Решение от 28 апреля 2023 г. по делу № А07-6124/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-6124/2023
г. Уфа
28 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2023.

Полный текст решения изготовлен 28.04.2023.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по заявлению

конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Рябиновка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2

к судебному приставу-исполнителю Нуримановского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3, Нуримановскому РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан, ГУФССП России по Республике Башкортостан

третье лицо: ФИО4

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.


Конкурсный управляющий Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Рябиновка» (далее – общество «Рябиновка») ФИО2 (ИНН: <***>, СНИЛС: <***>, далее – конкурсный управляющий ФИО2, заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Нуримановского РО СП ГУФССП России по Республике ФИО5 Рамилевича (далее – судебный пристав-исполнитель ФИО3) по несвоевременному исполнению исполнительного листа серии ФС № 038360232, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан 02.09.2022 на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 по делу № А07-31087/2020.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с требованиями ст. ст. 51, 199 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.07.2022 по делу № А07-31087/2020 в отношении общества «Рябиновка» введена процедура конкурсного производства. Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 06.10.2022 (резолютивная часть от 05.10.2022) конкурсным управляющим общества «Рябиновка» утвержден ФИО2, член СРО ААУ «Евросиб».

Конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве № А07-31087/2020 13.07.2022 подано заявление о признании договоров купли-продажи транспортных средств, заключенных между ФИО4 и обществом «Рябиновка» недействительными и применении последствий недействительности сделки в виде возврата ФИО4 оспариваемого имущества в конкурсную массу общества «Рябиновка».

В обеспечение исполнения итогового судебного акта по обособленному спору конкурсным управляющим ФИО2 заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2022 по делу № А07-31087/2020 заявление конкурсного управляющего ФИО2 о принятии обеспечительных мер удовлетворено, на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах ФИО4 и на денежные средства которые будут поступать на счета в будущем, в пределах суммы заявленных требований в размере 19 120 000 рублей, наложен арест, 02.09.2022 выдан исполнительный лист ФС № 038360232.

Конкурсный управляющий ФИО2 направил исполнительный лист ФС № 038360232 в Нуримановское РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан 18.10.2022.

Судебным приставом-исполнителем ФИО3 25.10.2022 возбуждено исполнительное производство № 25867/22/02058-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 038360232 от 02.09.2022, выданный Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07-31087/2020.

От Нуримановского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан в адрес конкурсного управляющего поступили документы по исполнительному производству:

- постановление о возбуждении исполнительного производства от 25.10.2022,

- постановление о наложении ареста на имущество ФИО4 от 22.12.2022,

- постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в АО «Альфа-Банк» от 22.12.2022,

- постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в Башкирском отделении №8598 ПАО «Сбербанк России» от 22.12.2022,

- постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в Приволжском филиале ПАО РОСБАНК от 22.12.2022,

- постановление о наложении ареста на денежные средства ФИО4, находящиеся в АО «Тинькофф Банк» от 22.12.2022,

- постановление о розыске счетов и наложения ареста на денежные средства ФИО4 от 22.12.2022.

В обоснование заявленных требований конкурсный управляющий ФИО2 ссылается на факт несвоевременного совершения исполнительных действий, с нарушением сроков, установленных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

В период действия обеспечительных мер, принятых судом, со счетов должника ФИО4 в АО «Тинькофф Банк» были списаны денежные средства 25.10.2022 в общей сумме 40 730 руб.

Оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, Арбитражный суд Республики Башкортостан полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ч. 5 ст. 200 АПК РФ указано, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в предмет доказывания по делу об оспаривании бездействия органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц (включая судебных приставов-исполнителей) входят следующие обстоятельства:

- несоответствие бездействия закону или иному нормативному правовому акту;

- нарушение бездействием прав и законных интересов заявителя.

В настоящем случае конкурсным управляющим ФИО2 оспаривается бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3, выразившееся в непринятии мер по исполнению требований исполнительного листа.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон об органах принудительного исполнения) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Закона об органах принудительного исполнения, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В ч. 1 ст. 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В силу ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч. 7 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесено определение от 31.08.2022 о принятии обеспечительных мер по делу № А07-31087/2020 в виде наложения ареста на имущество ФИО4, в том числе на денежные средства, находящиеся на счетах указанного лица и которые будут поступать на счета в будущем, в пределах суммы в размере 19 120 000 рублей.

На основании заявления конкурсного управляющего от 18.10.2022 о направлении исполнительного листа для исполнения, исполнительный лист серия ФС № 038360232 от 02.09.2022 поступил в Нуримановского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан 20.10.2022 в 18:07, данная информация подтверждена трек номером 45008073039364, по которому отслеживаются сведения о получении письма адресатом.

В соответствии с ч. 6 ст. 36 Закона об исполнительном производстве требования исполнительного листа должны были быть исполнены судебным приставом-исполнителем не позднее 21.10.2022.

В частности, судебным приставом-исполнителем не позднее 21.10.2022 должны были быть произведены следующие действия:

- зарегистрированы поступившие документы (заявление взыскателя и исполнительный лист);

- возбуждено исполнительное производство;

- вынесены постановления о розыске счетов и наложении арестов.

Вместе с тем, судом установлено, что заявление конкурсного управляющего от 18.10.2022 и исполнительный лист, поступившие в Нуримановский РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан 20.10.2022, зарегистрированы только 25.10.2022.

Кроме того судебным приставом-исполнителем допущено нарушение сроков в совершении исполнительных действий о наложении ареста. Так, исполнительное производство возбуждено 25.10.2022, а постановления о наложении арестов и постановления о розыске счетов и наложении арестов вынесены 22.12.2022.

По итогам оценки комплекса, совершенных судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках рассматриваемого исполнительного производства исполнительных действий, суд приходит к выводу о незаконном бездействии со стороны судебного пристава-исполнителя, выразившемся в неисполнении требований исполнительного листа.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельств, заявленные требования конкурсного управляющего ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 201-202 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью Агрофирма «Рябиновка» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нуримановского РО СП ГУФССП России по Республике Башкортостан ФИО3 по несвоевременному исполнению исполнительного листа серии ФС №038360232, выданного Арбитражным судом Республики Башкортостан 02.09.2022 на основании определения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу от 31.08.2022 по делу № А07-31087/2020, выразившееся в несвоевременном возбуждении исполнительного производства, не наложении ареста на имущество и счета ФИО4, не обеспечении своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном листе, подлежащим немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.


СудьяГ.А. Давлеткулова