Решение от 28 июля 2019 г. по делу № А40-110231/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-110231/19-120-913
г. Москва
29 июля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 29 июля 2019 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи – Блинниковой И.А.

протокол ведет – секретарь судебного заседания Фаткулин Р.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании

дело заявлению

заявитель: Московская административная дорожная инспекция

ответчик: ООО «Виталюкс»

об аннулировании разрешения №220575 от 22.05.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, принадлежащее ООО «Виталюкс» на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак A475ET799 (ОГРН <***>)

с участием:

от заявителя: не явка

от ответчика: не явка

УСТАНОВИЛ:

Московская административная дорожная инспекция (далее – заявитель, Инспекция, МАДИ) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об аннулировании разрешения №220575 от 22.05.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, принадлежащее ООО «Виталюкс» на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак A475ET799 (ОГРН <***>).

Заявитель и Ответчик в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются документы, подтверждающие их надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Суд счел возможным рассмотреть дело без участия заявителя и ответчика в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Информация о принятии заявления к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда г. Москвы в информационно -телекоммуникационной сети "Интернет", в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - ФЗ №69-ФЗ ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

Закон г. Москвы от 11.06.2008 №22 «О легковом такси в городе Москве» устанавливает основы взаимодействия органов государственной власти города Москвы с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими таксомоторные перевозки в городе Москве. В силу ст. 2 Закона г. Москвы от 11.06.2008 №22 транспортное обслуживание населения в сфере таксомоторных перевозок организует уполномоченный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в области транспорта (далее - уполномоченный орган), во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти города Москвы.

В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 №69-ФЗ разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение. В п. 14 ст. 9 Федерального Закона от 21.04.2011 №69-ФЗ установлен перечень оснований для подачи уполномоченным органом в суд заявления об отзыве (аннулировании) разрешения.

В силу п. 1 Положения о Московской административной дорожной инспекции, утв. Постановлением Правительства Москвы от 14.10.2013 №679-1111, Московская административная дорожная инспекция (далее - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим привлечение лиц, совершивших административные правонарушения на транспорте, в области дорожного движения, к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы об административных правонарушениях, соглашениями с федеральными органами исполнительной власти о передаче части их полномочий Правительству Москвы, а также функции по региональному государственному контролю за соблюдением юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы (далее - установленная сфера деятельности).

В соответствии с п.п. 1.7.6, 1.7.8 Административного регламента, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 №198-ПП, при реализации МАДИ государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, уполномоченные должностные лица имеют право принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы на срок, не превышающий одного месяца, а также обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.

Московской административной дорожной инспекцией совместно с сотрудниками ГИБДД 18.04.2019 по адресу: г. Москва, площадь Киевского вокзала, д.2, проведено мероприятие по выявлению и пресечению административных правонарушений в сфере таксомоторных перевозок.

В ходе проведения мероприятий выявлено отсутствие у водителя легкового такси трехлетнего водительского стажа. У водителя легкового такси HYUNDAI SOLARIS (государственный регистрационный знак <***>) ФИО1 общий водительский стаж с 2018 года.

На указанное транспортное средство Обществом с ограниченной ответственностью «ВИТАЛЮКС» (далее - ООО «ВИТАЛКЖС») получено разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории г. Москвы от 22.05.2018 № 220575.

В соответствии с пунктом 3 части 14 статьи 9 Закона ФЗ № 69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа, в случае если общий водительский стаж водителя легкового такси составляет менее трех лет.

Судом установлено, что общий водительский стаж у водителя такси ФИО1 с 2018 года.

При указанных обстоятельствах требование заявителя об аннулировании разрешения №220575 от 22.05.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, принадлежащее ООО «Виталюкс» на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак A475ET799 (ОГРН <***>), подлежит удовлетворению.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ и подлежат отнесению на ответчика в соответствии с пп. 4 ч. 1 ст. 333.21, п. 4 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 8, 9, 64, 65, 71, 75, 110, 137, 167 -170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Аннулировать разрешение №220575 от 22.05.2018 на осуществление деятельности на перевозку пассажиров и багажа легковым такси на территории города Москвы, выданное Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, принадлежащее ООО «Виталюкс» на транспортное средство HYUNDAI SOLARIS, государственный регистрационный знак A475ET799 (ОГРН <***>).

Взыскать с ООО «Виталюкс» в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 3000 руб. (Три тысячи рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья И.А.Блинникова