Решение от 2 февраля 2024 г. по делу № А41-21741/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело№А41-21741/23
02 февраля 2024 года
г. Москва


Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания О.Р. Тюпина,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Торговый Комплекс "Голицыно"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

при участии третьих лиц: Коптевский ОСП ГУФССП по г. Москва; УВД по ЮАО в г. Москве

о признании незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по внесению в ЕГРН регистрационных записей от 21.03.2023, №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13, в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515.

об обязании Управления Росреестра по Московской области в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу погасить в ЕГРН регистрационные записи от 21.03.2023, №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13, в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515

при участии в заседании представителей: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ООО "Торговый Комплекс "Голицыно" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – заинтересованное лицо, Росреестр) о признании незаконными действия Управления Росреестра по Московской области по внесению в ЕГРН регистрационных записей от 21.02.2023, №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13, в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515,

об обязании Управления Росреестра по Московской области в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу погасить в ЕГРН регистрационные записи от 21.02.2023, №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13, в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515.

Дело рассмотрено в порядке статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствии представителей заинтересованного лица и третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в заявлении, письменных пояснениях.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО "Торговый комплекс "Голицыно" является собственником объектов недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515.

05.03.2023 при получении заявителем выписки из ЕГРП стало известно о государственной регистрации обременений в отношении объектов недвижимости путем внесения в ЕГРН регистрационных записей от 21.02.2023 №№ №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13 о запрете сделок с имуществом на основании Постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 20.08.2021 №77036/21/506316 в рамках исполнительного производства №65715/21/77036-ИП.

Заявлением от 13.03.2023 ООО "Торговый комплекс "Голицыно" обратилось в Управление Росреестра по Московской области с просьбой об аннулировании регистрационных записей.

В связи с тем, что регистрационные записи об обременении прав на спорные объекты недвижимости не были исключены их ЕГРН, оснований для регистрационных действий не имелось, ООО "Торговый комплекс "Голицыно" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на заявление, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части, по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 198 и части 4 статьи 200 АПК РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, незаконными необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения ими на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 2 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации; в порядке межведомственного взаимодействия или в уведомительном порядке - при внесении дополнительных сведений об объекте недвижимого имущества (статья 13 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 13 статьи 32 указанного закона суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Согласно соглашению о взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 (Соответственно № 0007/20 и №25) судебные приставы-исполнители направляют постановление о запрете на совершение действий по регистрации о запрете на совершение действий по регистрации в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием системы международного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объектов недвижимого имущества для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

Выписками из ЕГРП подтверждается, что обременение прав на объекты с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515 в виде запрещения сделок с имуществом, зарегистрировано Управлением Росреестра по Московской области в связи с поступлением на государственную регистрацию постановления Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве от 20.08.2021 о запрете на совершение действий по регистрации, вынесенного в рамках исполнительного производства от 06.08.2021 №65715/21/77036-ИП, возбужденного на основании постановления по делу об административном правонарушении №04/53-42/04/20 от 30.11.2020.

Постановление Коптевского ОСП ГУФССП по г. Москве от 20.08.2021 направлено в регистрирующий орган почтой непосредственно Коптевским ОСП ГУФССП по г. Москве.

Следовательно, заинтересованным лицом правомерно совершены оспариваемые действия.

Однако, при рассмотрении настоящего дела, исходя из сведений, размещенных на официальных Интернет-сайтах ФССП России, судом установлено, что в Коптевском ОСП ГУФССП России по г. Москве в отношении ООО «Торговый комплекс «Голицыно» исполнительное производство №65715/21/77036-ИП от 06.08.2021 не числится.

Исполнительное производство №65715/21/77036-ИП от 06.08.2021 окончено 31.01.2022, что подтверждается постановлением об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от 31.01.2022. При этом, запрет установлен 21.02.2023 (через год после окончания исполнительного производства).

Из представленных суду документов, установлено, что постановление по делу об административном правонарушении №04/53-42/04/20 от 30.11.2020, на основании которого возбуждено исполнительное производство №65715/21/77036-ИП является подложным, что подтверждается ответом на запрос УВД по ЮАО от 27.08.2021, ответом Прокуратуры ЮАО от 31.01.2022, постановлением об отмене постановления о возбуждения исполнительного производства от 31.01.2022.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу, что записи в ЕГРН относительно обременении прав на объекты с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515 должны быть погашены.

По смыслу статьи 12 ГК РФ и части 1 статьи 4 АПК РФ способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение прав и законных интересов лица, требующее их применения.

При этом законодательство не ограничивает лицо, чьи права или интересы нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 ГК РФ, тем самым, допуская, что защита прав и интересов может осуществляться путем признания сведений, содержащихся в ЕГРН, недействительными/ошибочными с целью восстановления нарушенных прав заявителя.

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено.

В качестве способа восстановления нарушенного права суд обязывает Управление Росреестра по Московской области в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу погасить в ЕГРН регистрационные записи от 21.02.2023: №50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13 в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить в части.

Обязать Управление Росреестра по Московской области в течение десяти дней с даты вступления решения в законную силу погасить в ЕГРН регистрационные записи от 21.02.2023:

№50:20:0041307:412-50/215/2023-10, №50:20:0071003:49-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2168-50/215/2023-17, №50:20:0071003:2169-50/215/2023-19, №50:20:0041307:4609-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2179-50/215/2023-13, №50:20:0071003:2198-50/215/2023-9, №50:20:0071003:498-50/215/2023-13, №50:20:0071003:501-50/215/2023-12, №50:20:0071007:1172-50/215/2023-8, №50:20:0020402:1384-50/215/2023-13, №50:20:0070512:2019-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1382-50/215/2023-10, №50:20:0071003:1388-50/215/2023-13, №50:20:0071003:1515-50/215/2023-13 в отношении объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:20:0041307:412, 50:20:0071003:49, 50:20:0071003:2168, 50:20:0071003:2169, 50:20:0041307:4609, 50:20:0071003:2179, 50:20:0071003:2198, 50:20:0071003:498, 50:20:0071003:501, 50:20:0071007:1172, 50:20:0020402:1384, 50:20:0070512:2019, 50:20:0071003:1382, 50:20:0071003:1388, 50:20:0071003:1515.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья М.В. Афанасьева