Решение от 1 мая 2025 г. по делу № А78-147/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-147/2025
г.Чита
02 мая 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена  14 апреля 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 02 мая 2025 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.В. Гончарук Е.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.В. Бондаревой

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН  <***>, ИНН  <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>)

о взыскании 2 605 руб. 34 коп.

при участии в судебном заседании: стороны явку представителей не обеспечили, извещены надлежащим образом.


Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (истец, Федеральная  служба по контролю за алкогольным и табачным рынками) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ответчик, ИП ФИО1) о взыскании убытков в сумме 2 605 руб. 34 коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, стороны извещены о времени и месте судебного заседания в порядке ст. 121-123 АПК РФ.

В отсутствии возражении суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание о рассмотрении спора по существу.

Истец требования поддержал в полном объеме.

Ответчик отзыв не представил, требования не оспорил, доказательства оплаты не представил.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 20.06.2023 по делу № А78-2902/2023 ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

УМВД России по г. Чите в рамках производства по делу об административном правонарушении, возбужденном по результатам проверки в отношении ИП ФИО1, было произведено изъятие алкогольной продукции, о чем составлен протокол от 14.02.20213

В рамках дела об административном правонарушении, совершенном ИП ФИО1 Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками понесла расходы на общую сумму 2 605 руб. 34 коп., в том числе: за оказание услуг по перевозке изъятой алкогольной продукции в размере 1 325,96 руб.; за оказание услуг по уничтожению в размере 1 279,38 руб.

Расчет расходов подтверждается справкой-расчетом о затратах на оказание услуг по перевозке, и уничтожению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, прилагаемой к настоящему исковому заявлению.

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» уничтожения изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции между Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками и АО «Росспиртпром» был заключен: государственный контракт от 29.12.2022 № К-227/05-04 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта. В соответствии с условиями данного контракта цена за уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 11 руб. 71 коп. за уничтожение 1 килограмма, цена за перевозку этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 12 руб. 81 коп. за 1 килограмм; государственный контракт от 30.12.2023 № К-222/05-04 на осуществление услуг по вывозу, хранению, уничтожению и утилизации изъятых из незаконного оборота или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов, основного технологического оборудования, а также услуг по вывозу и хранению изъятого из незаконного оборота автомобильного транспорта. В соответствии с условиями данного контракта цена за уничтожение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет 12             руб. 36 коп. за уничтожение 1 килограмма.

Во исполнение указанных Правил вывоза и Правил уничтожения, УМВД России по г. Чите подготовил уведомление о готовности к передаче продукции на уничтожение от 16.07.2023 № 23393, после чего Управлением направлена заявка о вывозе и приеме для уничтожения продукции и (или) предметов от 16.11.2023 № у7-7200/07.

На основании заявки изъятая продукция была передана АО «Росспиртпром» по акту приема-передачи продукции и (или) предметов от 27.11.2023.

Факт оказания услуг по вывозу и уничтожению изъятой в том числе у ИП ФИО1 алкогольной продукции оформлен актом приема-сдачи услуг от 31.03.2024 с № АП-9.

АО «Росспиртпром» оказало услуги по перевозке и уничтожению изъятой у ИП ФИО1  в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукции на общую сумму 2 605,34 руб.

ИП ФИО1 причинил убытки бюджету Российской Федерации на сумму затрат по оплате услуг АО «Росспиртпром» по вывозу и уничтожению предметов совершенного административного правонарушения.

В подтверждение истец также представил  акт приема-передачи продукции и (или) предметов №у7-7200/07 от 27.11.2023, акт уничтожения продукции и (или) предметов №52838 от 01.03.2024, платежное поручение №725 от 22.12.2023, акт приема-сдачи услуг по вывозу продукции №АП-31 за ноябрь 2023 от 30.11.2023 счет на оплату №278 от 30.11.2023, счет-фактуру № ФС -0000000033 от 30.11.2023 др.

Документы, представленные в материалы дела исследованы судом по правилам главы 7 АПК РФ в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратится в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 154 «О    Федеральной    службе    по    контролю    за    алкогольным    и    табачным    рынками», Росалкогольтабакконтроль является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной (за исключением вопросов производства и оборота винодельческой продукции, предусмотренных Федеральным законом «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации») и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере, а также функции по контролю (надзору) в области производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, обеспечивающим взаимодействие Росалкогольтабакконтроля с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Дальневосточного федерального округа (Положение о Межрегиональном управлении Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу, утвержденное приказом Росалкогольтабакконтроля от 25.10.2024 № 432).

В силу пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также без соответствующих лицензий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены:

-   Правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ (далее - Правила вывоза), согласно которым вывоз продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром».

-   Правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и (или) явившихся предметом административного правонарушения, (далее - Правила уничтожения), согласно которым уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом «Росспиртпром» (далее - АО «Росспиртпром», организация).

Услуги по перевозке и уничтожению изъятой у ИП ФИО1  в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольной продукции составили на общую сумму 2 605,34 руб.

Согласно статье 15 ГК РФ, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Часть 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что вред причинённый имуществу юридического лица, полежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Исходя из содержания статей 15, 393 ГК РФ, при возмещении убытков доказыванию подлежат следующие обстоятельства: факт причинения убытков, размер убытков, причинная связь между нарушением обязанности (или неисполнением обязанности) ответчиком и причинением убытков.

Судебный акт по делу №А78-2902/2023 вступил в законную силу.

В силу ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, не подлежат доказыванию вновь.

Истец в обоснование возникновения и размера убытков представил документы.

Возмещение убытков является способом защиты гражданских прав и регулируется ст. 15 ГК РФ, согласно которой под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (пункт 1 статьи 393 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, убытки подлежат возмещению в полном размере: в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом (статья 15, пункт 2 статьи 393 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Ответчик не представил доказательства в отсутствии вины.

В силу ст. 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Иные доказательства не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования  норм права, оценив представленные в совокупности доказательства по правилам главы 7 АПК РФ,  учитывая изложенное,  суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины в бюджет.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>)  в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Дальневосточному федеральному округу (ОГРН  <***>, ИНН  <***>) 2 605 руб. 34 коп. долга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП  <***>, ИНН  <***>)  в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.


Судья                                                                                               Е.В. Гончарук