Решение от 27 сентября 2018 г. по делу № А61-1779/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-1779/2018
г. Владикавказ
27 сентября 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 27 сентября 2018 года

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2018 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Носенко М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кокаевой М.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного коммерческого банка «1 БАНК» (публичное акционерное общество) в лице государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г. Владикавказ (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» от 14.04.2017 (регистрационная запись № 2171513082211) в связи с его исключением из единого государственного реестра юридических лиц, о восстановлении в едином государственном реестре юридических лиц сведений об обществе с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа»,

при участии: от заявителя – ФИО1 по доверенности от 22.07.2016, от налогового органа – ФИО2 по доверенности от 26.07.2018 № 04-14/14016.

установил:

Акционерный коммерческий банк «1 Банк» (ПАО) в лице Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – ПАО АКБ «1 Банк», Банк, заявитель) обратился в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказ (далее – налоговый орган), согласно которому 17.04.2017 внесена запись с регистрационным номером 2171513082211 о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» (далее ООО «Арктик- Медиа») в связи с исключением его из Единого государственного реестра юридических лиц; об обязании налоговый орган аннулировать указанную запись и восстановить в ЕГРЮЛ ООО «Арктик-Медиа» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Заявление мотивировано тем, что между ПАО АКБ «1 Банк» и ООО «Арктик- Медиа» 20.03.2012 заключен кредитный договор № 27/01-2012, в соответствии с которым Банк предоставляет Заемщику кредит в сумме 1200000рублей под 19% годовых со сроком возврата 22.09.2013, а Заемщик обязался своевременно возвратить сумму кредита и уплатить проценты.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-3398/14 от 16.12.2014 в пользу Банка взыскана задолженность в размере 550862 рублей.

Межрайонной инспекцией ФНС по г.Владикавказу 17.04.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2171513082211 о прекращении деятельности ООО «Арктик-Медиа» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Заявитель считает, что запись о прекращении деятельности ООО «Арктик-Медиа» в связи с наличием непогашенной задолженности перед Банком является незаконной.

Налоговая инспекция в письменном отзыве требования не признал, сославшись на то, что письменными доказательствами подтверждается как правомерность действий налоговой инспекции по признанию ООО «Арктик-Медиа» недействующим юридическим лицом, так и соответствие публикации о предстоящем его исключении из ЕГРЮЛ требованиям действующего законодательства.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, судом установлено следующее.

Межрайонной ИФНС по г. Владикавказу в соответствии с публикацией в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 51(614) от 28.12.2016/872, 23.12.2016 принято решение № 1106 о предстоящем исключении ООО «Арктик-Медиа» из Единого Государственного Реестра юридических лиц.

17.04.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2171513082211 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц, на основании ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Полагая, что решением налоговой инспекции нарушены права Банка, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением за защитой своих интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе

обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иные сведения о юридических лицах.

Статьей 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение

двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В соответствии со статьей 21.1 Федерального закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно пункту 7 статьи 22 вышеназванного Закона, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из

единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона).

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.05.2016 по делу № А61-1055/2016 АКБ «1 БАНК» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

В соответствии с пунктом 1 статьи 189.78 Федерального закона от 27.10.2001 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим параграфом.

Конкурсным управляющим в ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности банка установлено, что 20.03.2012 между ООО «Арктик-Медиа» и АКБ «1 БАНК» (ранее - ОАО АКБ «АДАМОН БАНК») заключен Кредитный договор № <***>, по которому Банк предоставляет Заемщику кредит в сумме 1200000 рублей под 19 % годовых, а Заемщик обязался своевременно возвратить сумму кредита и уплатить проценты за пользование кредитными денежными средствами.

В свою очередь ООО «Арктик-Медиа» обязательства по возврату кредита и оплате процентов за пользование кредитом должным образом не исполнило.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-3398/14 от 16.12.2014 в пользу Банка взыскана задолженность по указанному выше кредитному договору с ООО «Арктик-Медиа» в размере 564879 рублей.

21.01.2015 взыскателю выдан исполнительный лист ФС № 000320682, который был предъявлен в Федеральную службу судебных приставов (далее по тексту - ФССП).

03.04.2015 на основании указанного исполнительного листа УФССП по РСО- Алания возбуждено исполнительное производство, которое было окончено 29.04.2016.

Из материалов дела следует, что Банк повторно предъявил исполнительны лист ФС № 000320682 в ФССП, в следствии чего, постановлением от 18.11.2016 в отношении ООО «Арктик-Мадиа» возбуждено исполнительное производство № 21062/16/15006-ИП.

В связи с исключением должника – ООО «Арктик-Медиа» из ЕГРЮЛ, постановлением от 27.11.2017 Межрайонный ОПС по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания исполнительное производство прекращено.

Исключение должника из ЕГРЮЛ произошло в тот момент, когда исполнительное производство по исполнительному листу ФС № 000320682 не было завершено.

Соответственно, исключение ООО «Арктик-Медиа» из ЕГРЮЛ делает невозможным взыскание имеющейся задолженности, а также обращение в суд с заявлением о признании этого лица несостоятельным (банкротом).

В материалы дела приобщены выписки из лицевого счета ООО «Арктик-Медиа» с 01.01.2001 по 28.06.2016 (л.д. 129-131), подтверждающие задолженность ООО «Арктик- Медиа».

Данные документы также подтверждают тот факт, что погашение задолженности не происходило, денежные средства в ПАО АКБ «1 БАНК» не поступали.

Оспариваемыми решениями и действия налоговой инспекции нарушены права банка.

О нарушении прав конкурсному управляющему стало известно в ходе анализа финансово-хозяйственной деятельности, в связи с чем, сроки на обращение в суд не нарушены.

Документы, представленные в материалы дела, подтверждают незаконность исключения должника из ЕГРЮЛ.

Налоговым органом в материалы дела представлены: справка № 6095 о наличии признаков недействующего юридического лица; решение о предстоящем исключении юридического лица от 23.12.2016; сведения об открытых (закрытых) расчетных счетах должника; доказательство о публикации в журнале «Вестник».

Судом установлено, что на момент принятия решения об исключении должника из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Арктик-Медиа» в производстве судебного пристава- исполнителя Межрайонной ОСП по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания находилось исполнительное производство № 21062/16/15006-ИП, которое было окончено постановлением № 15006/17/41717 от 27.11.2017 в связи с внесением записи об исключении должника из ЕГРЮЛ.

Таким образом, на момент внесения записи о прекращении деятельности общества исполнительное производство в отношении него не было окончено, информация о котором должна была быть известна налоговому органу. Указанная информация отражена на официальном сайте ФССП http://fssprus.ru/.

Учитывая Постановление Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 № 10-П и Письмо ФПС России от 01.09.2015 № ГД-4-14/15374, ответчик должен был провести соответствующую аналитику в отношении лица, признанного недействующим, и установить наличие имеющихся в отношении данной организации денежных требований.

Обязанность налогового органа проверять наличие неисполненных обязательств исключаемого юридического лица перед кредиторами, в том числе используя информацию, размещенную на официальном сайте арбитражных судов http://kad.arbitr.ru/ подтверждается судебной практикой.

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65, 66 АПК РФ).

На основании вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу, что действия

налогового органа по внесению записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Арктик-Медиа» из

ЕГРЮЛ являются незаконными, поскольку нарушают права и законные интересы заявителя

в предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем, нарушенное

право подлежит восстановлению путем обязания регистрирующего органа восстановить

запись в ЕГРЮЛ относительно ООО «Арктик-Медиа», а запись о прекращении

деятельности ООО «Арктик-Медиа» за ГРН 2171513082211 от 17.04.2017, внесенная МРИ

ФНС России по г.Владикавказу подлежат признании недействительной.

Руководствуясь статьями 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительной запись с регистрационным номером 2171513082211 от 17.04.2017 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу об исключении общества с ограниченной ответственностью «Арктик- Медиа» (ОГРН 1071515011600, ИНН 1515911969) из Единого государственного реестра юридических лиц незаконными.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу аннулировать запись с регистрационным номером 2171513082211 от 17.04.2017 в Едином государственном реестре юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Владикавказу восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц общество с ограниченной ответственностью «Арктик-Медиа» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Настоящее решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Судья М.С. Носенко.