Постановление от 30 сентября 2025 г. по делу № А47-15991/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

пр-кт Ленина, стр. 32, Екатеринбург, 620000

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3808/25

Екатеринбург

01 октября 2025 г.


Дело № А47-15991/2024

Резолютивная часть постановления объявлена 29 сентября 2025 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 01 октября 2025 г.


Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Купреенкова В. А.,

судей Лазарева С.В., Суспициной Л.А.,

при ведении протокола помощником судьи Охотниковой И.Р. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга (далее – департамент, ответчик) на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2025 по делу № А47-15991/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем  размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Для участия в судебном заседании Арбитражного суда Уральского округа с применением видеоконференц-связи в Арбитражный суд Оренбургской области прибыл представитель общества с ограниченной ответственностью «Орбис» (далее – общество) - ФИО1 (доверенность от 02.12.2024).

Заместитель прокурора Оренбургской области (далее – прокурор, истец) обратился в суд с иском к департаменту, обществу о признании недействительным аукциона в электронной форме, в соответствии с которым заключен договор купли-продажи нежилого здания и земельного участка на аукционе от 24.06.2024 № 012.0624.23697 посредством поданной заявки от 05.06.2024 № 3529, о признании недействительным заключенного между департаментом и обществом договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка от 24.06.2024 № 012.0624.23697; применении последствий ничтожности договора купли-продажи нежилого здания и земельного участка на аукционе от 24.06.2024 № 012.0624.23697 в виде обязания общества в течение 30 дней с момента вступления судебного акта в силу передать департаменту по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149, площадью 424 +/- 7 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская обл., городской округ г. Оренбург, <...> земельный участок № 63 (земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории); обязать департамент  в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в силу возвратить обществу денежные средства, полученные от продажи земельного участка в сумме 2 641 880 руб. 50 коп. (с учетом принятого судом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация города Оренбурга, ФИО2, ФИО3.        Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2025 иск удовлетворен.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 решение суда оставлено без изменения.

 В кассационной жалобе департамент просит решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. Заявитель  не согласен с выводом судов о том, что предусмотренное в аукционной документации условие для победителя торгов о сносе здания с кадастровым номером 56:44:0346002:42, противоречит пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Закон № 178-ФЗ), отмечает, что аукционной документацией, договором купли-продажи не предусмотрены условия прекращения договора в случае неосуществления сноса победителем торгов здания; поскольку многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и подлежащим сносу, у департамента как продавца муниципального имущества имелась обязанность об уведомлении потенциальных покупателей о фактическом состоянии здания. Департамент  не согласен с выводом судов о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149 не мог быть предметом аукциона по приватизации здания с кадастровым номером 56:44:0346002:42 способом, предусмотренным пунктом 1 статьи 28 Закона № 178-ФЗ, поясняет, что согласно Прогнозному плану приватизации способом, установленным Законом № 178-ФЗ, в 2024 году подлежало имущество, расположенное по адресу: <...>, прогнозный план в установленном порядке не оспорен, является нормативно-правовым актом, обязателен к исполнению на территории муниципального образования «город Оренбург»; более того, при утверждении Прогнозного плана получено положительное заключение прокуратуры города Оренбурга. Ответчик не согласен с выводом судов о том, что спорный земельный участок мог быть предоставлен только путем продажи права аренды земельного участка на торгах в соответствии с положениями пункта 7 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации противоречит подпункту 9 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае предметом торгов может быть только свободный, незастроенный земельный участок. При этом на спорном земельном участке с кадастровым номером 56:44:0346002:149 располагается нежилое здание по ул. Цвиллинга, д. 63, с кадастровым номером 56:44:0346002:42, в отношении которого планируются работы по капитальному ремонту, соответственно, ссылка на пункт 7 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации неправомерна.

В отзыве на кассационную жалобу прокуратура просит судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

          Как установлено судами и следует из материалов дела, Решением Оренбургского городского Совета от 27.12.2022 № 291 «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципального образования «город Оренбург» на 2023 -2025 годы» в прогнозный план приватизации муниципального имущества города Оренбурга на 2023 - 2025 годы был включен пункт 20 об имуществе, подлежащем приватизации: объект по адресу <...> в составе: здание, назначение: нежилое, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, площадь: 166.1 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:42; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: коммунальное обслуживание (код 3.1 приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 9 приложения № 9 к постановлению администрации города Оренбурга от 29.11.2016 № 3698-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель, входящих в состав территории муниципального образования «город Оренбург»), площадь: 424 +/- 7 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:149.

Распоряжением департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга 21.05.2024 № 261 «Об условиях приватизации муниципального имущества в электронной форме путем проведения аукциона» необходимо осуществить приватизацию муниципального имущества в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества, в том числе по лоту № 5: - здание, назначение: нежилое, наименование: здание признано аварийным и подлежащим сносу (постановление администрации города Оренбурга от 29.12.2018 № 4339-п), количество этажей, в том числе подземных: 1, в том числе подземных 0, площадь: 166,1 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:42, местоположение: Оренбургская обл., <...> дом 63; - земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, площадь 424 +/- 7 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:149, вид разрешенного использования: деловое управление, адрес: Российская Федерация, Оренбургская обл., городской округ город Оренбург, <...> земельный участок № 63 (земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории).

Пунктом 2.45 Положения о департаменте,  утвержденного решением Оренбургского городского совета от 28.06.2011 № 189, в функции департамента входит проведение торгов по продаже муниципального имущества.

На основании пункта 4 Распоряжения в информационном сообщении, в договоре купли-продажи указана информация об аварийном состоянии нежилого здания, указанного в подпункте 5 пункта 1 Распоряжения, требующем проведения работ по сносу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На электронной площадке https://torgi.gov.ru/ размещено 21.05.2024 извещение о проведении аукциона на право заключения договора купли-продажи по лоту № 5.

Победителем торгов по лоту № 5 признано общество, с которым заключен договор купли- продажи от 24.06.2024 № 012.0624.23697 посредством

поданной заявки от 05.06.2024 № 3 529.

При этом в аукционной документации (в распоряжении департамента от 21.05.2024 № 261, протоколе заседания комиссии по определению участников аукциона и подведения итогов в электронной форме от 18.06.2024 № 1, договоре купли-продажи нежилого здания и земельного участка на аукционе от

24.06.2024 № 012.0624.23697, итоговом протоколе заседания комиссии по подведению итогов аукциона в электронной форме от 19.06.2024 №1) допущена

техническая ошибка в указании вида разрешенного использования земельного участка под зданием № 63 по ул. Цвиллинга г. Оренбурга с кадастровым номером 56:44:0346002:149: вместо «коммунальное обслуживание» указано «деловое управление».

Согласно пункту 1 договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель обязуется оплатить и принять в соответствии с условиями договора следующее имущество - здание, назначение: нежилое, здание признано аварийным и подлежащим сносу (постановление администрации города Оренбурга от 29.12.2018 № 4339-п), количество этажей, в том числе подземных: 1, в том числе подземных 0, площадь: 166,1 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:42, местоположение: <...>, стоимостью - 2 230 029 руб.; - земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешенного использования: деловое управление, площадь 424 +/- 7 кв. м, кадастровый номер: 56:44:0346002:149, адрес: Российская Федерация, Оренбургская обл., городской округ город Оренбург, <...> земельный участок № 63 (земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории), стоимостью 783 523 руб., занимаемый имуществом, указанным в пункте 1.1 договора.

В пункте 1.3 договора установлена цена приобретения имущества в размере 3 013 552 руб.

Согласно пункту 1.4 договора задаток в сумме 301 355,2 руб., внесенный покупателем на счет оператора торговой площадки в соответствии с аукционной документацией, засчитывается в счет оплаты имущества по договору.

В соответствии с пунктом 2.1 договора покупатель обязуется перечислить 2 340 525 руб. (за вычетом суммы задатка 301 355,2 руб. и НДС в размере 371 671 руб.) на расчетный счет продавца, указанный в пункте 7.1. договора, единовременно в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи.

По правилам пункта 2.2 договора обязательства покупателя по оплате имущества, передаваемого в собственность покупателя, считаются выполненными с даты единовременного поступления денежных средств в полном объеме на расчетный счет продавца.

Имущество передается продавцом покупателю по акту приема-передачи в течение 30 (тридцати) календарных дней после поступления денежных средств по Договору на расчетный счет продавца в полном объеме (пункт 3.1 договора).

В пункте 3.2 договора указано, что с даты подписания акта приема-передачи имущества, ответственность за сохранность имущества, переданного покупателю, равно как и риск случайной порчи или гибели имущества, несет покупатель.

Обязательство продавца по передаче имущества покупателю считается исполненным после подписания сторонами акта приема-передачи имущества (пункт 3.3 договора).

Согласно пункту 4.1 договора право собственности на имущество переходит к покупателю со дня государственной регистрации перехода права собственности в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

В соответствии с пунктом 4.3 договора покупатель заверяет продавца о следующих обстоятельствах: - покупателю известно, что техническое состояние имущества, указанного в пункте 1.1 договора, признано аварийным и подлежащим сносу; - покупателю известно, что использование и содержание покупателем имущества, указанного в пункте 1.1. договора, а также проведение работ по сносу, осуществляется покупателем в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Полагая, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149 и расположенное на нем сооружение с кадастровым номером 56:44:0346002:42 не могли быть предметом аукциона по приватизации недвижимости в порядке, предусмотренном Законом № 178-ФЗ, земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149 мог быть предметом аукциона только путем продажи права аренды, Прокурор обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя иск, суды исходили из следующего.

Положениями статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право на обращение в арбитражный суд с исками о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами местного самоуправления, применении последствий их недействительности, а также об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьей 447 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов с лицом, выигравшим торги.

Согласно пункту 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов. Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены  продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 названного Кодекса.

По правилам пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее - постановление Пленума №25), ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Вне зависимости от указанных обстоятельств законом может быть установлено, что такая сделка оспорима, а не ничтожна, или к ней должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ). Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума № 25, применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы. Само по себе несоответствие сделки законодательству или нарушение ею прав публично-правового образования не свидетельствует о том, что имеет место нарушение публичных интересов.

Как верно указано судами, право Прокурора на предъявление иска в отношении договора купли-продажи муниципального имущества обусловлено его действием в защиту публичных интересов города Оренбурга.

На основании пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок проведения приватизации определен Законом № 178-ФЗ.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 13 Закона № 178-ФЗ, приватизация муниципального имущества осуществляется, в частности, путем продажи на аукционе.         

На аукционе продается государственное или муниципальное имущество в случае, если его покупатели не должны выполнить какие-либо условия в отношении такого имущества. Право его приобретения принадлежит покупателю, который предложил в ходе торгов наиболее высокую цену за такое имущество (пункт 1 статьи 18 Закона № 178-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 28 Закона № 178-ФЗ, приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По правилам пункта 7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случае, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

В подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации также установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Судами установлено, что Распоряжением департамента 21.05.2024 № 261 предусмотрена приватизация муниципального имущества в электронной форме путем проведения аукциона с открытой формой подачи предложений о цене имущества: здания и земельного участка, площадью 424 +/- 7 кв. м.

При этом согласно пункту 4 Распоряжения в информационном сообщении, в договоре купли-продажи указана информация об аварийном состоянии нежилого здания, указанного в подпункте 5 пункта 1 Распоряжения, требующем проведения работ по сносу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судами верно установлено, что в аукционной документации предусматривалось условие для победителя торгов о сносе здания с кадастровым номером 56:44:0346002:42, что противоречит пункту 1 статьи 18 Закона № 178- ФЗ.

Указанное обстоятельство подтверждается тем, что в п. 4.3 проекта договора (договора, заключенного между ответчиками) предусмотрено условие, что техническое состояние имущества, указанного в пункте 1.1 договора, признано аварийным и подлежащим сносу; покупателю известно, что использование и содержание покупателем имущества, указанного в пункте 1.1. договора, а также проведение работ по сносу, осуществляется покупателем в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

Таким образом, судами верно указано, что в рассматриваемом случае воля собственника земельного участка изначально была направлена на предоставление земельного участка для сноса находящегося на нем аварийного здания, что подтверждено соответствующими доказательствами: аукционной документацией, условиями, содержащимися в тексте договора, видом разрешенного использования земельного участка.

С учетом изложенного обоснованным является вывод судов о том, что включение в договор купли-продажи сооружения и земельного участка посредством публичного предложения дополнительных условий для покупателя свидетельствует о неверно избранном органом местного самоуправления способе приватизации муниципального имущества.

  Условие о сносе объекта, расположенного на спорном земельном участке, полностью исключает возможность применения избранного способа, предусмотренного пунктом 1 статьи 28 Закона № 178-ФЗ, поскольку нарушает принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанного с ним объекта недвижимости.

Вывод судов о том, что спорный земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149 не мог быть предметом аукциона по приватизации здания с кадастровым номером 56:44:0346002:42 способом, предусмотренным пунктом 1 статьи 28 Закона № 178-ФЗ, является правильным.

В соответствии с подпунктами 1, 9 пункта 2 статьи 3 Закона № 178-ФЗ действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы, а также на отчуждение государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями имущества, закрепленного за ними в хозяйственном ведении или оперативном управлении.

По правилам подпункта 9 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если на земельном участке расположено здание, находящиеся в муниципальной собственности, и продажа указанного здания является предметом другого аукциона либо указанное здание не продается на этом аукционе одновременно с земельным участком.

Процедура предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства урегулирована положениями статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и ее соблюдение необходимо в целях обеспечения эффективности, справедливости, публичности предоставления таких земельных участков.

В силу пункта 7 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка предусматривается строительство зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется путем проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, за исключением случаев проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 5 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям разрешенного использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона.

Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (подпункт 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, вывод судов о том, что спорный земельный участок мог быть предоставлен только путем продажи права аренды земельного участка на торгах в соответствии с положениями пункта 7 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, является верным.

Судами обоснованно отмечено, что нарушение регламентированных Земельным кодексом Российской Федерации принципов эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности предоставления земельных участков, а также интересов неопределенного круга лиц, лишенных возможности участия в торгах по продаже права аренды земельного участка, влечет ничтожность как торгов, проведенных в форме путем продажи посредством публичного предложения от 24.06.2024 на право заключения договора купли-продажи по лоту № 5 (пункт 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации), так и договора купли-продажи, заключенного между департаментом и обществом (статья 168 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку установленный законом порядок предоставления земельных участков для строительства только в аренду, а не в собственность, направлен на обеспечение публичных интересов, суд верно указал, что заключенная с его нарушением сделка является ничтожной в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, отметив, что основания для применения к спорным правоотношениям статьи 180 ГК РФ отсутствуют, поскольку сооружение и земельный участок продавались единым лотом, земельный участок реализовывался обремененным данным сооружением, при реализации сооружения также был нарушен пункт 1 статьи 18 Закона № 178.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительными торгов и договора купли-продажи удовлетворены правомерно.

На основании пунктов 1, 2 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Учитывая, что покупателем условия договора об оплате имущества исполнены, суд правомерно применил двухстороннюю реституцию в отношении земельного участка и здания, путем обязания общества в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу передать департаменту по акту приема- передачи земельный участок с кадастровым номером 56:44:0346002:149, площадью 424 +/- 7 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ город Оренбург, <...> земельный участок № 63 (земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории), а также путем обязания департамента в течение 30 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу возвратить обществу денежные средства в сумме 2 641 880 руб. 50 коп.

Фактические обстоятельства дела судами установлены и исследованы в полном объеме, выводы судов соответствуют доказательствам, имеющимся в материалах дела.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, основаны на неверном толковании норм права, судом кассационной инстанции отклоняются с учетом обстоятельств, изложенных в мотивировочной части постановления, о нарушении судами норм права не свидетельствуют и сводятся лишь к переоценке установленных по делу обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

Таким образом, обжалуемые судебные акты отмене не подлежат, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 05.05.2025 по делу № А47-15991/2024 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2025 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента имущественных и жилищных отношений администрации города Оренбурга – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 


Председательствующий                                             В.А. Купреенков


Судьи                                                                          С.В. Лазарев


                                                                                      Л.А. Суспицина