Решение от 30 января 2020 г. по делу № А07-19747/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-19747/2019
г. Уфа
30 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 января 2020 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Перемышлева И. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Омега" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан (ИНН: <***>; ОГРН: <***>), Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату (ИНН <***>, 1020201998090)

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан

о признании права собственности на недвижимое имущество


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 23.01.2019г., паспорт;

от ответчика, третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Омега" к Администрации городского округа город Салават Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по городу Салавату, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Башкортостан, о признании права собственности на недвижимое имущество.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 18.06.2019 исковое заявление оставлено без движения.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, устранены в установленный срок.

Определением суда 26.06.2019 г. назначено предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции на 31.07.2019 г.

26 июля 2019 года от ответчика (1) в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

26 июля 2019 года от ответчика (1) в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя. Ходатайство приобщено к материалам дела.

29 июля 2019 года от ответчика (2) в материалы дела поступило ходатайство, просит отложить судебное заседание. Ходатайство приобщено к материалам дела.

Определением суда 31.07.2019 г. дело назначено к судебному разбирательству и отложено судебное разбирательство на 11.09.2019 г.

Определением суда 11.09.2019 г. отложено судебное разбирательство на 23.10.2019 г.

21 октября 2019 года от ответчика (1) в материалы дела поступил уточненный отзыв. Отзыв приобщен к материалам дела.

22 октября 2019 года от ответчика (2) в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

23 октября 2019 года от ответчика (2) в материалы дела поступило ходатайство, просит рассмотреть без участия представителя. Ходатайство приобщено к материалам дела.

От истца поступило экспертное заключение, выписки из ЕГРН. Заключение и выписки приобщены к материалам дела.

Истец просит предоставить дополнительное время и отложить судебное заседание.

Определением суда 23.10.2019 г. отложено судебное разбирательство на 04.12.2019 г.

Истец представил договор на оказание экспертных услуг № 035-2019 от 03.12.2019г., письмо от 18.07.2005г. № 062-657, акт от 05.04.2008г., исковое заявление, согласно которого просит признать право собственности на объект недвижимости – узел подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенного по адресу: Республики Башкортостан, г. Салават, северная промзона, мазутные ямы, с кадастровым номером 02:59:010101:3971, площадью 220 кв.м. Документы приобщены к материалам дела.

Судом уточнение принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец просит предоставить дополнительное время и отложить судебное заседание.

Судом ходатайство об отложении удовлетворено.

Определением суда 03.12.2019 г. отложено судебное разбирательство на 23.01.2020 г.

20 января 2020 года от истца в материалы дела поступило ходатайство с приложением экспертного заключения, постановлений администрации. Экспертное заключение и постановления приобщено к материалам дела.

23 января 2020 года от ответчика (2) в материалы дела поступило ходатайство, просит рассмотреть дело без участия представителя. Ходатайство приобщено к материалам дела.

От истца поступило ходатайство, просит судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Изучив материалы дела, заслушав истца, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:


Как указывает истец и следует из материалов дела, на основании постановления Администрации города Салавата от 29.12.2000 г. № 12/1665 за ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (ныне – ООО "Газпром нефтехим Салават") закреплены земельные участки, занимаемые старыми мазутными ямами и под рекультивацию в районе АБК очистных сооружений, находящихся по адресу: г. Салават-6, северная промзона».

Земельный участок с кадастровым номером 02:59:10101:7 находился в аренде ОАО «Салаватнефтеоргсинтез».

Согласно письму № 062-657 от 18.07.2005г. ООО «Омега» согласовало с ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» район размещения производственной площадки между мазутными ямами № 4 и 5, с учетом последующего уточнения границ площадки на основании проектных расчетов.

Истец указал, что на земельном участке с кадастровым номером 02:59:10101:7 с разрешения ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» и Администрации города Салавата был построен объект недвижимости - узел подготовки нефтешлама к транспортированию, площадью 220 кв.м, с кадастровым номером: 02:59:010101:3971.

Актом законченного строительства объекта от 05 апреля 2008 г. подтверждается завершение строительства узла подготовки нефтешлама к транспортированию. В акте указано, что была проведена проверка состояния объекта: узел подготовки нефтешлама к транспортированию; на момент проверки все монтажные работы завершены и соответствуют проектной документации, технологическая схема объекта прошла освидетельствование в установленном порядке; выводы: допустить в эксплуатацию узел подготовки нефтешлама к транспортированию в соответствии с действующими нормами и правилами безопасности.

Строительство было осуществлено с соблюдением требований безопасности и норм действующего законодательства.

ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» был разработан проект «Узел подготовки нефтешлама к транспортированию» 05.443-01054-ТХ.ПЗ.

ООО «Производственно-технический центр – Эксперт» подготовлено заключение № 07-128 от 02.06.2008г. о соответствие требованиям нормативно-технических документов проекта «Узел подготовки нефтешлама к транспортированию» площадка ОАО «Салаватнефтеоргсинтез».

Согласно заключению ФГУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округ» № 58 от 17.06.2008г. проектная документация 05.443-01054-ТХ.ПЗ «Узел подготовки нефтешлама к транспортированию» соответствует требованиям государственных стандартов, норм и правил в области охраны окружающей среды и природопользования и рекомендуется к утверждению.

Управлением по технологическому и экологическому надзору по Республике Башкортостан обществу «Омега» выдан акт № 16/16/1236 от 09.10.2008г. допуска в эксплуатацию электроустановки внешнего и внутреннего электроснабжения электроустановки узла подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенной по адресу: г. Салават, северная промышленная зона, территория мазутных ям №№ 4,5.

Управлением по технологическому и экологическому надзору по Республике Башкортостан также выдано разрешение на подключение электроустановки № 16/1236 от 09.10.2008г.

Приволжско-Уральским филиалом Госэкспертизы проектов МЧС России выдано Заключение о соответствии «Основным требованиям к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов» (постановление Правительства Российской Федерации от 21 августа 2000 г. N 613), «Правилам организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» (постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 240) и требованиям приказа МЧС России от 28 декабря 2004 г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» «Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на узел подготовки нефтешлама к транспортированию ООО «Омега» на промплощадке ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» (Регистрационный номер в Госэкспертизы проектов МЧС России ГЭП-П-01/05-160-2008), согласно которого представленный «План по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на узел подготовки нефтешлама к транспортированию ООО «ОМЕГА» на промплощадке ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» по структуре и содержанию соответствует требованиям нормативных документов, перечисленных в пункте 1 настоящего экспертного заключения, и рекомендуется к утверждению и последующему введению в действие после устранения вышеуказанных замечаний.

План по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов на узел подготовки нефтешлама к транспортированию ООО «Омега» на промплощадке ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» утвержден Администрацией 17.12.2008г. и директором ООО «Омега».

На основании акта осмотра энергоустановки № 16\66 от 24.06.2009г., Приуральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ООО «Омега» выдано разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки № 16\66 от 24.06.2009г.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению № 02.23.01.000.М.000232.12.12 от 04.12.2012г. здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности ООО «Омега» по адресу: 453256, <...> промзона ОАО "Газпром нефтехим Салават" соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно техническому плану сооружения от 15 апреля 2013 года объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:59:010101:7, указано назначение сооружения: 1.12. сооружения для химических и нефтехимических производств, год завершения строительства сооружения 2005, площадь 220,0 кв. м.

Истец указал, что спорный объект фактически эксплуатируется ООО «Омега», что подтверждается разрешительными документами, в том числе лицензиями свидетельством о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов.

Как указывает истец, в 2010-2013 годах ОАО «Газпром нефтехим Салават» расторгло договор аренды земельного участка с кадастровым номером 02:59:10101:7 и образовало новый земельный участок путем уменьшения площади существующего земельного участка. Уменьшение земельного участка произошло по причине исключения из состава земельного участка его части, обшей площадью 7 750 кв.м., на котором расположен недвижимый объект ООО «Омега» с целью предоставления возможности ООО «Омега» оформления права собственности на объект.

Однако, при расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 02:59:10101:7, Администрация ГО город Салават постановлением № 2033-п от 03.09.2010г. прекратила право постоянного пользования и изъяла из землепользования ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» земельный участок площадью 853 349 кв.м. с кадастровым номером 02:59:10101:7 с 01.09.2010г.

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН от 22.08.2019г. № 02/264/025/2019-6078 спорный объект поставлен на государственный кадастровый учет под кадастровым номером 02:59:010101:3971 с указанием назначения: 1.12. сооружение для химических и нефтехимических производств, год завершения строительства - 2005. Объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества № 02:59:010101:3971-02/115/2018-1У от 21.02.2018.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан было отказано в государственной регистрации права на объект капитального строительства, с кадастровым номером; 02:59:010101:3971 за ООО «Омега», что подтверждается уведомлением от 30.04.2019г.

Истец пояснил, что в настоящее время не имеет возможности зарегистрировать в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан заявленное право, в связи с чем, просит признать право собственности в судебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца, принимая во внимание позицию ответчика, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами.

Признание права в соответствии с указанной нормой является одним из способов судебной защиты гражданских прав.

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на вещь, в том числе недвижимое имущество, приобретается лицом, создавшим ее с соблюдением требований закона и правовых актов. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Между тем отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22).

Таким образом, легализация самовольной постройки в судебном порядке носит исключительный характер и может применяться лишь в том случае, когда единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В случае создания объекта недвижимого имущества с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил право собственности на такой объект не может быть признано судом, так как по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации нарушение указанных норм и правил является существенным, поскольку создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенных норм и разъяснений следует, что отсутствие разрешения на строительство или ввода объекта в эксплуатацию, в том числе невыполнение установленных статьями 49, 51, 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации требований, не является достаточным основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на арбитражном суде лежит обязанность оценки доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд должен оценить относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство может быть признано арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Как указано судом выше, ООО «Омега» на земельном участке с кадастровым номером 02:59:10101:7 с разрешения ОАО «Салаватнефтеоргсинтез» и Администрации города Салавата был построен объект недвижимости - узел подготовки нефтешлама к транспортированию, площадью 220 кв.м., с кадастровым номером: 02:59:010101:3971.

Из материалов дела следует, что обращение ООО «Омега» в Администрацию за выдачей разрешения на строительство, в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требовалось, поскольку согласно п. 2.3 рабочего проекта «Узел подготовки нефтешлама к транспортированию» 05.443-01054-ТХ.ПЗ, г. Салават 2005 г. объект был запроектирован как технологическое оборудование, а не как объект капитального строительства.

В соответствии с п. 2 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. от 29.12.2004) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других). Соответственно, не требуется и разрешение на ввод в эксплуатацию объектов, не являющихся объектами капитального строительства.

Между тем согласно экспертного заключения № 028-2019 объект - узел подготовки нефтешлама к транспортированию, площадью 220 кв.м. является недвижимым имуществом.

Обществом «Омега» в материалы дела также представлено экспертное заключение № 035-2019 по результатам проведенного обследования, визуального и инструментального обследования объекта - Узел подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:59:010101:7567, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности (работа с остаточными продуктами нефтепереработки), общей площадью 7750 кв.м, местоположение объекта: Российская Федерация, <...> юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 02:59:010101:5, установлено:

- Строительные конструкции сооружения в целом соответствуют требованиям строительных норм и правил, СНИП П-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий», СНИП 2.II.0З-93 «Склад нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы», ВУПП-88* «Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности», СНиП 2.09.03-85 «Сооружения промышленных предприятий», СП 63.13330.2012 «Свод правил. Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2010 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 22.13330.2011 «Свод правил. Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*».

- В соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», по степени эксплуатационной пригодности и категории технического состояния - техническое состояние строительных конструкций оценивается как исправное состояние - категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

- Объект исследования - Узел подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:59:010101:7567, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности (работа с остаточными продуктами нефтепереработки), общей площадью 7750 кв.м, местоположение объекта: Российская Федерация, <...> юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 02:59:010101:5 соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

- Объект исследования соответствует нормативным требованиям к конструктивным элементам сооружений. Строительные конструкции и основание сооружения выполнены из материалов, обладающих достаточной прочностью и устойчивостью, препятствующей возникновению угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде.

- Узел подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 02:59:010101:7567, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной деятельности (работа с остаточными продуктами нефтепереработки), общей площадью 7750 кв.м, местоположение объекта: Российская Федерация, <...> юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 02:59:010101:5 угрозу для жизни и здоровья граждан не создает.

- Согласно Генерального плана городского округа города Салават Республики Башкортостан, утвержденного Решением Совета городского округа город Салават Республики Башкортостан от 28.06.2013г. №3-21/267 «Об утверждении внесения изменений в Генеральный план городского округа город Салават Республики Башкортостан» объект исследования расположен в зоне производственной территории I и II класса вредности, вдали от массива города и объектов жизнеобеспечения, вне водоохранных зон поверхностных источников хозяйственно-питьевого водоснабжения и зон санитарной охраны подземных источников водоснабжения. В санитарно-защитную зону предприятия не попадает ни одно жилое здание в радиусе 300 м.

- Согласно Публичной кадастровой карте объект исследования расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:59:010101:7567. Земельный участок относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: Для производственной деятельности (работа с остаточными продуктами нефтепереработки). Разрешенное использование земельного участка соответствует его фактическому использованию и окружающей застройке.

- Размещение объекта исследования выполнено в соответствии с требованиями действующих нормативных документов: - СНИП П-89-80* Генеральные планы промышленных предприятий. - СНИП 2.11.03-93 Склад нефти и нефтепродуктов. Противопожарные нормы. - ВУПП-88* Ведомственные указания по противопожарному проектированию предприятий, зданий и сооружений нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности.

- Строительство Узла подготовки нефтешлама к транспортированию осуществлено согласно проектной документации. Объемно-планировочные решения объекта исследования соответствует СНиП 2.09.03-85 «Сооружения промышленных предприятий».

Таким образом, объект соответствует правилам землепользования и застройки.

В силу ст. 222 Гражданский кодекс Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданский кодекс Российской Федерации Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как указано судом выше отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует правилам землепользования и застройки.

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе экспертные заключения, исходя из положений ст. 222 Гражданский кодекс Российской Федерации, поскольку в материалы дела не представлены доказательства того, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование истца о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая заявление истца об отнесении на него расходов по уплате госпошлины, суд признает подлежащими отнесению на истца суммы расходов по уплате государственной пошлины по настоящему иску.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью "Омега" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на объект недвижимости – узел подготовки нефтешлама к транспортированию, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г.Салават, северная промзона, мазутные ямы, с кадастровым номером 02:59:010101:3971, площадью 220 кв.м.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья И. В. Перемышлев



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "ОМЕГА" (ИНН: 0275047490) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ГО г.Салават РБ (ИНН: 0266025821) (подробнее)
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ СОБСТВЕННОСТЬЮ МИНИСТЕРСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ И ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ГОРОДУ САЛАВАТУ (ИНН: 0266006579) (подробнее)

Судьи дела:

Перемышлев И.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ