Постановление от 26 сентября 2019 г. по делу № А82-20983/2018



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А82-20983/2018


26 сентября 2019 года



Резолютивная часть постановления объявлена 18.09.2019.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Павлова В.Ю.,

судей Бабаева С.В., Камановой М.Н.


при участии представителей

от истца: Крашенинникова К.А. по доверенности от 01.08.2018

от ответчика: генерального директора Шабаева В.В. (протокол от 01.03.2016 № 1),

Элькиной Э.В. по доверенности от 09.01.2019 № 1


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца по первоначальному иску –

открытого акционерного общества «Российские железные дороги»


на решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2019,

принятое судьей Ермаковой Е.Л., и

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019,

принятое судьями Дьяконовой Т.М., Кормщиковой Н.А., Сандаловым В.Г.,

по делу № А82-20983/2018


по иску открытого акционерного общества

«Российские железные дороги»

(ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295)

к открытому акционерному обществу

«Владимирсельхозхимия»

(ИНН: 3329000070, ОГРН: 1023303353171)

об урегулировании разногласий по договору


и по встречному иску открытого акционерного общества

«Владимирсельхозхимия»

к открытому акционерному обществу

«Российские железные дороги»

об урегулировании разногласий по договору


и у с т а н о в и л :


открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к открытому акционерному обществу «Владимирсельхозхимия» (далее – ОАО «Владимирсельхозхимия») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Юрьев-Польский Северной железной дороги от 30.01.2018 № 1-411, в котором просит принять пункт 9.4.2 в редакции ОАО «РЖД».

ОАО «Владимирсельхозхимия» также обратилось в арбитражный суд со встречным иском к ОАО «РЖД» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Юрьев-Польский Северной железной дороги от 30.01.2018 № 1-411, в котором просит принять пункт 9.4.2 в редакции ОАО «Владимирсельхозхимия».

Арбитражный суд Ярославской области решением от 13.02.2019, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019, урегулировал разногласия, возникшие между ОАО «РЖД» и ОАО «Владимирсельхозхимия» по договору от 30.01.2018, изложил пункт 9.4.2 договора в следующей редакции: «Пользователь» уплачивает «Перевозчику» плату за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим «Перевозчику» протяженностью 0,129 километра, используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов. Плата определена с учетом ставки 3343 рубля за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 05.12.2018 № 629. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056р. Плата начисляется за фактическое пользование железнодорожным путем необщего пользования ОАО «РЖД» и облагается НДС. В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД».

Не согласившись с вынесенными судебными актами, ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции, изложив пункт 9.4.2 договора в следующей редакции: «Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим перевозчику, протяженностью 0,129 километра. Плата определена с учетом ставки 3230 рублей за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания Правления ОАО «РЖД» от 29.12.2017 № 69. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056 р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.

В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД».

Заявитель не согласен с принятыми судебными актами в части установления спорной платы по фактическому использованию пути, а не ежесуточно, считает, что это противоречит позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2017. Договорная плата за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО «РЖД», предусмотренная в проекте договора, вносится в возмещение расходов перевозчика на содержание принадлежащего ему железнодорожного пути, при этом ежесуточное взимание такой платы, не привязанное к количеству выходов локомотива, обусловлено необходимостью для перевозчика содержать принадлежащий ему железнодорожный путь и поддерживать его в надлежащем состоянии на постоянной основе в целью обеспечения исполнения обязательств по договору в части подачи и уборки вагонов в любой момент. По мнению заявителя, суды обеих инстанций ненадлежащим образом оценили представленный ОАО «РЖД» расчет затрат на содержание всех железнодорожных путей необщего пользования за 2017 год. Суды двух инстанций вышли за пределы своих полномочий, приняв спорный пункт в редакции, не основанной на позициях ОАО «РЖД» или ОАО «Владимирсельхозхимия».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители ОАО «Владимирсельхозхимия» в отзыве на кассационную жалобу и в заседании окружного суда не согласились с доводами заявителя и просили оставить оспоренные судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Суд округа определением от 17.09.2019 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществил замену председательствующего судьи Чернышова Д.В., назначенного на должность председателя Арбитражного суда Республики Коми, на судью Павлова В.Ю. и ввел в состав суда судью Каманову М.Н.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области постановления Второго арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, предусмотренном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и заслушав представителей сторон, окружной суд не нашел оснований для отмены принятых судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, при заключении договора от 30.01.2018 № 1-411 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования по станции Юрьев-Польский Северной железной дороги, у сторон – ОАО «РЖД» и ОАО «Владимирсельхозхимия» возникли разногласия относительно редакции пункта 9.4.2 договора.

Согласно редакции спорного пункта, предложенной ОАО «РЖД», «Ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования, принадлежащим перевозчику, протяженностью 0,129 километра. Плата определена с учетом ставки 3230 рублей за 1 километр в сутки, утвержденной протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 29.12.2017 № 69. Плата начисляется в соответствии с пунктом 4 Временного порядка определения платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 30.05.2012 № 1056 р. Плата начисляется за все количество суток в месяце и облагается НДС.

В случае утверждения Правлением ОАО «РЖД» новой ставки платы за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащими ОАО «РЖД», стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие Правлением ОАО «РЖД».».

По итогам рассмотрения проекта договора ОАО «Владимирсельхозхимия» направило в адрес ОАО «РЖД» протокол разногласий от 25.02.2018, согласно которому пункт 9.4.2 договора изложен в следующей редакции: «Плату за фактическое использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику, протяженностью 0,129 километра, используемого при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов. Плата определяется с учетом ставки 3230 рублей за 1 километр и НДС 18%. На момент заключения договора плата за пользование путем составляет 416,67 рублей и НДС 18% за сутки фактического использования железнодорожного пути при осуществлении операций по подаче и уборке вагонов.

При изменении ОАО «РЖД» ставки платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования, стороны руководствуются новой ставкой с момента ввода ее в действие, с письменным уведомлением владельца.».

Из протокола согласования разногласий от 23.03.2018 следует, что по пункту 9.4.2 договора стороны не пришли к согласию.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО «РЖД» и ОАО «Владимирсельхозхимия» в суд с первоначальным и встречным исками.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – Устав) взаимоотношения перевозчиков, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, владельцев инфраструктур, грузоотправителей, грузополучателей регулируются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, а также договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договорами на подачу и уборку вагонов. Разногласия в отношении договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов рассматриваются и разрешаются сторонами таких договоров. При недостижении согласия споры рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 56 Устава подача и уборка вагонов, маневровая работа для грузоотправителей, грузополучателей, имеющих склады и погрузочно-разгрузочные площадки на железнодорожных путях необщего пользования, принадлежащих владельцу инфраструктуры, регулируются договорами на подачу и уборку вагонов, заключаемыми перевозчиками с грузоотправителями, грузополучателями.

В пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» разъяснено, что заключение названных договоров обязательно как для перевозчика, так и для владельца железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправителя (грузополучателя). В случае если перевозчик и владелец железнодорожного пути необщего пользования, грузоотправитель (грузополучатель) не пришли к соглашению по отдельным пунктам указанных договоров, заявления о рассмотрении таких разногласий принимаются без представления письменного соглашения сторон о передаче разногласий на разрешение арбитражного суда. До передачи спора на разрешение суда перевозчик совместно с владельцем (пользователем) железнодорожного пути необщего пользования или грузоотправителем (грузополучателем) принимает меры к урегулированию возникших разногласий.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 58 Устава в редакции, действующей с 01.04.2015, перевозчик за подачу и уборку вагонов, осуществляемые им на принадлежащих ему железнодорожных путях необщего пользования, взимает с грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев других железнодорожных путей необщего пользования сбор, включающий в себя плату за работу локомотива, принадлежащего перевозчику, и плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику.

Размеры указанных сбора и платы устанавливаются соглашением сторон, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (пункт 6 статьи 58 Устава).

Исходя из содержания указанной нормы, условие договора об обязанности пользователя уплачивать перевозчику ежесуточную плату за использование принадлежащего перевозчику железнодорожного пути необщего пользования, определенное в рамках предоставленной пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации договорной дискреции сторон, само по себе не противоречит законодательству.

Между тем приняв во внимание, что условие о ежесуточном взимании платы за пользование принадлежащим перевозчику железнодорожным путем необщего пользования в отсутствие его фактического использования контрагентом перевозчика нормативными правовыми актами не установлено и сторонами в добровольном порядке не согласовано, суды двух инстанций правомерно сочли определение подобного условия договора, предложенного перевозчиком, как субъектом естественной монополии, необоснованным. Таким образом, суды обоснованно изменили спорный пункт, определив взимание с ОАО «Владимирсельхозхимия» платы за пользование принадлежащим ОАО «РЖД» железнодорожным путем с учетом его фактического использования.

Оснований не согласится с выводами суда не имеется.

Крое того, суд кассационной инстанции счел необходимым отметить, что основное содержание договора на эксплуатацию железнодорожного подъездного пути выражается в его условиях, регулирующих порядок подачи вагонов под погрузку и выгрузку и их уборку с подъездного пути, а также условий, позволяющих определить время нахождения поданных вагонов у пользователя подъездного пути. Если принять во внимание пункт 9.4.2 в редакции железной дороги, то фактически, дорога возлагает на контрагента бремя содержания принадлежащего ей на праве собственности подъездного пути необщего пользования на весь пятилетний срок действия договора № 1-411, что, по мнению окружного суда, недопустимо в силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Довод ОАО «РЖД» о том, что суд вышел за пределы своих полномочий при вынесении решения ранее рассмотрен и правильно отклонен апелляционным судом. Учитывая, что обе стороны по делу заявили требования, касающиеся заключения договора на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, судом правомерно произведено урегулирование разногласий по данному договору, определена редакция спорного пункта, по которому не достигнуто согласие, сделан вывод об обязании сторон заключить указанный договор именно в такой редакции. Суд кассационной инстанции не усматривает нарушений норм процессуального права со стороны суда первой инстанции, полагает, что доводы ОАО «РЖД» выражают исключительно несогласие с принятыми по существу спора судебными актами в связи с определением спорного условия договора не в его редакции.

С учетом изложенного оснований для отмены принятых судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется, поскольку они не опровергают выводы судов, основанные на обстоятельствах дела и нормах права.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 13.02.2019 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.05.2019 по делу № А82-20983/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий


В.Ю. Павлов



Судьи


С.В. Бабаев

М.Н. Каманова