответствии с пунктом 63 раздела VI Правил ведения ЕГРП. В случае если решением суда, арбитражного суда предусмотрено восстановление прав, прекращенных в связи с государственной регистрацией перехода права на основании ничтожной или признанной недействительной оспоримой сделки, восстановление права рекомендуется осуществлять путем открытия нового листа подраздела II-1 ЕГРП с указанием номера государственной регистрации права правоотчуждателя по сделке, являющейся ничтожной или признанной судом, арбитражным судом недействительной, и применении последствий ее недействительности. Графу «Документы-основания» нового листа подраздела II-1 Единого государственного реестра недвижимости рекомендуется дополнить записью о реквизитах судебного акта, признавшего недействительной оспоримую сделку и применившего последствия ее недействительности или ничтожности. В графе «Дата» нового листа подраздела II-1 ЕГРП рекомендуется указывать дату открытия такого листа, в графе «Особые отметки регистратора» после слов «дата регистрации» рекомендуется указывать дату государственной регистрации восстановленного права. Таким образом, суды правомерно исходили из того, что результатом оказания государственной услуги по государственной регистрации в рассматриваемом случае является внесение в Единый государственный реестр недвижимости новых записей о правах, а основанием для внесения таких записей являются заявления, которые в силу указанных выше нормативных положений должны соответствовать требованиям закона и, в частности, должны быть оплачены государственной пошлиной, в то время как судебный акт (определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.05.2022 по делу № А65-15693/2021) имеет значение правоустанавливающего документа. При таких обстоятельствах заявления ООО «ФСК «Адмирал» о государственной регистрации прав собственности на нежилые помещения с кадастровыми номерами 16:50:011209:539 и 16:50:011209:528 подлежат оплате государственной пошлиной в соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ, в связи с чем обжалуемые уведомления Управления Росреестра по РТ о возврате законны и обоснованы. Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для отмены не имеется. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являются позицией заявителя по данному спору, приводились им при рассмотрении дела в судах двух инстанций, получили мотивированную оценку в обжалуемых судебных актах. Иная оценка заявителем установленных судами обстоятельств, а также иное толкование законодательства не свидетельствует о судебной ошибке и не может служить основанием для отмены судебных актов. Судебная коллегия, оценивая доводы заявителя, установила отсутствие в них ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения судов двух инстанций, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законных и обоснованных судебных актов при рассмотрении заявленных требований по существу, признала их несостоятельными. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной статьями 286, 287 АПК РФ, как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.03.2013 № 13031/12, а также в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 12.07.2016 № 308-ЭС16-4570, от 16.02.2017 № 307-ЭС16-8149. Принимая во внимание положения статей 286 и 287 АПК РФ, суд кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы, равно как и оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ для отмены либо изменения решения и постановления. Кассационная жалоба не подлежит удовлетворению. Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ООО «ФСК «Адмирал» и подлежат взысканию в доход федерального бюджета, в связи с предоставлением отсрочки уплаты государственной пошлины при принятии к производству кассационной жалобы. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 01.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2023 по делу № А65-25742/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФСК «Адмирал» в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение кассационной жалобы в размере 1500 руб. Поручить Арбитражному суду Республики Татарстан выдать исполнительный лист. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1, 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий судья В.А. Карпова Судьи Р.В. Ананьев Р.А. Вильданов Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 26.05.2023 6:10:00Кому выдана Карпова Вера АнатольевнаЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2022 6:11:00Кому выдана Вильданов Ринат АнваровичЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2022 4:01:00 Кому выдана Ананьев Роман Викторович Суд:ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)Истцы:ООО Конкурсный управляющий "ФСК "Адмирал" Абубакиров Марат Фаритович, г.Казань (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра) по Республике Татарстан, г.Казань (подробнее)Судьи дела:Вильданов Р.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |