Решение от 18 января 2022 г. по делу № А35-9069/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-9069/2021
18 января 2022 года
г. Курск




Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области

к Администрации Курского района Курской области

Комитету по управлению имуществом Курской области

Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Курской и Белгородской областях

третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральная кадастровая палата Росреестра по Курской области

о признании права муниципальной собственности,

при участии представителей:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Курский районный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Курского района Курской области, Комитету по управлению имуществом Курской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании за муниципальным образованием «Полевской сельсовет» Курского района Курской области права муниципальной собственности на водонапорную башню объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки, местоположением: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, <...> расположенную на земельном участке площадью 413 кв.м с кадастровым номером 46:11:150206:730.

Определением Курского районного суда Курской области от 09.09.2021 исковое заявление было передано по подсудности в Арбитражный суд Курской области.

Определением от 12.10.2021 исковое заявление принято к производству Арбитражным судом Курской области по общим правилам искового судопроизводства.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылался на то, что в отсутствие каких-либо правоустанавливающих документов в отношении объекта недвижимости, находящегося на балансе муниципального образования, произвести государственную регистрацию прав в отношении данного объекта можно только на основании решения суда. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Администрация Курского района Курской области в письменном отзыве не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, сообщив, что правами на вышеперечисленное имущество не обладает. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в письменном мнении сообщило об отсутствии сведений о спорных сооружениях в реестре федерального имущества, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Комитет по управлению имуществом Курской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области письменного мнения на иск не представили.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области в письменном мнении сообщило об отсутствии в ЕГРН сведений о спорном сооружении, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

С учетом положений статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.


Изучив представленные документы, суд установил следующее.

Из искового заявления следует, что на основании Решения Собрания депутатов Полевского района Курской области № 244-1-62 от 03.04.2015 года в муниципальную собственность истца приняты объекты недвижимого имущества, в том числе, расположенная на ул. Набережная д. Полевая Курского района Курской области водонапорная башня объемом 25 кубических метров.

В дальнейшем, согласно договору № 3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 07.04.2015 года данный объект был передан в безвозмездное пользование администрации Курского района Курской области, а на основании дополнительного соглашения к договору № 01 от 15 мая 2015 года - в безвозмездное пользование МУП ЖКХ «Родник».

Как пояснил истец, им были проведены кадастровые работы по подготовке технического плана в связи с созданием сооружения, расположенного на ул. Набережная в д. Полевая Курского района Курской области.

Согласно данных технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 16 марта 2021 года, на земельном участке площадью 413 кв. м с кадастровым номером 46:31:150206:730, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления администрации Курского района Курской области № 662 от 26.05.2020 года (запись в ЕГРН № 46:11:150206:730-46/033/2020-3 от 18.08.2020 года), расположена водонапорная башня объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки.

Согласно справке ОБУ «Центр государственной кадастровой оценки курской области» от 30.01.2020 №152, письму архивного отдела Администрации Курского района Курской области от 20.03.2020 №12/11-116-2020/И, письму ОКУ «Госархив Курской области» от 06.02.2020 №12/11-116-2020/И какая-либо техническая документация на объект недвижимости - водонапорная башня объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки, расположенная по адресу: <...> отсутствует.

Поскольку необходимые правоустанавливающие документы на объект водоснабжения отсутствует, Управление Федеральной службы регистрации кадастра и картографии по Курской области отказывает Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области в регистрации права собственности на указанный объект.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорное имущество в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные доказательства, суд находит требования истца документально обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством.

Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности, одним из которых является переход права собственности на основании сделки об отчуждении имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

На основании ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, на основании Решения Собрания депутатов Полевского района Курской области № 244-1-62 от 03.04.2015 года в муниципальную собственность истца были приняты объекты недвижимого имущества, в том числе, расположенная на ул. Набережная д. Полевая Курского района Курской области водонапорная башня объемом 25 кубических метров.

В дальнейшем, согласно договору № 3 безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом от 07.04.2015 года данный объект был передан в безвозмездное пользование администрации Курского района Курской области, а на основании дополнительного соглашения к договору № 01 от 15 мая 2015 года - в безвозмездное пользование МУП ЖКХ «Родник».

Судом установлено, что Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области продолжительное время добросовестно открыто и непрерывно владеет спорным имуществом как своим собственным.

На спорный объект недвижимости в 2021 году был изготовлен технический план.

Согласно данных технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2 16 марта 2021 года, на земельном участке площадью 413 кв. м с кадастровым номером 46:31:150206:730, предоставленного истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Постановления администрации Курского района Курской области № 662 от 26.05.2020 года (запись в ЕГРН № 46:11:150206:730-46/033/2020-3 от 18.08.2020 года), расположена водонапорная башня объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки.

Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области обратилась в Управление Росреестра по Курской области с заявлением от 16.03.2021 о регистрации прав в отношении сооружения - водонапорная башня объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки, расположенная по адресу: курская область, Набережная.

Уведомлением об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и регистрации прав от 30.06.2021 №КУВД-001/2021-9418314/2, регистрирующий орган отказал в осуществлении государственного кадастрового учета, в связи с отсутствием необходимых документов для государственной регистрации прав.

Таким образом, Администрация Полевского сельсовета Курского района Курской области лишена возможности зарегистрировать право собственности на спорные объекты недвижимости, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов.

В то же время, принятие спорного имущества в муниципальную собственность Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области

подтверждено документально. Согласно пояснениям лиц, участвующих в деле, а также приложенным к исковому заявлению документам, спорное имущество не значится в реестре федеральной собственности и реестре государственной собственности Курской области, право собственности истца на него никем не оспорено.

На основании изложенного, оценив представленные доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суд находит требования Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.37 НК РФ истец и ответчик от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь ст.ст. 131, 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 17, 27, 28, 102, 110, 156, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Полевского сельсовета Курского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Полевской сельсовет» Курского района Курской области на водонапорную башню объемом 25 кубических метров, 1978 года постройки, местоположением: Курская область, Курский район, Полевской сельсовет, <...> расположенную на земельном участке площадью 413 кв.м с кадастровым номером 46:11:150206:730.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже.


Судья С.И. Хмелевской