Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № А56-32897/2024

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (13 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А56-32897/2024
02 октября 2025 года
г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена 23 сентября 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 02 октября 2025 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Семеновой А.Б.

судей Петровой Т.Ю., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной И.С. при участии:

от заявителей:

1) от общества с ограниченной ответственностью «Фрутсэлл»: ФИО1 по доверенности от 13.05.2025; ФИО2 по доверенности от 13.05.2025;

2) от общества с ограниченной ответственностью «Интенсивник Северо-Запад»: ФИО1 по доверенности от 13.05.2025; ФИО2 по доверенности от

12.05.2025; от заинтересованных лиц:

1) от Северо-Западной электронной таможни: ФИО3 по доверенности от 20.01.2025; ФИО4 по доверенности от 27.11.2024;

2) от Санкт-Петербургской таможни: ФИО5 по доверенности от 09.01.2025;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационные номера 13АП-31532/2024, 13АП-31575/2024) Северо-Западной электронной таможни, Санкт-Петербургской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.08.2024 по делу

№ А56- 32897/2024, принятое по заявлению 1) общества с ограниченной ответственностью «Фрутсэлл»;

2) общества с ограниченной ответственностью «Интенсивник Северо-Запад» к 1) Северо-Западной электронной таможне;

2) Санкт-Петербургской таможне

об оспаривании уведомлений, решений, обязании возвратить таможенные платежи

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Фрутсэлл»

(ОГРН: <***>, адрес: 192249, Санкт-Петербург, ул. Софийская, д. 60, лит. АМ, скл. 3; далее – ООО «Фрутсэлл», заявитель-1, декларант) и общество с

ограниченной ответственностью «Интенсивник Северо-Запад»

(ОГРН: <***>, адрес: 198095, Санкт-Петербург, пл. Стачек, д. 9, стр. 1, пом. 122-Н, оф. 426; далее – ООО «Интенсивник Северо-Запад», заявитель-2, таможенный представитель) обратились в Арбитражный суд города

Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительными:

- уведомлений Санкт-Петербургской таможни (ОГРН: <***>, адрес: 199000, Санкт-Петербург, 9-я линия В.О., д. 10) о неуплаченных ООО «Фрутсэлл» суммах таможенных платежей от 21.02.2024, 26.02.2024, 04.03.2024, 18.03.2024;

- уведомлений Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных ООО «Интенсивник Северо-Запад» суммах таможенных платежей от 21.02.2024, 26.02.2024, 04.03.2024, 05.03.2024, 18.03.2024;

- решений Северо-Западной электронной таможни (ОГРН: <***>, адрес: 191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№ 10317120/200123/3011496, 10317120/270123/3017921, 10228020/310123/3005627, 10228020/010223/3006086, 10228020/080223/5000441, 10317120/120223/3025931, 10228020/160223/3009875, 10228020/260223/3012042, 10228020/280223/3012599, 10317120/040323/3038514, 10228020/060323/3015273, 10317120/080323/3041354, 10228020/150323/3017904, 10228020/160323/3018070, 10228020/150323/3017901, 10317120/240323/3052605, 10228020/230323/3020564, 10228020/290323/3022314, 10228020/290323/3021999, 10317120/300323/3058204, 10228020/300323/3022342, 10228020/040423/3024093, 10228020/110423/3025603, 10228020/120423/3025799, 10228020/150423/5002837, 10228020/150423/5002803, 10228020/150423/5002801, 10228020/160423/5003027, 10228020/160423/5003018, 10228020/180423/5004161, 10228020/200423/5004954, 10228020/210423/5005558, 10228020/200423/5005196, 10228020/240423/5006889, 10228020/260423/5007631, 10228020/290423/5009150, 10228020/020523/5009733, 10228020/020523/5009727, 10228020/020523/5009706, 10228020/050523/5011061, 10228020/050523/5011055, 10228020/050523/5011052, 10228020/100523/5012659, 10228020/130523/5013545, 10228020/120523/5013440, 10228020/140523/5013777, 10228020/140523/5013776, 10228020/140523/5013772, 10228020/140523/5013770, 10317120/150523/3087066, 10228020/190523/5016465, 10228020/270523/5019840, 10228020/270523/5019807, 10228020/270523/5019794, 10228020/280523/5020273, 10228020/270523/5020026, 10228020/300523/5020875, 10228020/300523/5020852, 10228020/310523/5021340, 10228020/310523/5021320, 10228020/070623/5024160, 10228020/070623/5024135, 10228020/090623/5024779, 10228020/140623/5026699, 10228020/150623/5027051, 10228020/150623/5027029, 10228020/150623/5027001, 10228020/150623/5026987, 10228020/180623/5028078, 10228020/180623/5028010, 10228020/190623/5028494, 10228020/190623/5028422, 10228020/220623/5030013, 10228020/220623/5030012, 10228020/230623/5030461, 10228020/260623/5031696, 10228020/260623/5031119, 10228020/260623/5031117, 10228020/260623/5031114, 10228020/290623/5032948, 10228020/290623/5032946, 10228020/040723/5034396, 10228020/060723/5035403, 10228020/080723/5036345, 10228020/100723/5036764, 10228020/130723/5038123, 10228020/130723/5038102, 10228020/180723/5039427, 10228020/180723/5039438, 10228020/190723/5039968, 10228020/270523/5019964, 10228020/240723/5042033, 10228020/250723/5042529, 10228020/260723/5042835, 10228020/080823/5048110, 10228020/080823/5047809, 10228020/280523/5020276, 10228020/080823/5048105, 10228020/070623/5024141, 10228020/160823/5051194, 10228020/210823/5053028, 10228020/240823/5054227, 10228020/300823/5057356, 10228020/180623/5028089, 10228020/040923/5059742,

10228020/110923/5061725, 10228020/120923/5063291, 10228020/150923/5065681, 10228020/160923/5066032, 10228020/160923/5066031, 10228020/040723/5034398, 10228020/250923/5069177, 10228020/250923/5069184, 10228020/300723/5044224, 10228020/011023/5072413, 10228020/011023/5072410, 10228020/031023/5073260, 10228020/031023/5073244, 10228020/031023/5073243, 10228020/101023/5075933, 10228020/111023/5076429, 10228020/111023/5076426, 10228020/170723/5038955, 10228020/151023/5077491, 10228020/151023/5077487, 10228020/161023/5077838, 10228020/181023/5078730, 10228020/231023/5079759, 10228020/261023/5082517, 10228020/261023/5082514, 10228020/261023/5082094, 10228020/261023/5082090, 10228020/271023/5082973, 10228020/240723/5042035, 10228020/080823/5048115, 10228020/021123/5085522, 10228020/021123/5085256, 10228020/021123/5085248, 10228020/021123/5085246, 0228020/031123/5086774, 10228020/051123/5087233, 10228020/111123/5089600, 10228020/111123/5089597, 10228020/200823/5052762, 10228020/121123/5089819, 10228020/141123/5090364, 10228020/141123/5090312, 10228020/151123/5090639, 10228020/151123/5090633, 10228020/191123/5092142, 10228020/191123/5092129, 10228020/201123/5092570, 10228020/221123/5093627, 10228020/241123/5094506, 10228020/141023/5077273, 10228020/151023/5077488, 10228020/261023/5082513, 10228020/311023/5084546, 10228020/021123/5085243, 10228020/121123/5089817, 10228020/221123/5093344, 10228020/211123/5093317, 10228020/101123/5089459, 10228020/201123/5092579;

- об обязании возвратить ООО «Интенсивник Северо-Запад» излишне уплаченные таможенные платежи и пени в размере 33 115 284, 42 рублей;

- взыскании с Северо-Западной электронной таможни и Санкт-Петербургской таможни расходов по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений).

Решением от 20.08.2024 суд первой инстанции заявленные требования удовлетворил в полном объеме; взыскал с Северо-Западной электронной таможни, Санкт-Петербургской таможни по 4500 руб. государственной пошлины в пользу ООО «Фрутсэлл».

Не согласившись с решением суда, таможенные органы обратились в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, в которых просят отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Определением суда апелляционной инстанции от 25.09.2024 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 10.12.2024.

Определением от 10.12.2024 судебное разбирательство отложено на 23.01.2025.

Определением от 23.01.2025 судебное разбирательство отложено на 18.02.2025.

В судебном заседании 18.02.2025 объявлен перерыв до 25.02.2025.

Определением от 24.02.2025 дата судебного разбирательства изменена на 31.03.2025.

Определением председателя четвертого судебного состава от 31.03.2025 в составе суда, рассматривающего дело № А56-32897/2024, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ, судья Фуркало О.В. заменена на судью Трощенко Е.И., рассмотрение апелляционных жалоб начато с начала.

Определением от 31.03.2025 в составе председательствующего Семеновой А.Б., судей Зотеевой Л.В., Трощенко Е.И., судебное разбирательство отложено на

Определением от 05.04.2025 в составе председательствующего Семеновой А.Б., судей Зотеевой Л.В., Трощенко Е.И., судебное разбирательство отложено на 27.05.2025.

Определением председателя четвертого судебного состава от 27.05.2025 в составе суда, рассматривающего дело № А56-32897/2024, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ, судья Трощенко Е.И. заменена на судью Фуркало О.В.

(с учетом определения от 29.07.2025 об исправлении опечатки в определении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2025), рассмотрение апелляционных жалоб начато с начала.

Определением от 27.05.2025 в составе председательствующего Семеновой А.Б., судей Зотеевой Л.В., Фуркало О.В., судебное разбирательство отложено на 29.07.2025.

Определением председателя четвертого судебного состава от 29.07.2025 в составе суда, рассматривающего дело № А56-32897/2024, произведена замена в порядке статьи 18 АПК РФ, судья Фуркало О.В. заменена на судью Петрову Т.Ю., рассмотрение апелляционных жалоб начато с начала.

Определением от 29.07.2025 в составе председательствующего Семеновой А.Б., судей Зотеевой Л.В., Петровой Т.Ю., судебное разбирательство отложено на 23.09.2025.

Определением председателя четвертого судебного состава от 23.09.2025 в составе суда, рассматривающего дело № А56-32897/2024, судья Зотеева Л.В. заменена на судью Фуркало О.В., рассмотрение апелляционных жалоб начато с начала.

В судебном заседании 23.09.2025 представители Северо-Западной электронной таможни, Санкт-Петербургской таможни поддержали доводы апелляционных жалоб;

Представители общества с ограниченной ответственностью «Фрутсэлл»; общества с ограниченной ответственностью «Интенсивник Северо-Запад» возражали против удовлетворения апелляционных жалоб по доводам, изложенным в отзывах.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Фрутсэлл» в 2023 году осуществило таможенное декларирование плодоовощной продукции для внутреннего потребления.

Все декларации представлялись в таможенный орган таможенным представителем ООО «Интенсивник Северо-Запад» (свидетельство № 1035/01 от «03» февраля 2020 года о включении в Реестр таможенных представителей) на основании договора оказания услуг № 180822-01 от 18.08.2022, декларантом товаров выступало ООО «Фрутсэлл».

Таможенная стоимость товаров, задекларированных в декларациях на товары (далее – ДТ) №№ 10317120/200123/3011496, 10317120/270123/3017921, 10228020/310123/3005627, 10228020/010223/3006086, 10228020/080223/5000441, 10317120/120223/3025931, 10228020/160223/3009875, 10228020/260223/3012042, 10228020/280223/3012599, 10317120/040323/3038514, 10228020/060323/3015273, 10317120/080323/3041354, 10228020/150323/3017904, 10228020/160323/3018070, 10228020/150323/3017901, 10317120/240323/3052605, 10228020/230323/3020564, 10228020/290323/3022314, 10228020/290323/3021999, 10317120/300323/3058204, 10228020/300323/3022342, 10228020/040423/3024093, 10228020/110423/3025603, 10228020/120423/3025799, 10228020/150423/5002837, 10228020/150423/5002803,

10228020/180423/5004161, 10228020/200423/5004954, 10228020/210423/5005558, 10228020/200423/5005196, 10228020/240423/5006889, 10228020/260423/5007631, 10228020/290423/5009150, 10228020/020523/5009733, 10228020/020523/5009727, 10228020/020523/5009706, 10228020/050523/5011061, 10228020/050523/5011055, 10228020/050523/5011052, 10228020/100523/5012659, 10228020/130523/5013545, 10228020/120523/5013440, 10228020/140523/5013777, 10228020/140523/5013776, 10228020/140523/5013772, 10228020/140523/5013770, 10317120/150523/3087066, 10228020/190523/5016465, 10228020/270523/5019840, 10228020/270523/5019807, 10228020/270523/5019794, 10228020/280523/5020273, 10228020/270523/5020026, 10228020/300523/5020875, 10228020/300523/5020852, 10228020/310523/5021340, 10228020/310523/5021320, 10228020/070623/5024160, 10228020/070623/5024135, 10228020/090623/5024779, 10228020/140623/5026699, 10228020/150623/5027051, 10228020/150623/5027029, 10228020/150623/5027001, 10228020/150623/5026987, 10228020/180623/5028078, 10228020/180623/5028010, 10228020/190623/5028494, 10228020/190623/5028422, 10228020/220623/5030013, 10228020/220623/5030012, 10228020/230623/5030461, 10228020/260623/5031696, 10228020/260623/5031119, 10228020/260623/5031117, 10228020/260623/5031114, 10228020/290623/5032948, 10228020/290623/5032946, 10228020/040723/5034396, 10228020/060723/5035403, 10228020/080723/5036345, 10228020/100723/5036764, 10228020/130723/5038123, 10228020/130723/5038102, 10228020/180723/5039427, 10228020/180723/5039438, 10228020/190723/5039968, 10228020/270523/5019964, 10228020/240723/5042033, 10228020/250723/5042529, 10228020/260723/5042835, 10228020/080823/5048110, 10228020/080823/5047809, 10228020/280523/5020276, 10228020/080823/5048105, 10228020/070623/5024141, 10228020/160823/5051194, 10228020/210823/5053028, 10228020/240823/5054227, 10228020/300823/5057356, 10228020/180623/5028089, 10228020/040923/5059742, 10228020/040923/5059735, 10228020/060923/5060422, 10228020/150623/5026887, 10228020/110923/5061725, 10228020/120923/5063291, 10228020/150923/5065681, 10228020/160923/5066032, 10228020/160923/5066031, 10228020/040723/5034398, 10228020/250923/5069177, 10228020/250923/5069184, 10228020/300723/5044224, 10228020/011023/5072413, 10228020/011023/5072410, 10228020/031023/5073260, 10228020/031023/5073244, 10228020/031023/5073243, 10228020/101023/5075933, 10228020/111023/5076429, 10228020/111023/5076426, 10228020/170723/5038955, 10228020/151023/5077491, 10228020/151023/5077487, 10228020/161023/5077838, 10228020/181023/5078730, 10228020/231023/5079759, 10228020/261023/5082517, 10228020/261023/5082514, 10228020/261023/5082094, 10228020/261023/5082090, 10228020/271023/5082973, 10228020/240723/5042035, 10228020/080823/5048115, 10228020/021123/5085522, 10228020/021123/5085256, 10228020/021123/5085248, 10228020/021123/5085246, 10228020/031123/5086774, 10228020/051123/5087233, 10228020/111123/5089600, 10228020/111123/5089597, 10228020/200823/5052762, 10228020/121123/5089819, 10228020/141123/5090364, 10228020/141123/5090312, 10228020/151123/5090639, 10228020/151123/5090633, 10228020/191123/5092142, 10228020/191123/5092129, 10228020/201123/5092570, 10228020/221123/5093627, 10228020/241123/5094506, 10228020/141023/5077273, 10228020/151023/5077488, 10228020/261023/5082513, 10228020/311023/5084546, 10228020/021123/5085243, 10228020/121123/5089817, 10228020/221123/5093344, 10228020/211123/5093317, 10228020/101123/5089459, 10228020/201123/5092579, определена и заявлена в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Товары по указанным ДТ выпущены Балтийским таможенным постом (ЦЭД) в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуск для внутреннего потребления.

После выпуска товаров в период с 06.02.2024 по 13.02.2024 Северо-Западной электронной таможней проведена проверка таможенных, иных документов и (или) сведений с целью проверки достоверности и документального подтверждения заявленных в декларациях сведений о таможенной стоимости товаров.

13.02.2024 по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, Северо-Западной электронной таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10228000/211/130224/А0119 (далее – Акт), на основании которого Северо-Западной электронной таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях, а также решения о начислении пени по данным ДТ.

Таможенная стоимость товаров определена Северо-Западной электронной таможней по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) с включением в структуру таможенной стоимости товаров транспортных расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров.

На основании вышеуказанных решений Санкт-Петербургской таможней направлены в адрес заявителей уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

Не согласившись с принятыми Северо-Западной электронной таможней решениями и уведомлениями Санкт-Петербургской таможни, Общества обратились в арбитражный суд.

Суд первой инстанции пришел к вводу о недоказанности таможенным органом недостоверности и недостаточности сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, для применения метода определения таможенной стоимости товара, на основании чего признал недействительными оспариваемые уведомления Санкт-Петербургской таможни о неуплаченных ООО «Фрутсэлл» суммах таможенных платежей; признал незаконными оспариваемые решения Северо-Западной электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары; обязал Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Интенсивник Северо- Запад» посредством возврата 33 115 284, 42 рублей излишне уплаченных таможенных платежей на лицевой счет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, а так же соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Таможенный контроль таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, осуществляется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС с применением форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, установленных ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с главой 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 14 статьи 38 ТК ЕАЭС по общему правилу таможенная стоимость товаров определяется декларантом, а в случае, если в соответствии с пунктом 2 статьи 52 и с учетом пункта 3 статьи 71 настоящего Кодекса таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины исчисляются таможенным органом, таможенная стоимость товаров определяется таможенным органом.

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; - существенно не влияют на стоимость товаров; - установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

На основании подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 40 ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя следующие расходы при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально - расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - от места, определенного Комиссией.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений расходы на перевозку (транспортировку) имеют экономическую ценность, в связи с этим влияют на действительную стоимость перевозимых товаров и, соответственно, подлежат учету при их таможенной оценке как один из компонентов таможенной стоимости при ее определении первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Расходы на перевозку товара вне таможенной территории ЕАЭС дополняют стоимость сделки, если они не включены в цену товара. Расходы на перевозку по таможенной территории ЕАЭС уменьшают стоимость сделки, если они выделены из цены товара и документально подтверждены.

В соответствии со статьей 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 67 ТК ЕАЭС излишне уплаченные или излишне взысканные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату или зачету. Как указано в пункте 34 Постановления № 49, с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Подпунктами 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС.

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС относит документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров.

По правилам пункта 2 статьи 108 ТК ЕАЭС, в случае если в документах, указанных в пункте 1 названной статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Как следует из материалов дела, предметом рассмотрения камеральной таможенной проверки являлись сведения, заявленные в указанных выше декларациях на товары в отношении товаров, постановленных в адрес ООО «Фрутсэлл» по внешнеторговому контракту № 11F от 01.02.2023 с компанией «BOSCHI HNOS SA» Аргентина, контракту от 20.12.2022 № 7F, заключенному с «UNIFRUTTI SOUTH AFRICA (PTY) LTD» (ЮАР), контракту от 01.02.2023 № 12F, заключенному с «DUAGUI S.A.» (Эквадор), от 4 октября 2022 г. № 2, заключенному с «COOPERATIVE AGRUMAR SOUSS», от 1 февраля 2023 г. № 6F, заключенному с «NILE ESTABLISHMENT FOR INTERNATIONAL TRADE», от 9 января 2023 г. № 8F, заключенному с «GROUPE KANTARI BERKANE».

В рамках указанных контрактов Обществом декларировались товары (овощи и фрукты) на условиях поставки CFR Санкт-Петербург.

Базис поставки CFR Incoterms 2010 расшифровывается как «стоимость и фрахт» - продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара

(в т.ч. оплачивает пошлины). В ходе проверки таможней установлено, что между компанией

«MSC GEМI ACENTELIGI А.S» (морской перевозчик) и ООО «Фрутсэлл» заключен договор от 15.12.2022 № TR-549-2022 на перевозку грузов, а также установлено, что в рамках вышеуказанного договора перевозчик «MSC Mediterranean Shipping Company S.A.» на регулярной основе оказывал услуги по перевозке товаров, декларируемых ООО «Фрутсэлл».

Из акта следует, что АО «Райффайзенбанк» представлены копии коносаментов и актов выполненных услуг в рамках договора от 15 декабря 2022 г.

№ TR-549-2022, заказчиком в которых является ООО «Фрутсэлл», подписанных в двустороннем порядке, что подтверждает факт оказания услуг по перевозке. В данных актах также содержатся сведения о сумме транспортных расходов и указание на номера коносаментов и контейнеров, что, в свою очередь, позволяет соотнести транспортные расходы с конкретными поставками товаров.

Таможней указано, что при таможенном декларировании по ДТ заявлены условия поставки CFR Санкт-Петербург, сведения о расходах на перевозку товаров до таможенной территории ЕАЭС в графе 17 ДТС-1 по указанным ДТ не заявлены, что свидетельствует о недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров ввиду не включения расходов на транспортировку.

В ходе проверки таможенных, иных документов и (или) сведений

Северо-Западной электронной таможней в адрес банка АО «Райффайзенбанк»

(далее - Банк) направлен запрос от 01.11.2023 № 11-02-30/25065 о представлении следующих документов:

1) справка о наличии счетов у организации (индивидуального предпринимателя) по состоянию на 01.12.2023;

2) выписки (выписок) по операциям на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя) и заверенные копии платежных документов, подтверждающих совершение таких операций: в отношении счета (счетов) № 40702156203000004109, № 40702978403000016751 за период с 01.10.2022 по 31.10.2023; в отношении всех открытых указанным лицом счетов за период с 01.10.2022 по 31.10.2023;

3) ведомости (ведомости) банковского контроля по состоянию на 31.10.2023;

4) заверенной копии контрактов (договоров) с приложениями дополнениями: 15.12.2022 № TR-549-2022, от 09.01.2023 № 466;

5) заверенной копии подтверждающих документов (за исключением деклараций на товары) по контракту (договору) 15.12.2022 № TR-549-2022, 09.01.2023 № 466;

6) заверенной копии карточек с образцами подписей и оттиска печати (при их наличии).

В ответ на запрос таможенного органа письмом от 16.11.2023 г. № 80906-МСКГЦО3/23 (вх. от 21.11.2023 № 22361) Банком представлены следующие документы: ведомости банковского контроля по контрактам, договор от 15.12.2022 № TR-549-2022, коносаменты, акты выполненных работ, платежные документы, а также выписки по счетам.

На основании Акта Северо-Западной электронной таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в Декларациях, а также решения о начислении пени (далее - решения).

Как указано в Акте и подтверждается материалами дела, поставка товаров, задекларированных по Декларациям производилась в рамках исполнения обязательств по контрактам от 01.02.2023 № 11F (заключен с «ВOSCHI HNOS S.A.» (Аргентина), от 20.12.2022 № 7F (заключен с «UNIFRUTTI SOUTH AFRICA (PTY) LTD» (ЮАР), от 01.02.2023 № 12F (заключен с «DUAGUI S.A.» (Эквадор), от 04.10.2022 № 2 (заключен с «COOPERATIVE AGRUMAR SOUSS» (Марокко), от 01.02.2023 № 6F (заключен с «NILE ESTABLISHMENT FOR INTERNATIONAL TRADE» (Египет), от 09.01.2023 № 8F (заключен с «GROUPE KANTARI BERKANE» (Марокко) на условиях поставки СFR Санкт-Петербург.

В соответствии с пунктом 2 контрактов от 20.12.2022 № 7F, от 01.02.2023

№ 115, от 01.02.2023 № 12F общая стоимость контрактов не ограничена. Ассортимент, количество и цена товара указываются в инвойсах. Цена на товар устанавливается в долларах США и включает в себя стоимость тары, маркировки, упаковки и погрузки товара на борт судна, укладки товара и фрахта в соответствии с условиями поставки FOB, CFR или СРТ («Инкотермс 2010»). Условия поставки на каждую партию указываются в инвойсе.

Инвойсами, сведения о которых содержатся в графе 44 ДТ, согласованы условия поставки CFR Санкт-Петербург.

Таким образом, контрактом цены согласованы на условиях поставки CFR Санкт-Петербург (Incoterms 2010), и включают в себя стоимость тары, маркировки, упаковки, погрузки товара на борт судна, укладки товара и фрахт.

Согласно Международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс 2010» термин «CFR» «Cost and Freight» («Стоимость и фрахт»), указанный порт назначения означает, что продавец выполнил поставку, когда товар

перешел на борт судна в порту отгрузки и доставлен на зафрахтованном продавцом судне в порт назначения.

Базис поставки CFR Инкотермс 2010 возлагает на продавца обязанности по оплате расходов и фрахта, необходимых для доставки товара в указанный порт назначения и выполнении экспортного таможенного оформления для вывоза товара с оплатой экспортных пошлин и иных сборов в стране отправления, однако продавец не обязан выполнять таможенные формальности для ввоза товара, уплачивать импортные таможенные пошлины или выполнять иные импортные таможенные процедуры при ввозе.

Покупатель обязан разгрузить судно в порту прибытия, выполнить импортное таможенное оформление с оплатой импортных таможенных пошлин и сборов, и доставить товар до места назначения. При намерении сторон возложить на покупателя обязанности по доставке товара на судне в порт назначения целесообразно использовать правило FOB Инкотермс 2010.

Исходя из сведений об условиях поставки, заявленных в графе 20 ДТ (CFR Санкт-Петербург) в графе 17 ДТС-1 дополнительные начисления, связанные расходами на перевозку ввозимых товаров до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС, декларантом не заявлялись.

Вместе с тем, документы, представленные Банком в ответ на запрос таможенного органа, свидетельствуют о том, что фактически транспортировка товаров осуществлялась покупателем, и именно покупатель понес транспортные расходы по перевозке товаров, задекларированных в Декларациях.

Так, Банком представлен договор от 15.12.2022 № TR-549-2022, заключенный между ООО «ФРУТСЭЛЛ» и MSC GEMI ACENTELIGI A.S. (перевозчик) (далее - Договор перевозки).

Согласно преамбуле Договора перевозки MSC GEMI ACENTELIGI A.S, именуемое далее - «агент», действующее от своего имени и по поручению компании «MSC Mediterranean Shipping Company S.A.» (Geneva), именуемой далее «перевозчик», и ООО «ФРУТСЭЛЛ», именуемое далее - «заказчик», заключили Договор перевозки о нижеследующем.

Договор перевозки регулирует взаимоотношения сторон при исполнении заказчиком своих обязанностей по оплате перевозки груза (фрахта, а также всех прочих надбавок/сборов) и иных платежей, причитающихся перевозчику и/или агенту, при исполнении перевозчиком заявок заказчика на перевозку грузов (пункт 1.1 Договора перевозки).

Пунктом 1.2 Договора перевозки предусмотрено, что груз, подлежащий перевозке, его количество, марки, номера упаковок, описание товаров, вес и иные необходимые характеристики груза, а также порт погрузки и порт разгрузки, иные необходимые сведения указываются и согласовываются в номерном документе строгой отчетности - морском коносаменте перевозчика, который является неотъемлемой частью Договора перевозки.

В силу пункта 1.3 Договора перевозки коносамент превалирует над любыми положениями и условиями договора перевозки и любыми договоренностями сторон. В случае, если какие-либо положения и условия договора перевозки или любые договоренности сторон противоречат коносаменту, такие положения и условия договора перевозки или договоренности сторон не будут иметь силы.

Пунктом 2.3 Договора перевозки установлено, что заказчик обязуется уплатить плату за перевозку груза (фрахт, а также все прочие надбавки/сборы) в соответствии с расчетными документами, предоставленными агентом, а также любые иные платежи, предусмотренные коносаментом и договором перевозки.

Согласно пункту 2.5 Договора перевозки заказчик обязан соблюдать все правила, установленные законом, правоохранительными органами, портом или таможней, применяемые во всех портах в рамках перевозки груза. Кроме того, Заказчик обязан оплатить и/или возместить оплаченные перевозчиком и/или агентом расходы, пошлины, сборы, взносы, штрафы, налоги и затраты (в том числе любые расходы, понесенные в связи с дополнительной перевозкой), по каким-либо причинам вмененные касательно груза любой из вышеуказанных властей, а также за простой оборудования. Заказчик также несет ответственность за все последствия незаконной, неправильной или недостаточной маркировки, нумерации или адресования товара и возмещает агенту/перевозчику связанные с этим расходы. Агент/перевозчик имеют право обусловить доставку предоставлением залога и/или достаточного обеспечения в качестве гарантии оплаты любой из наложенных или ожидаемых пошлин или штрафов, в том числе и за простой оборудования.

Пунктом 3.1 Договора перевозки установлено, что заказчик оплачивает счета агента безналичным переводом, в течение 6 (шести) календарных дней с даты счета, но в любом случае до получения груза и/или грузораспорядительных документов, если иные условия платежа не оговорены в иных соглашениях сторон. В случае нарушения заказчиком условий оплаты, предусмотренных Договором перевозки или иными соглашениями сторон, агент имеет право удерживать груз до полного исполнения заказчиком своих обязательств по оплате.

В соответствии с пунктом 3.2 Договора перевозки заказчик производит оплату в валюте доллары США на основании счетов агента.

В силу пункта 3.7 Договора перевозки счета и акты выполненных работ предоставляются заказчику по его предварительному запросу.

Как указано в Акте и подтверждается материалами дела, Банком, в том числе, представлены акты оказания услуг, подтверждающие, что в рамках договора перевозки «MSC Mediterranean Shipping Company S.A.» (перевозчик) на регулярной основе оказывал услуги по перевозке товаров, декларируемых ООО «Фрутсэлл».

Представленные Банком копии коносаментов, актов оказания услуг в рамках Договора перевозки, подписанные в двустороннем порядке, однозначно подтверждают факт оказания услуг по перевозке, заказчиком которых являлось ООО «Фрутсэлл».

В актах оказания услуг также содержатся сведения о сумме транспортных расходов и указание на номера коносаментов и контейнеров, что, в свою очередь, позволяет соотнести транспортные расходы с конкретными поставками товаров.

Кроме того, Банком представлена ведомость банковского контроля, которая содержит сведения о произведенных платежах в рамках договора перевозки, которые полностью идентифицируются со сведениями о подтверждающих документах (номера актов оказания услуг).

Таким образом, в ходе проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, после выпуска товаров, по результатам сопоставления сведений, содержащихся в документах, представленных Банком и сведений, представленных при декларировании товаров установлено, что по коносаментам, указанным в графе 44 ДТ услуги по перевозке товаров осуществлялись «MSC Mediterranean Shipping Company S.А.» по Договору перевозки, что подтверждается актами оказания услуг, которые при декларировании товаров по ДТ, декларантом в таможенный орган не представлены.

В графе 20 Деклараций заявлены сведения об условиях поставки CFR Санкт- Петербург, сведения о расходах на перевозку товаров до таможенной территории ЕАЭС в графе 17 ДТС-1 по указанным ДТ не заявлены, что свидетельствует о недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров ввиду не

включения в структуру таможенной стоимости расходов на транспортировку, понесенных ООО «Фрутсэлл».

В рассматриваемом случае, транспортировка товаров осуществляется морским транспортом средствами покупателя, что свидетельствует о неверном декларировании обществом сведений об условиях поставки товаров, о таможенной стоимости товаров.

Принимая во внимание вышеизложенное, в графу 17 ДТС-1 к указанным ДТ подлежат включению расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров.

Признавая оспариваемые решения СЗЭТ незаконными, суд первой инстанции указал на то, что:

компаниями «BOSCHI HNOS SA», «UNIFRUTTI SOUTH AFRICA (PTY) LTD» (ЮАР), «DUAGUI S.A.», «COOPERATIVE AGRUMAR SOUSS», «NILE ESTABLISHMENT FOR INTERNATIONAL TRADE», «GROUPE KANTARI BERKANE» (принципалы) с ООО «Фрутсэлл» (Агент) заключены агентские договоры (т.1 л.д.57-62, 74-79, 88-93, 100-105, 107-112, 114-119).

Согласно пункту 1.1 договоров агент обязуется за вознаграждение осуществлять по поручению принципала от его имени следующие действия:

- заключить договор морской перевозки грузов, поставляемых в Российскую Федерацию по контракту на поставку продукции;

- производить оплату услуг по перевозке грузов (морского фрахта), поставляемых в Российскую Федерацию по контракту на поставку продукции, и иных платежей, связанных с перевозкой грузов, а Принципал обязуется выплатить Агенту агентское вознаграждение за совершенные действия.

Согласно пункту 3.2. агент согласовывает с принципалом стоимость услуг по перевозке грузов для включения данных сумм в цену товаров, поставляемых по контракту на поставку продукции, заключённому между агентом и принципалом.

На основании пункта 4.1 договоров, принципал обязуется, по результатам представленной агентом стоимости услуг по перевозке партии груза, в качестве вознаграждения, предоставить индивидуальные условия по цене продукции - скидку в размере стоимости морского фрахта (и иных транспортных услуг если применимо), в отношении соответствующей партии груза.

Цена продукции согласовывается Сторонами в инвойсе на поставку партии груза и включает в себя стоимость морского фрахта (и иных транспортных услуг если применимо).

Таким образом, стороны договорись о следующем порядке формировании цены поставляемых товаров:

1) ООО «Фрутсэлл» (агент), по поручению принципала, заключает договор морской перевозки товаров;

2) ООО «Фрутсэлл» (агент) сообщает принципалу стоимость услуг по морской перевозке планируемого к поставке товара;

3) принципал формирует коммерческое предложение по цене товара, включая стоимость морской перевозки, также, для информации указывается цена самого товара без учета стоимости морской перевозки;

4) при согласовании условий, принципалом (он же поставщик по внешнеэкономическому контракту) выпускается коммерческий инвойс с полной стоимостью товара со включенной в цену товара суммой расходов за перевозку;

5) после завершения перевозки в отчётный период ООО «Фрутсэлл» (агент) формирует агентский отчет, содержащий сведения о стоимости оплаченного морского фрахта и согласованной цены контракта, для подписания принципалом.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что цена товара, указанная в инвойсе и заявленная в ДТ содержит в себе стоимость морской перевозки, что соответствует условиям поставки CFR.

Вместе с тем, анализ приведенных положений таможенного законодательства в их нормативном единстве позволяет сделать вывод о необходимости правильного таможенного обложения ввозимых товаров исходя из их действительной экономической ценности. Стоимость сделки с ввозимыми товарами может быть дополнена иными платежами (элементами), которые приходятся на покупателя, создают доход продавца с таможенной территории соответствующего государства, и, следовательно, считаются формирующими часть цены, используемой для таможенных целей, даже если они не были включены в контрактную цену товаров.

В данном случае в соответствии с положениями внешнеэкономических контрактов и инвойсов, сведения о которых содержатся в графе 44 ДТ, товары поставлялись на условиях CFR Санкт-Петербург. Таким образом, расходы, необходимые для доставки товаров в порт назначения, должны нести продавцы.

Однако установлено, что транспортировка товаров, задекларированных по ДТ, осуществлялась морским транспортом за счет средств покупателя.

Таким образом, ООО «Фрутсэлл» произведена как оплата товара, так и оплата перевозки (транспортировки) товаров. Доказательств возмещения поставщиками понесенных ООО «Фрутсэлл» расходов на перевозку товаров в материалы дела не представлено.

Указанные обстоятельства являются достаточным основанием для определения таможенной стоимости товаров как суммы произведенных покупателем платежей за товар и его перевозку (транспортировку) до места прибытия на таможенную территорию ЕАЭС.

Таким образом, таможенный орган пришел к обоснованному выводу, который подтверждается материалами дела, что транспортировка товаров, задекларированных по спорным ДТ, до границы ЕАЭС (порт Санкт-Петербург) осуществлялась морским транспортом за счет средств покупателя.

При этом ООО «Фрутсэлл» при декларировании товаров по спорным ДТ не соблюдена структура таможенной стоимости ввозимых товаров, а именно в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров 9в данном случае морской фрахт).

Принимая во внимание вышеизложенное, таможенный орган обоснованно заключил, что в графу 17 ДТС-1 к спорным ДТ подлежали включению расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров.

Судом апелляционной инстанции установлено, что вышеуказанные агентские соглашения заключены ранее даты заключения соответствующих договоров купли- продажи, что нарушает логическую цепочку в доказательной базе заявителей о том, что агентские соглашения якобы заключены в целях рассматриваемой поставки в условиях санкций.

Так, по соглашению от 27.09.2022 с «COOPERATIVE AGRUMAR SOUSS» дата заключения договора купли-продажи 04.10.2022;

по соглашению от 05.12.2022 с «BOSCHI HNOS SA» дата заключения договора купли-продажи 01.02.2023;

по соглашению от 01.12.2022 с «DUAGUI S.A.» дата заключения договора купли-продажи 01.02.2023;

по соглашению от 07.12.2022 с «NILE ESTABLISHMENT FOR INTERNATIONAL TRADE» дата заключения договора купли-продажи 18.12.2022;

по соглашению от 06.12.2022 с «UNIFRUTTI SOUTH AFRICA (PTY) LTD» дата заключения договора купли-продажи 20.12.2022;

по соглашению от 01.12.2022 с «GROUPE KANTARI BERKANE» дата заключения договора 09.01.2023.

При этом договор перевозки от 15.12.2022 № TR-549-2022 в некоторых случаях был заключён даже ранее договора купли-продажи, следовательно, договор перевозки не мог быть заключен по поручению принципала, а соответствующий вывод суда противоречит фактическим обстоятельствам.

Такой порядок заключения договоров противоречит доводам заявителей и выводам суда о том, что агентские соглашения заключены в целях осуществления поставки товаров по контрактам в условиях санкций.

Так же, судом первой инстанции сделан вывод о согласовании сторонами стоимости товара с учетом стоимости транспортировки.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1.1 агентского договора, от 1 декабря 2022 г., заключенного с «GROUPE KANTARI BERKANE» (Марокко), агент (ООО «Фрутсэлл») обязуется за вознаграждение осуществлять по поручению принципала («GROUPE KANTARI BERKANE») от его имени следующие действия:

- заключить договор морской перевозки грузов, поставляемых в Российскую Федерацию по контракту на поставку продукции;

- производить оплату услуг по перевозке грузов (морского фрахта), поставляемых в Российскую Федерацию по контракту на поставку продукции и иных платежей, связанных с перевозкой грузов, а принципал обязуется выплатить агенту агентское вознаграждение за совершенные действия.

Положениями пункта 4.1 агентского договора установлено, что принципал обязуется, по результатам представленной агентом стоимости услуг по перевозке партии груза, в качестве вознаграждения, предоставить индивидуальные условия по цене продукции - скидку в размере стоимости морского фрахта (и иных транспортных услуг если применимо), в отношении соответствующей партии груза. Цена продукции согласовывается сторонами в инвойсе на поставку партии груза и включает в себя стоимость морского фрахта (и иных транспортных услуг если применимо).

Данные положения не соответствуют положениям договора купли-продажи от 9 января 2023 г. № 8F, заключенного с «GROUPE KANTARI BERKANE», а также фактическими обстоятельствами сделки.

Так, пунктом 1 контракта от 9 января 2023 г. № 8F установлено, что продавец обязуется поставить, а покупатель обязуется получить и оплатить фрукты и овощи (далее товар) в количестве, ассортименте и по стоимости согласно инвойсам.

Согласно пункту 2 контракта от 9 января 2023 г. № 8F цена на товар устанавливается в долларах США и включает в себя стоимость тары, маркировки, упаковки и погрузки товара на борт судна, укладки товара и фрахта в соответствии с условиями поставки FOB, CFR или CPT («Инкотермс 2010»). Условия поставки на каждую партию указываются в инвойсе.

По ДТ № 10228020/010223/3006086 (в соответствии с которой контрагентом является «GROUPE KANTARI BERKANE») представлен инвойс от 16.01.2023

№ 216-22/23.

Таким образом, Акт по результатам выполненных услуг по перевозке товаров № MB12023000005428 составлен 27.01.2023, то есть значительно позже согласования цены товара в инвойсе.

При этом, как следует из договора перевозки от 15.12.2022 № TR-549-2022, окончательная стоимость перевозки определяется уже после доставки и получения груза получателем товаров и, следовательно, не может быть известна заранее.

Аналогичным образом выявлены расхождения по другим ДТ.

В обжалуемом решении суд первой инстанции указывает, что разные даты в инвойсе на поставляемый товар и в акте выполненных услуг обусловлены тем, что акт является результатом выполненных услуг по перевозке и не может быть составлен одновременно с инвойсом.

Однако, тот факт, что акт по перевозке товаров составлен позже инвойса, указывает на то, что на момент согласования цены поставки в рамках договора купли-продажи (т.е. в инвойсе) сведения о стоимости перевозки товаров в распоряжении сторон контракта отсутствовали.

Следовательно, стороны не могли включить стоимость стороны перевозки товаров в стоимость поставки.

В решении суда первой инстанции также приведен вывод о том, что договор морской перевозки линии MSC GIMI ACENTELIGI A.S. является шаблонным. Включенные в его условия пункты 2.4 и 2.5 Договора являются базовыми, предоставляющими лишь возможность формирования расходов, указанных в них.

Вместе с тем, пунктом 2.3 договора перевозки установлено, что заказчик обязуется уплатить плату за перевозку груза (фрахт, а также все прочие надбавки/сборы) в соответствии с расчетными документами, предоставленными перевозчиком, а также любые иные платежи, предусмотренные коносаментом и договором.

Пунктом 2.4 договора предусмотрено, что в случае, если национальным законодательством, имеющим отношение к перевозке груза, предусматриваются какие-либо налоги, сборы, штрафы и т.п., налагаемые и/или связанные с платежами и услугами по данному договору, такие налоги, сборы, штрафы и т.п. подлежат оплате заказчиком дополнительно и сверх суммы платежей, причитающихся перевозчику по коносаменту и данному договору.

Согласно пункту 2.5 договора заказчик обязан оплатить возместить оплаченные перевозчиком расходы, пошлины, сборы, взносы, штрафы, налоги и затраты (в том числе любые расходы, понесенные в связи с дополнительной перевозкой), по каким-либо причинам вмененные касательно груза любой из вышеуказанных властей, а также за простой оборудования.

Таким образом, окончательная стоимость перевозки определяется уже после доставки и получения груза получателем товаров и, следовательно, не может быть известна заранее.

Вышеизложенное также указывает на то, что на момент согласования цены поставки в рамках договора купли-продажи (т.е. в инвойсе) стоимость перевозки сторонам не могла быть известна.

Таким образом, вывод суда о том, что «стоимость перевозки известна сторонам уже на момент согласования цены сделки купли-продажи товара, что является обычной деловой практикой» противоречит фактическим обстоятельствам.

Кроме того, по рассматриваемым поставкам стоимость перевозок товаров разнится. Так, стоимость перевозки товара составила:

- по ДТ № 10228020/160323/3018070 (вес брутто в ДТ 23 231 кг) - 16 000 долларов США (акт № MB12023000011217, коносамент № MEDUP2043826),

- по ДТ № 10228020/150323/3017901 (вес брутто в ДТ 40 376 кг) - 12 200 долларов США (акт № МВ12023000014518, коносамент № MEDUAG145439),

- по ДТ № 10228020/040423/3024093 (вес брутто в ДТ 19 021 кг) - 14 700 долларов США (акт № МВ12023000022215, коносамент № MEDUP2074037) и т.д.

Стоимость перевозки по иным ДТ приведена в таблице 1 акта от 13.02.2024 № 10228000/211/130224/A0119.

Такая разница в стоимости перевозок также свидетельствует о том, что заранее ее стоимость не может быть известна сторонам.

Согласно обжалуемого решения, вышеизложенные условия работы ООО «Фрутсэлл»с поставщиками товаров обусловлены тем, что в связи с санкциями ЕС и США, банки стран-отправителей товаров отказываются проводить платежи за морскую перевозку продукции в Российскую Федерацию, в связи с чем, оплата за морскую перевозку осуществлялась ООО «Фрутсэлл», как агентом по поручению принципалов (продавцов).

Однако договор перевозки от 15.12.2022 № TR-549-2022 заключен с MSC GEMI ACENTELIGI A.S. (Турция), действующей от своего имени и по поручению компании MSC MEDITERRANEAN SHIPPING COMPANY S.А. (Швейцария). Следовательно, оплата за перевозку осуществлялась в Турцию, а не в Российскую Федерацию.

Поставщики товаров находятся в разных государствах: «СООPERATIVE AGRUMAR SOUSS» и «GROUPE KANTARI BERKANE» - в Марокко, «BOSCHI HNOS S.A.» - в Аргентине, «DUAGUI S.A.» - в Эквадоре, «NILE ESTABLISHMENT FOR INTERNATIONAL TRADE» - в Египте, «UNIFRUTTI SOUTH AFRICA (PTY) LTD» - в ЮАР.

Однако, несмотря на нахождение поставщиков в разных государствах, представленные ими письма содержат идентичные сведения об отказе банков в переводе платежей за морскую перевозку продукции в Российскую Федерацию ()т.1 л.д.121-144), что вызывает сомнения в достоверности данных писем и содержащихся в них сведениях.

Более того, даже в случае, если банки стран-поставщиков действительно отказываются осуществлять платежи за перевозку, это не объясняет того факта, что, заявляя условия поставки CFR (в то время как, в соответствии с Incoterms, корректными условиями поставки в рассматриваемом случае является FOB), заявитель не представил в таможенный орган документы по оплате перевозки (пользуясь условиями поставки CFR).

В решении суд в качестве примера приводит следующие расчеты стоимости ООО «Фрутсэлл» в рамках внешнеторгового контракта от 01.02.2023 № 6F, ввезены на условиях поставки CFR Санкт-Петербург и задекларированы по ДТ № 10228020/260223/3012042 товары. В графе 22 ДТ заявлена цена товаров 52 416 долларов США. Данная цена формируется следующим образом: цена товара без учета перевозки (36 966 долларов США) + цена морского фрахта (15 450 долларов США) = 52 416 долларов США. Данный факт подтверждается коммерческим предложением продавца № 28/2023, в котором указана цена товара без учета перевозки и итоговая цена с учетом перевозки. После завершения данной поставки ООО «Фрутсэлл» составило агентский отчет от 01.08.2023 № 2023/01-02М, в котором указаны сведения: судно, номер коносамента, номер транспортного счета перевозчика, стоимость перевозки (15 450 долларов США), стоимость товара (36 966 долларов США). Таким образом, цена товара в ДТ № 10228020/260223/3012042 указана с учетом стоимости перевозки, в связи с чем оснований для корректировки ДТ на стоимость этой перевозки у таможни не имелось. Аналогичный порядок формирования цены товаров по всем скорректированным декларациям на товары».

Вместе с тем, в графе 22 ДТ № 10228020/260223/3012042 заявлена цена товаров 52 416 долларов США. В качестве условий поставки декларантом указано CFR Санкт-Петербург. Вес нетто – 74 880 кг.

При таможенном декларировании ООО «Фрутсэлл» представлены внешнеторговый контракт от 01.02.2023 № 6F и инвойс от 07.01.2023 № 28/2023, в соответствии с которым стоимость товара также составляет 52 416 долларов США.

Подпунктом 7 подраздела III.І. «Сведения о подтверждающих документах» ВБК по контракту от 01.02.2023 № 6F также подтверждается, что ООО «Фрутсэлл» осуществило оплату товара на сумму 52 416 долларов США.

В то же время, в ходе таможенного контроля таможенным органом из банка получены акт выполненных услуг по транспортировке товаров от 01.02.2023 № MB12023000006450 на сумму 15 450 долларов США, коносамент N MEDUAF686201 по данной поставке.

Подпункт 7 подраздела III.І. «Сведения о подтверждающих документах» ВБК по договору перевозки от 15.12.2022 № TR-549-2022 также подтверждает факт оплаты ООО «Фрутсэлл» транспортировки товара по акту № МВ12023000006450 на сумму 15 450 долларов США.

Таким образом, по рассматриваемой поставке ООО «Фрутсэлл» осуществило оплату на общую сумму 67 866 долларов США, из которых 15 450 - стоимость самого товара, и 15 450 - стоимость транспортировки.

В коммерческом предложении без даты № 28/2023 указан период его действия от 01.01.2023 по 05.02.2023. При этом оно содержит точный вес нетто товара (74 880 кг), а также точные суммы фрахта (15 450 долларов США) и «итоговой цены» (52 416 долларов США).

С учетом того, что, как следует из договора перевозки, стоимость транспортировки становится известна только после ее завершения и получения груза получателем, а агентский отчет самого ООО «Фрутсэлл» № 2023/01-02М, в котором заявителем закрепляет понесенные им затраты на транспортировку товаров, сформирован только 01.08.2023 (в то время как инвойс составлен 07.01.2023), коммерческое предложение составлено «постфактум», то есть уже после получения груза получателем. На это указывает и тот факт, что при декларировании товара данные документы ООО «Фрутсэлл» не представлялись.

Исходя из изложенного, вопреки выводам суда первой инстанции, декларантом при заявлении таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдены требования, установленные подпунктом 4 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС, следовательно, решения о начислении пени по указанным ДТ приняты СЗЭТ связи с оспариваемыми заявителями решениями о внесении изменений и (или), дополнений в сведения, заявленные в ДТ, соответствующими актам, составляющим право Евразийского экономического союза, и законодательству Российской Федерации, решения о начислении пени, также являются правомерными.

Аналогичная правовая позиция изложена судами апелляционной и кассационной инстанций в постановлениях по делу № А56-23914/2024, в рамках которого рассматривался аналогичный спор между теми же сторонами.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции от 20.08.2024 подлежит отмене с вынесением по делу нового судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской

области от 20 августа 2024 года по делу № А56-32897/2024 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий А.Б. Семенова

Судьи Т.Ю. Петрова

О.В. Фуркало



Суд:

13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ООО "Интенсивник Северо-Запад" (подробнее)
ООО "Фрутсэлл" (подробнее)

Ответчики:

Санкт-Петербургская таможня (подробнее)
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ (подробнее)

Судьи дела:

Семенова А.Б. (судья) (подробнее)