Решение от 7 июня 2019 г. по делу № А60-67256/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-67256/2017
07 июня 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 07 июня 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Харченко, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (в порядке процессуальной замены) (ИНН 6670324273, ОГРН 1026605251287)

к обществу с ограниченной ответственностью "Лесников" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора ПАО «Уралтрансбанк»

о расторжении договора аренды лесного участка,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 10.01.2019,

от ответчика: представитель не явился, извещен,

от ПАО «Уралтрансбанк»: представитель не явился, извещен,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

08.12.2017 в Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление Департамента лесного хозяйства Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Лесников" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении договора аренды лесного участка от 17.11.2014 №864.

Определением суда от 11.12.2017 заявление принято к производству, возбуждено производство по делу. Назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда на 19.01.2018.

17.01.2018 в суд в электронном виде от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов (удовлетворено, приобщены к материалам дела).

В судебном заседании 19.01.2018 от временного управляющего ООО "Лесников" поступили возражения (приобщены к материалам дела).

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 22.01.2018 судебное разбирательство назначено на 15.02.2018.

В судебном заседании 15.02.2018 от истца поступило ходатайство о приобщении актуального расчета задолженности по арендной плате (приобщен к материалам дела).

Также, в судебном заседании от ответчика поступило ходатайство о приобщении копий приказов Минпромторга России (удовлетворено, приобщены к материалам дела).

От ответчика поступило ходатайство о приостановлении производства по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-227269/2017, рассматриваемому Арбитражным судом г. Москвы по заявлению ООО «Лесников» к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о признании недействительным Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 2955 от 29.08.17 об исключении инвестиционного проекта ООО «Лесников» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Определением от 16 февраля 2018 года дело А60-67256/2017 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-227269/2017, рассматриваемому Арбитражным судом г. Москвы по заявлению ООО «Лесников» к Министерству промышленности и торговли Российской Федерации о признании недействительным Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации № 2955 от 29.08.17 об исключении инвестиционного проекта ООО «Лесников» из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, 05 марта 2019 года указанный судебный акт вступил в законную силу.

12 марта 2019 года в арбитражный суд Свердловской области от Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступило ходатайство о возобновлении производства по делу.

Определением от 11.04.2019 производство по делу возобновлено.

02.03.2019 от Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области поступило заявление о процессуальном правопреемстве.

Рассмотрев заявление, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Свердловской области» полномочия и функции Департамента лесного хозяйства Свердловской области передаются Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области в связи с реорганизацией Министерства в форме присоединения к нему Департамента.

Согласно подп. 2 п. 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области является правопреемником Департамента лесного хозяйства Свердловской области по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, истцом по настоящему делу является Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области.

От ПАО «Уралтрансбанк» поступило ходатайство о вступление в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Суд привлек к участию в дело ПАО «Уралтрансбанк» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Согласно ч. 1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

В связи с тем, что судебный акт, которым заканчивается рассмотрение настоящего дела, может повлиять на права и охраняемые законом интересы ПАО «Уралтрансбанк» суд считает необходимым привлечь его к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Определением от 13.05.2019 судебное разбирательство отложено на 04 июня 2019 09:45.

23.05.2019 от истца посредством сервиса «Мой арбитр» поступил отзыв на возражения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Как следует из материалов дела, между Департаментом лесного хозяйства Свердловской области (далее - Арендодатель) и ООО «Лесников» (далее - Арендатор) был заключен договор аренды от 17.11.2014 № 864, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2014 за № 66-66-04/679/2014-147, площадью 101 967,0 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Серовский район, категория земель - земли лесного фонда, за номерами учетных записей в государственном лесном реестре 00281-2014-11, 00282-2014-11, 00283-2014-11, 00284-2014-11, 00285-2014-11, 00286-2014-11 (далее - договор).

Указанный договор был заключен в соответствии со статьями 22, 72 Лесного кодекса Российской Федерации, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26.07.2011 № 319 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка», на основании постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов», приказа Министерства промышленности и торговли

Российской Федерации от 16.10.2014 № 1669 «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов».

Положение о Департаменте лесного хозяйства Свердловской области утверждено постановлением Правительства Свердловской области от 28.12.2010 № 1905-ПП.

Согласно указанному постановлению и на основании ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Департамент лесного хозяйства Свердловской области является органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным Российской Федерацией осуществлять отдельные полномочия в области лесных отношений, в том числе предоставлять в пределах земель лесного фонда лесные участки в аренду с соответствующими полномочиями Арендодателя.

Согласно приказу Министерства Промышленности и торговли Российской Федерации от 29.08.2017 № 2955 инвестиционный проект ООО «Лесников «Создание лесоперерабатывающего производства с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области» исключен из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

В соответствии с пунктом 19 постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов» договор аренды лесного участка от 17.11.2014 № 864 (далее - Договор) подлежит расторжению, а лесной участок возврату.

Пунктом 1(2) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что при исключении инвестиционного проекта из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов инвестор обязан в полном объеме уплатить арендную плату в соответствии со ставками платы за пользование лесным участком со дня государственной регистрации договора аренды лесного участка до его расторжения без применения понижающего коэффициента 0,5, но с применением сложившегося в субъекте Российской Федерации среднего коэффициента превышения размера арендной платы, исчисленного по соответствующему виду использования лесов на основании отчетности, установленной федеральным органом исполнительной власти в области лесных отношений, на день исключения инвестиционного проекта из перечня путем деления суммарного расчетного размера арендной платы по действующим договорам аренды лесных участков на суммарный размер арендной платы, рассчитанной по ставкам платы без учета действующих в субъекте Российской Федерации инвестиционных проектов.

Истцом произведено доначисление арендной платы с момента заключения договора.

Согласно подпункту «б» пункта 12 Договора Арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим Договором.

В связи с систематическим невыполнением обязанности по внесению арендной платы у Ответчика по состоянию на 01.11.2017 образовалась задолженность в размере 30 062 633,25 рублей.

В Арбитражном суде Свердловской области рассматриваются гражданские дела с участием истца и ответчика о взыскание задолженности по договору (дело № А60-28141/2017, № А60-49657/2017).

Согласно положениям статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды по требованию арендодателя может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

По смыслу части 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предложение о расторжении договора аренды может быть направлено арендатору только после направления соответствующего предупреждения об исполнении обязательства, поскольку в отношении договора аренды действует общее правило о порядке расторжения договора, содержащееся в п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 29 Обзора Президиума ВАС Российской Федерации от 11.01.2002 № 66).

Ответчику направлялись Уведомления о нарушении сроков внесения платежей (от 21.04.2017 № 4, от 31.05.2017 № 9, от 11.07.2017 № 11, от 25.07.2017 № 14 и от 23.10.2017 № 18), предложение о досрочном расторжении договоров аренды от 03.11.2017 № 24-07-06/9362, на которое ответчик не ответил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно ст. 606, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Статья 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В силу ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, среди прочего, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

На основании п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу названной нормы право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Согласно п. 29 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором аренды", если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Досудебный порядок при расторжении договора истцом соблюден.

Поскольку арендная плата ответчиком не вносилась более двух раз подряд, период просрочки исполнения обязательств по уплате арендной платы является длительным, задолженность на момент рассмотрения дела по существу не погашена, исковые требования о расторжении договора подлежат удовлетворению.

Судом доводы ответчика и третьего лица рассмотрены и отклонены на основании следующего.

Согласно статье 131 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) имущество должника, имеющееся на день открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, если иное не установлено законом.

По общему правилу со дня принятия судом решения о признании должника банкротом все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования подлежат предъявлению и рассмотрению только в деле о банкротстве (абзац 7 пункта 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ, пункт 34 постановления Пленума ВАС от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»). Данный процессуальный механизм направлен на создание условий равной правовой защиты интересов должника, его контрагентов и кредиторов, чьи притязания затрагивают конкурсную массу, предоставляет им возможность доказать свою позицию в открытом состязательном процессе.

Тем не менее, по смыслу приведенных норм порядок рассмотрения спора, направленного на прекращение права аренды должника, зависит от того, является ли это право действительным активом, который можно реализовать для соразмерного удовлетворения требований кредиторов несостоятельного арендатора.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (пункты 3 и 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено данным Кодексом, другим законом или иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах право аренды лесного участка не может рассматриваться в качестве актива ООО «Лесников», который оно могло ввести в оборот путем отчуждения за плату и тем самым удовлетворить требования кредиторов.

Предъявленный Министерством иск о расторжении договоров аренды лесного участка не затрагивает права и законные интересы кредиторов должника, не имеются основания для вывода о необходимости его рассмотрения в деле о банкротстве общества.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 14.08.2018 № 305-ЭС18-8136 по делу №А41-55373/2017; определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 309-ЭС16-4636.

Довод третьего лица о нарушении закона и причинении имущественным правам ПАО «Уралтрансбанк» и его вкладчикам расторжением договоров аренды лесного участка, поскольку приведет к утрате залога, судом отклонен на основании следующего.

В соответствии с договором залога ООО «Лесников» передал ПАО «Уралтрансбанк» в качестве залога имущественное право - право аренды лесного участка.

В соответствии с договором аренды лесного участка, заключенного между Министерством и ООО «Лесников», Арендатору передаются во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, для заготовки древесины.

Ни договоры аренды лесного участка, ни законодательство РФ не содержит положений о том, что все насаждения, находящиеся на территории лесного участка, переданного в аренду, автоматически становятся обственностью арендатора.

Договор купли-продажи лесных насаждений с ООО «Лесников» не заключался.

В силу статьи 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины (пункт 1).

Согласно ч. 1 ст. 20 Лесного кодекса РФ граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 настоящего Кодекса, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

В Приказе Минприроды России от 13.09.2016 № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки (допустимого ежегодного объема) изъятия древесины лесничества, лесопарка по видам целевого назначения лесов, хозяйствам и преобладающим породам (пункт 9 Приказа).

Законное изъятие лесных ресурсов из окружающей природной среды, влечет поступление их в режим права собственности лица (физического или юридического), использующего соответствующий лес.

Следовательно, ООО «Лесников», как собственник имущества, вправе передать в залог только вырубленный в соответствии с установленным порядком лес и иные добытые лесные ресурсы. Право передачи в залог леса на корню ни договором аренды, ни действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, расторжение договоров аренды лесного участка с ООО «Лесников» не может повлечь причинение вреда имущественным правам ПАО «Уралтрансбанк» и его вкладчикам.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Расторгнуть договор аренды лесного участка от 17.11.2014 № 864, зарегистрированный в ЕГРП 23.12.2014 за № 66-66-04/679/2014-147.

Обязать обществу с ограниченной ответственностью "Лесников" в месячный срок вернуть Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области лесной участок общей площадью 101 967,0 га, расположенного по адресу: Российская Федерация, Свердловская область, Серовский район, категория земель - земли лесного фонда, за номерами учетных записей в государственном лесном реестре 00281-2014-11, 00282-2014-11, 00283-2014-11, 00284-2014-11, 00285-2014-11, 00286-2014-11.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лесников" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЕ.Г. Италмасова