Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А40-44709/2019






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-44709/19-93-421
г. Москва
12 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2019 года.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Дарской А.В.,

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "СК-Транс" (ОГРН: 1101108000465; 169500, Коми Республика, город Сосногорск, улица Набережная, 47А, 3)

к СПИ по СЗАО УФССП России по Москве Османову М.К., УФССП России по Москве (ОГРН: 1047704058093)

должник: ООО «СК-ТРАНС» (ОГРН 5137746107637)

об оспаривании бездействия, допущенного в рамках исполнительного производства №39861/18/77057-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №023922843

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от СПИ – Османов М.К. (уд. 428716);

от УФССП России по Москве – не явился, извещен

от должника – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:


Конкурсный управляющий "СК-Транс" Русских У.И. обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании бездействия СПИ по СЗАО УФССП России по Москве Османова М.К., допущенного в рамках исполнительного производства №39861/18/77057-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №023922843.

В обоснование требований заявитель указал на то, что принятие судебным приставом-исполнителем мер, направленных на обеспечение полного и правильного исполнения решения суда в полном объеме является бездействием, нарушающим права и законные интересы взыскателя, в том числе право на правильное и своевременное исполнение судебных актов.

В судебном заседании судебным приставом-исполнителем представлен отзыв на заявления и материалы исполнительного производства, против удовлетворения заявленных требований возражал, ссылаясь на окончание исполнительного производства в связи с невозможностью исполнения.

Конкурсный управляющий "СК-Транс" (ОГРН: 1101108000465) Русских У.И., УФССП России по Москве, ООО «СК-ТРАНС» (ОГРН 5137746107637), извещенные в соответствии со ст.123,163 АПК РФ о времени и месте судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в порядке ч. 3 ст.156 АПК РФ в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя заявителем не пропущен.


Как следует из материалов дела, 21.05.2018 на исполнение к судебному приставу-исполнителю Османову Мураду Камиловичу ОСП по СЗАО УФССП России по Москве, поступил исполнительный документ: Исполнительный лист № ФС № 023922843 от 19.01.2018, выданного органом: Арбитражный суд города Москвы, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера не в бюджеты РФ в размере 60 439,32 в отношении должника: ООО "СК-ТРАНС"(ОГРН 5137746107637), в пользу взыскателя: ООО "СК-Транс"(ОГРН: 1101108000465).

Судебным приставом-исполнителем Османовым М.К. 22.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 39861/18/77057-ИП.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банки, ГИБДД МВД РОССИИ, ФНС, для установления имущественного положения должника.

08.06.2018 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход в адрес должника по адресу: г. Москва, проезд Врачебный, д. 10, согласно которого установлено, что обнаружить должника-организацию ООО «СК-ТРАНС» не представилось возможным, о чем составлен соответствующий акт.

Согласно ответа ГИБДД МВД по Москве зарегистрированные автотранспортные средства у должника — организации отсутствуют.

Из ответа, полученного от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Москве, следует, что у должника ООО "СК-ТРАНС" отсутствуют открытые расчетные счета.

19.06.2018 получен ответ из Росреестра об отсутствии у должника недвижимого имущества.

Судебным приставом-исполнителем приняты все допустимые законом меры по отысканию имущества должника. В связи с тем, что меры оказались безрезультатными, 11.07.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 39861/18/77057-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю направлены заказной почтой взыскателю ООО «СК-Транс»

Полагая, что судебным приставом-исполнителем не обеспечено исполнение должником решения суд, что нарушает права взыскателя как стороны исполнительного производства, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.


Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 12, статье 13 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд учитывает, что произвести возможные меры по исполнению исполнительного документа является обязанностью судебного пристава исходя из требований Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно п. 3 и 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества или если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 части 1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленным настоящим Федеральным законом.

Аналогичная норма содержится в ч. 4 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

При этом целью обращения в суд является именно восстановление нарушенного права, в связи с чем ст. 201 АПК предусмотрена необходимость указания в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В этой связи в ст.198 АПК РФ указывается на право обращения в суд с заявлением об оспаривании ненормативного акта при наличии в совокупности двух признаков – нарушения закона и одновременно нарушения прав и законных интересов обратившегося за судебной защитой лица.

Вместе с тем, суд, с учетом представленных судебным приставом доказательств о принятых исполнительных действий, а также с учетом предмета заявленных требований в рамках настоящего дела, приходит к выводу, что нарушения законных прав и интересов заявителя, которые подлежат восстановлению, отсутствуют, что в силу ст.198 АПК РФ исключает возможность удовлетворения заявленных требований при рассмотрении спора по существу.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.71,75, 156, 167 -170, 176, 197-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований – отказать в полном объеме.

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья В.Д.Поздняков



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ООО КУ СК Транс (подробнее)

Ответчики:

ОСП ПО СЗАО УФССП ПО МОСКВЕ (подробнее)
УФССП России по Москве (подробнее)

Иные лица:

ООО "СК-Транс" (подробнее)