Постановление от 29 сентября 2020 г. по делу № А06-12689/2019

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А06-12689/2019
г. Саратов
29 сентября 2020 года
Резолютивная часть постановления объявлена «24» сентября 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен «29» сентября 2020 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никольского С.В.,

судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

без участия представителей сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нефтегазмонтаж" на решение Арбитражного суда Астраханской области от 21 июля 2020 года по делу № А06-12689/2019, (судья Богатыренко С.В.)

по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия г. Астрахани "Коммунэнерго" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к открытому акционерному обществу "Нефтегазмонтаж" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за ноябрь-декабрь 2018г. в сумме 129 514 руб. 62 коп., с участием третьего лица: общества с ограниченной ответственностью «Сфера»,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Коммунэнерго» (далее – МУП г. Астрахани «Коммунэнерго», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Нефтегазмонтаж» (далее – ОАО «Нефтегазмонтаж», ответчик) о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию за ноябрь-декабрь 2018г. в сумме 132 479 руб. 12 коп.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уменьшил сумму иска до 129 514 руб. 62 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сфера».

Решением Арбитражного суда Астраханской области от 21 июля 2020 года с ОАО «Нефтегазмонтаж» в пользу МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за ноябрь-декабрь 2018г. в сумме 129 514 руб. 62 коп. С ОАО "Нефтегазмонтаж" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 4885 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «НГМ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, считает, что судебный акт не подлежит отмене или изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности, имеющимся в материалах дела, ОАО «Нефтегазмонтаж» является собственником квартир, расположенных в многоквартирном доме № 58 по ул. 3-я Керченская г.Астрахани: № 6, 7, 9, 12, 14, 15, 27, 29, 31, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 42, 43, 44, 47, 48.

МУП г.Астрахани «Коммунэнерго» в период с ноябрь-декабрь 2018 года отпускал ОАО «Нефтегазмонтаж» через присоединенную сеть тепловую энергию на помещения, рассоложенные в МКЖД по адресу: г.Астрахань, ул.3-я Керченская, 58. Договор теплоснабжения между сторонами на 2018 года не заключался.

Поскольку ответчиком не исполнены обязательства по оплате тепловой энергии, после направления претензии, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 129 514 руб. 62 коп. за поставленную тепловую энергию на отопление с ноября по декабрь 2018г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно действующему законодательству в рассматриваемом случае определяющее значение для установления лица, обязанного оплатить истцу (ресурсоснабжающей организации) поставленную в многоквартирные дома энергию, имеет правильное разрешение вопроса о том, кто являлся в спорный период исполнителем коммунальных услуг в отношении этих домов, так как именно исполнитель является лицом, предоставляющим коммунальные услуги собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах (потребителям), и лицом, обязанным производить расчеты с ресурсоснабжающей организацией за поставленные ею для этих целей коммунальные ресурсы. Статус исполнителя коммунальных услуг предполагает как наличие права требовать оплаты предоставленных коммунальных услуг от потребителей, так и наличие обязанности производить оплату поставленных коммунальных ресурсов ресурсоснабжающей организации.

В соответствии с пунктами 8, 9 и 10 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 этих Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, товарищество собственников жилья или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 Правил.

Согласно пункту 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Из положений указанных норм следует, что по общему правилу с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления многоквартирным домом управляющей организацией она становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры с ресурсоснабжающей организацией.

Порядок заключения управляющей и ресурсоснабжающей организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов установлен Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124.

С 30.06.2015 вступил в действие Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», положения которого содержат исключения из общих правил порядка предоставления коммунальных услуг.

Частью 17 статьи 12 указанного закона предусмотрено, что договоры, заключенные до дня вступления в силу данного закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации (часть 18 статьи 12 Федерального закона № 176-ФЗ).

В силу приведенных норм при принятии решения об изменении способа управления домом (выборе управляющей компании) собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение о сохранении ранее действовавшего порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги.

В соответствии с протоколом № 1 общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 58 по ул. 3-я Керченская от 25.04.2008 выбрана непосредственная форма управления многоквартирным домом.

Согласно протоколу № 2 от 25.04.2008 выбрана обслуживающая организация по договору на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома - ООО «Сфера», а также утвержден перечень услуг и работ, условия их оказания и стоимость.

Как следует из протокола общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома № 58 по ул. 3-я Керченская от 05.05.2015, собственниками выбрана форма управления - управляющая компания, а также принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Нефтегазмонтаж» является собственником жилых помещений - квартир, расположенных в многоквартирном доме № 58 по ул. 3-я Керченская в г. Астрахани.

Учитывая, что собственниками многоквартирного дома принято решение о сохранении порядка оплаты коммунальных услуг напрямую с ресурсоснабжающими организациями, то МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» и собственники помещений многоквартирных домов вступили в договорные отношения по поставке коммунального ресурса и ответчик, получая коммунальную услугу по отоплению, не может отказаться от ее оплаты.

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42 (1), 42 (2), 43 и 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Согласно пункту 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 (3) и 2 (4) приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Как следует из материалов дела, управляющая организация ООО «Сфера» не предоставляло истцу сведения о потребленных коммунальных услугах по общедомовому прибору учету.

В письме № 8 от 28.01.2019 Общество ссылается на истечение срока поверки общедомового прибора учета, поскольку в перечень работ не включена стоимость услуг по проведению поверки и обслуживанию общедомового прибора учета, компания не вводила данный прибор учета в эксплуатацию.

Учитывая отсутствие сведений о показаниях прибора учета, расчет стоимости коммунальной услуги по отоплению произведен истцом исходя из норматива потребления коммунальной услуги на отопление - 0,02743 Гкал/кв. м, установленного Постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 16.09.2016 № 41-п, площади жилых помещений - 1197, 7 кв. м, тарифа – 1 678 руб. 86 коп.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1); размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом (часть 2); плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (часть 4 статьи 154).

В силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Поскольку ответчик является потребителем коммунальных услуг в жилых помещениях, то к правоотношениям сторон применимы Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, императивно предписывающие порядок расчета за потребленный коммунальный ресурс.

В соответствии с пунктом 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Собственниками помещений многоквартирного дома № 58 по ул. 3-я Керченская в соответствии с протоколом общего собрания от 05.05.2015 выбрана форма управления - управляющая компания, а также принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг напрямую с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» и собственники помещений многоквартирного дома вступили в договорные отношения по поставке коммунального ресурса, и ответчик, получая коммунальную услугу по отоплению, не мог отказаться от ее оплаты в силу норм статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные обстоятельства установлены судебными актами по делу № А06-3276/2018 (решение суда от 17.10.2019, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2019, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2020).

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции счел ошибочными доводы ответчика о том, в отсутствие договора на поставку тепловой энергии у ЗАО «Нефтегазмонтаж» отсутствует обязанность по оплате тепловой энергии непосредственно в МУП «Коммуэнерго», а также доводы о неправильном расчете долга исходя из норматива потребления.

Суд первой инстанции также счел необоснованным довод ответчика, указанный также впоследствии в апелляционной жалобе, об отсутствии полномочий представителя истца на подписание искового заявления по следующим причинам.

Согласно статье 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Пунктом 4 статьи 185.1 РФ доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительными документами.

Статьей 188 ГК РФ предусмотрено, что действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее, или одним из лиц, выдавших доверенность совместно, при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;

3) отказа лица, которому выдана доверенность, от полномочий;

4) прекращения юридического лица, от имени которого или которому выдана доверенность, в том числе в результате его реорганизации в форме разделения, слияния или присоединения к другому юридическому лицу;

5) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении представляемого или представителя такой процедуры банкротства, при которой соответствующее лицо утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Из материалов дела следует, что исковое заявление подписано представителем МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» ФИО2 на основании доверенности от 14.01.2019 № 06–Д, выданной и.о. директора МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» на срок по 31 декабря 2019 г..

Согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» от 01.10.2018 № 249-р-л ФИО3 назначен исполняющим обязанности директора МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» с 01 октября до назначения директора по результатам конкурса.

Согласно распоряжению администрации МО «Город Астрахань» от 01.02.2019 ФИО3 уволен с должности исполняющего обязанности директора МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».

Поскольку срок действия доверенности от 14.01.2019 № 6-Д на дату подачи иска 24.10.2019 не истек, то оснований считать ее действие прекратившей не имелось.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ФИО2 представила доверенность № 63-Д от 09.01.2020 г., выданную и.о. директора предприятия ФИО4.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО4 являлся директором предприятия.

Таким образом, действовавший на дату рассмотрения настоящего спора в суде первой инстанции единоличный исполнительный орган предприятия одобрил полномочия ФИО2 на предъявление иска в суд.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает позицию суда первой инстанции обоснованной в том, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате услуг по отоплению за ноябрь-декабрь 2018 г. в сумме 129 514 руб. 62 коп.

С учетом вышеизложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение принято судом на основании полного исследования фактических обстоятельств дела и правильном применении норм права, в связи с чем, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Астраханской области от 21 июля 2020 года по делу № А06-12689/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийС.В. Никольский

СудьиО.А. Дубровина

А.Ф. Котлярова