Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А57-29684/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-29684/2023
07 февраля 2024 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 06.02.2024

Полный текст решения изготовлен 07.02.2024

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании исковое заявление

Индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН <***>, ОГРНИП 304645503700039, г. Саратов,

к Администрации муниципального образования «Город Саратов», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Саратов,

Третье лицо:

Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов,

о признании договора возобновленным на неопределенный срок

при участии:

от ответчика - ФИО3 дов. от 09.01.2023 г.,

от истца - ФИО4 (паспорт обозревался),

от КУИ г. Саратова -ФИО5,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратился Индивидуальный предприниматель ФИО2 к Администрации муниципального образования «Город Саратов» с исковым заявлением, в котором просит суд:

«Признать Договор аренды земельного участка № 1027 от 28.05.2002 г., заключенный между Администрацией города Саратова и индивидуальным предпринимателем ФИО2, возобновленным на неопределенный срок, с одномоментным внесением в ЕГРН записи об обременении земельного участка с кадастровым номером 64:48:010345:20 правом аренды в пользу ФИО2».

Ответчик предоставил отзыв на иск, возражает на заявленные исковые требования по основаниям указанным в отзыве на иск.

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец поддерживает исковые требования.

В обосновании заявленных исковых требований истец указывает что 28.05.2002 г. Администрацией города Саратова и ИП ФИО2 на основании Постановления № 420-11 от 13.05.2002 был заключен Договор аренды № 1027 земельного участка, имеющего кадастровый номер 64:48:01:03:45:0020, площадью 14 кв.м, расположенного по адресу: пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. и Тулупной гор. Саратова под предприятие торговли и общественного питания временный торговый павильон и остановочный павильон общественного транспорта в границах, указанных на прилагаемом в Договору Плане земельного участка. Арендатор имеет право на первоочередное продление договора (п.5.1.). Договор вступает в силу с момента подписания и записи в книге государственной регистрации договоров аренды в г. Саратове.

09.03.2005 г. вынесено Постановление Администрации г. Саратова № 46А-86 о продлении срока действия договора аренды № 1027 от 28.05.2002 на земельный участок, предоставленный ФИО2 согласно постановлению мэра г. Саратова от 13.05.2002 № 420-11 сроком на 10 лет.

28.03.2005 г. было заключено Соглашение №1 об изменении договора № 1027 от 28.05.2002 аренды земельного участка, зарегистрировано в Главном Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 05.05.2005, регистрационный номер 64-64-01-113/2005-7. в соответствии с которым срок договора аренды земельного участка № 1027 от 28.05.2002 г. установлен до 09.03.2015 г.

На земельном участке кад.№ 64:48:01:03:45:0020 расположен объект капитального строительства с кад.№64:48:000000:215786.

14.12.2007 г. между ИП ФИО2 и ФИО6 заключен Договор купли-продажи недвижимости. Предметом данного договора являлось -нежилое строение общей площадью 10.1 /ДЕСЯТЬ ЦЕЛЫХ ОДНА ДЕСЯТАЯ/ кв.м (литер al), находящееся по адресу: ФИО7, УЛ.ИМ. ЧЕРНЫШЕВСКОГО Н.Г. УГОЛ УЛ.ТУЛУПНОЙ, Б/Н; расположенное на земельном участке из земель населенных пунктов площадью 14.0 /ЧЕТЫРНАДЦАТЬ/ кв.м, предоставленном в аренду, находящимся по адресу: ГОРОД САРАТОВ, УЛ.ИМ.ЧЕРЫЫШЕВСКОГО Н.Г., ПЕРЕСЕЧЕНИЕ С УЛ.ТУЛУПНОЙ

04.12.2007 г. между ИП ФИО2 и ФИО6 заключен Договор замены стороны в обязательстве в отношении Договора аренды № 1027 хмельного участка от 28.05.2002 г.

Произведена замена лиц в обязательстве.

24.05.2018 г. между ФИО2 и ФИО6 заключен Договор купли-продажи недвижимости. Согласно данному договору ФИО2 приобрел в собственность следующее имущество: одноэтажное нежилое здание площадью 10,1 (десять целых одна десятая) кв.м.. (литер А), кадастровый номер 64:489:000000:215786 находящееся по адресу: <...> угол ул. Тулупной, б/н. расположенное на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010345:20.

24.05.2018 г. между ФИО2 и ФИО6 заключен Договор замены стороны в обязательстве.

Согласно п.1.1. и 1.2. Договора замены стороны в обязательстве от 24.05.2018 г. предметом договора является переуступка « Первоначальным арендатором» «Новому арендатору» прав и обязанностей арендатора на земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 14 кв. м, предоставленный в аренду на основании Постановления Мэра г. Саратова № 420-11 от 13.05.2002г., Постановления Администрации г. Саратова Ne 46А-86 от 09.03.2005 г., договора аренды земельного участка от 28.05.2002 года №1027, соглашения №1 от 28.03.2005 г. к договору аренды земельного участка №1027 от 28.05.2002 г., зарегистрированных в Главном управлении Федеральной регистрационный службы по Саратовской области 05.05.2005 года, регистрационный номер 64-64-01-113/2005-7, договора замены стороны в обязательстве, зарегистрированного в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 26.12.2007 года, регистрационный номер 64-64-01/660/2007-009, кадастровый номер 64:48:010345:20.

В результате замены стороны в обязательстве, «Новый арендатор» становится Арендатором по договору аренды земельного участка №1027 от 28.05.2002 года.

24.05.2018 г. Комитет по управлению имуществом г. Саратова был извещен о замене лиц в обязательстве с ФИО6 на ФИО2, что подтверждается уведомлением с отметкой о принятии данного уведомления.

Однако, в настоящее время в Едином государственном реестре запись" об обременении земельного участка (Кад.№ 64:48:010345:20) в виде аренды отсутствует.

Истец указывает что поскольку Договором аренды № 1027 земельного участка от 28.05.2002 г. не предусмотрено условие о прекращении договора в день окончания срока действия договора аренды, то Договор аренды № 1027 земельного участка от 28.05.2002 г. считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Поскольку на арендованном земельном участке расположено нежилое здание с кад.№ 64:48:000000:215786, которое было приобретено ФИО2 на основании Договора купли-продажи недвижимости от 24.05.2018 г., то права и обязанности по аренде земельного участка с кад.№ 64:48:010345:20, после продажи здания, перешли к ФИО2 и как следствие новым арендатором по Договору аренды № 1027 земельного участка от 28.05.2002 г. является ФИО2

Ответчик возражает на заявленные исковые требования указывая что решением Арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2023 по делу № А57-27788/2022, вступившим в законную силу, признано отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ИП ФИО2 на объект - нежилое здание площадью 10,1 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:215786, расположенное по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. с ул. Тулупной.

Суд обязал ИП ФИО2 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 64:48:010345:20 путем демонтажа нежилого здания с информационной вывеской «ТАБАК. КОФЕ. КАЛЬЯНЫ» с кадастровым номером 64:48:000000:215786, частично расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010345:20, частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенных по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. с ул. Тулупной.

Судом установлено, что постановлениями администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09.11.2020 № 2229 и от 01.11.2021 № 3022 ФИО2 уже было отказано в предоставлении в аренду земельного участка площадью 14 кв. м с кадастровым номером 64:48:010345:20.

Кроме того, было установлено, что по договору купли-продажи объекта нежилого фонда № 1560-нп от 06.03.2022 продавец продает, а покупатель покупает остановочный павильон общей площадью 8,5 кв. м, по адресу: <...> б/н, литер "А1".

Вместе с тем, доказательств того, что на момент заключения указанного договора предметом данного договора являлся объект недвижимости, а не остановочный павильон, в материалы дела не представлено.

В соответствии с договором аренды земельного участка от 28.05.2002 арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды на срок 3 года земельный участок с кадастровым номером 64:48:010345:20 под предприятие торговли и общественного питания, временный торговый павильон и остановочный павильон общественного транспорта.

Суды в рамках дела № А57-27788/2022 делают вывод, что земельный участок был предоставлен под размещение временного сооружения, а не под размещение объекта недвижимости или его строительство.

Более того, судом в рамках данного дела указывают, что доказательств оформления в установленном порядке договора аренды в отношении спорного земельного участка, расположенного по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. с ул. Тулупной, либо предоставления ИП ФИО2 спорного земельного участка для размещения объекта недвижимости, ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции представлено не было вопреки ст. 65 АПК РФ.

Суд исследовав материалам дела, заслушав лиц участвующих в деле считает что заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что в случаях, предусмотренных законом (например, частями 1 и 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим договор аренды названного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным, равно как и соглашение о продлении такого договора.

Согласно абзацу 3 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" договор аренды государственного имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статьи 422 названного Кодекса).

Таким образом, для определения возможности продления условий договора аренды на неопределенный срок необходимо исследовать вопрос о дате заключения такого договора, а также наличие правовых оснований для проведения публичных торгов в отношении права аренды соответствующего земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Соответственно, довод истца о том, что в связи с приобретением объекта недвижимости с кадастровым номером 64:48:000000:215786 к нему перешли права и обязанности арендатора по договору аренды, необоснован.

Кроме того суд учитывает что решением арбитражного суда Саратовской области от 18.09.2023 по делу № А57-27788/2022, вступившим в законную силу, признано отсутствующим зарегистрированное в ЕГРН право собственности ИП ФИО2 на объект - нежилое здание площадью 10,1 кв.м с кадастровым номером 64:48:000000:215786, расположенное по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. с ул. Тулупной. Суд обязал Индивидуального предпринимателя ФИО2, ОГРНИП 304645503700039 в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 64:48:010345:20 путем демонтажа нежилого здания с информационной вывеской «ТАБАК. КОФЕ. КАЛЬЯНЫ» с кадастровым номером 64:48:000000:215786, частично расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:48:010345:20, частично на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, расположенных по адресу: г. Саратов, пересечение ул. им. Чернышевского Н.Г. с ул. Тулупной

Решение вступило в законную силу

Таким образом заявленные истцом исковые требования направлены на преодоление вступившего в законную силу судебного акта о демонтаже.

В связи с изложенным в удовлетворении искового заявления следует отказать.

Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 110, 150, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока после его принятия.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке, предусмотренном статьями 181,257-271,273-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья арбитражного суда

Саратовской области К.А. Елистратов