Решение от 1 июля 2021 г. по делу № А32-53720/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-53720/2020

г. Краснодар «01» июля 2021 г.

Резолютивная часть решения объявлена «29» июня 2021 г.

Решение изготовлено в полном объеме «01» июля 2021 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Любченко Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании заявление ООО «ЭльРоз»

к Департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, Администрация муниципального образования город Краснодар

о признании отказа преимущественного права на приобретение арендованного имущества незаконным

и об обязании произвести действия по реализации преимущественного права на приобретение арендованного имущества,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, доверенность в деле,

от заинтересованных лиц: ФИО2, доверенность в деле,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЭльРоз» (ИНН <***> ОГРН <***>) г. Геленджик (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании отказа Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, выраженного в письме от 22.09.2020 № 17220/26 в реализации ООО «ЭльРоз» преимущественного права приобретения арендованного имущества, которым ООО «ЭльРоз» владеет и пользуется в соответствие с договором аренды муниципального имущества (совокупность движимого и недвижимого имуществ) от 26.06.2018 № 13, незаконным; об обязании совершить действия по реализации ООО «ЭльРоз» преимущественного права приобретения арендованного по договору аренды муниципального имущества от 26.06.2018 № 13 имущества в соответствие положениями Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости упомянутого имущества, в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; принять решение об условиях приватизации указанного имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке; в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить ООО «ЭльРоз» проект договора купли-продажи имущества, являющегося предметом договора аренды муниципального имущества от 26.06.2018 № 13, а именно: дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 74,1 кв.м, литер под/В, В, в, в1, этажность: цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:270, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 52,4 кв.м, литер под/Д, Д, этажность цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:271, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 139,2 кв.м, литер под/Е, Е, е, этажность этаж, 1, 2, кадастровый номер 23:33:0101002:264, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 121,2 кв.м, литер Ж, под/Ж1, Ж1, этажность цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:269, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

столовая, назначение – нежилое, общая площадь 54,5 кв.м, литер И, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:268, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

кухня, назначение – нежилое, общая площадь 32,7 кв.м, литер К, этажность 1, кадастровый номер 23:33:0101002:265, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал; умывальная, назначение – нежилое, общая площадь 5,4 кв.м, литер Л, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:267, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

бытовое строение, назначение – нежилое, общая площадь 37,5 кв.м, литер под/Н, Н, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:266, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 26 кв.м, литер А, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 22,9 кв.м, литер Б, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал; склад, общая площадь 5,5 кв.м, литер З, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал; биллиардная, общая площадь 49,2 кв.м, литер М, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, общая площадь 19,3 кв.м, литер О, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес литер Г4, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 3,3 кв.м, литер I, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

мощение общая площадь 483 кв.м, литер IV, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

забор общая площадь 188 кв.м, литер V, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

ворота общая площадь 18 кв.м, литер VI, расположенные по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

калитка общая площадь 4,8 кв.м, литер VII, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 8,7 кв.м, литер Г, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 3,5 кв.м, литер Г1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 3,8 кв.м, литер Г2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 91 кв.м, литер Г5, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

забор общая площадь 57,3 кв.м, литер VIII, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 1,2 кв.м, литер II, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 0,7 кв.м, литер III, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал.

Требования уточнены в порядке статей 41, 49 АПК РФ в судебном заседании 29.06.2021, также заявитель указал, что в качестве заинтересованных лиц им поименованы Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, а также Администрация МО город Краснодар как орган исполнительной власти, вместе с тем требования к Администрации МО город Краснодар отсутствуют, что позволяет суду не рассматривать данное лицо, как нарушившее права заявителя, на требованиях в отношении АМО г.Краснодар заявитель не настаивает .

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 28.06.2021 объявлялся перерыв до 29.06.2021 до 10 час. 30 мин.

Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения (часть 5 статьи 163 АПК РФ).

После перерыва, судебное заседание продолжено в указанное время.

Исследовав документы и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 26 июня 2018 между Заявителем и Департаментом муниципальной собственности и городских земель Администрации МО город Краснодар заключен договор аренды спорного муниципального имущества (совокупность движимого и недвижимого имуществ) № 13 (далее – Договор). Срок аренды согласован сторонами с 26 июня 2018 года по 25 июня 2023 (п. 2.1. Договора). Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним в установленном законом порядке. Доказательства наличия задолженности заявителя по арендным платежам суду не представлены.

Письмом от 22.09.2020 № 17220/26 Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар отказало ООО «ЭльРоз» в предоставлении преимущественного права на приобретение арендуемого по договору муниципального имущества, ссылаясь на отсутствие регламентирующего нормативно-правового документа.

Факт передачи имущества в аренду обществу и факт отсутствия задолженности заявителя по арендной плате заинтересованным лицом не оспаривался. Доказательств отсутствия владения обществом спорным имуществом по названному договору аренды суду не представлено.

Возражая на заявление, заинтересованное лицо указывает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку согласно договору аренды муниципального имущества от 26.06.2018, зарегистрированного в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю 23.07.2018, ООО «ЭльРоз» предоставлено в аренду муниципальное имущества, в том числе движимое и земельный участок с кадастровым номером 23:33:0101002:25. Преимущественное право на приобретение движимого имущества и земельных участков Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не регулируются. Следовательно, предоставить ООО «ЭльРоз» преимущественное право на приобретение арендованного по Договору муниципального имущества в рамках гражданского законодательства не представляется возможным.

Заявитель, считая отказ в предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого имущества незаконным, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

Положениями части 1 статьи 2, части 1 статьи 4 АПК РФ установлено, что каждое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов; такая защита является задачей судопроизводства в арбитражных судах.

Способы защиты гражданских прав определены гражданским законодательством.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 Кодекса установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 указанного Кодекса для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из государственной собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком в порядке, установленном Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:

1) арендуемое имущество на день подачи заявления находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества;

2) отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням);

3) арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 настоящего Федерального закона;

4) сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества не исключены из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как установлено судом и следует из материалов деда, между сторонами заключен договор аренды спорного муниципального имущества на срок с 26 июня 2018 года по 25 июня 2023. Указанный договор аренды зарегистрирован в ЕГРП в установленном законом порядке. Указанный договора аренды заключен на срок более двух лет, а также подтверждается пользование обществом имуществом более двух лет в соответствии с договором аренды по состоянию на дату обращения с заявлением к заинтересованному лицу (август 2020 года). Кроме того материалы дела содержат подтверждение отсутствие задолженности заявителя по арендной плате за спорное имущество и не включение объектов в перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства. Заявитель не исключен из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Довод заинтересованного лица, относительно предоставления заявителю по договору в составе арендной массы в том числе земельного участка общей площадью 3078 кв.м, кадастровый номер 23:33:0101002:25, расположенный по адресу: Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, в связи с чем, у последнего отсутствуют основания преимущественного права на приобретение арендуемого имущества судом признан обоснованным.

Так, согласно п. 4.7. Договора определено, что указанный спорный земельный участок передан Заявителю в фактическое пользование, Заявитель вносит соответствующую плату, за его использование, Договор аренды относительно данного земельного участка межу Заявителем и Заинтересованными лицами не заключался, предоставленная в материалы дела выписка из ЕГРП каких-либо обременений в отношении земельного участка общей площадью 3078 кв.м, кадастровый номер 23:33:0101002:25, расположенный по адресу: Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал не содержит.

Более того, согласно информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 № 134 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Письмо Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 № 134) действие Федерального закона № 159-ФЗ не распространяется на отношения по выкупу земельных участков, что не исключает приобретения субъектами малого или среднего предпринимательства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном земельным законодательством и законодательством о приватизации. В связи с чем, заявитель в своих требованиях не указывает данный земельный участок в качестве объекта договора купли-продажи имущества.

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 1, 5 Письмо Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 № 134, указано, что перечень условий при наличии которых арендатор обладает преимущественным правом на приобретение арендованного имущества, определен в Федеральном законе от 22.07.2008 года № 159-ФЗ исчерпывающим образом.

Субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не вправе своими нормативными правовыми актами устанавливать каких-либо иных ограничений либо дополнительных условий реализации права на приобретение недвижимости.

Доводы заинтересованного лица, относительно предоставления заявителю по договору в составе арендой массы объектов, числящихся в Администрации МО город Краснодар в реестре движимого имущества в связи с чем, у последнего отсутствуют основания преимущественного права на приобретение арендуемого имущества судом оставлен без удовлетворения ввиду следующего.

Согласно п. 8 Письма Президиума ВАС РФ от 05.11.2009 № 134 по смыслу Федерального закона от 22.07.2008 года № 159-ФЗ объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 ГК РФ, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Статья 130 ГК РФ определяет, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом.

Исходя из единого толкования ст. 132, 133.1, 134 ГК РФ под имущественным комплексом понимается совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений, оборудования, инвентаря и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов либо объектов, расположенных на одном земельном участке.

Имущественный комплекс — это вид недвижимости, расценивается как сложная вещь, поскольку состоит из недвижимого и движимого имущества, которое образует единое целое, что дает возможность использовать объект в совокупности по его назначению.

Согласно п.1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Судом установлено, ООО «ЭльРоз» является юридическим лицом созданным для осуществления предпринимательской деятельности. 26.08.2018 ООО «ЭльРоз» с целью осуществления предпринимательской деятельности был заключен Договор аренды № 13 муниципального имущества (совокупность движимого и недвижимого имущества), расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал (далее – Договор).

Согласно разделу 1, п. 5.3.3. указанного договора, переданное в аренду имущество, состоящее из совокупности движимого имущества и недвижимого имущества используется Заявителем с единой целью: эксплуатация базы отдых. Переданное по Договору имущество находится в пределах одного земельного участка. Следовательно, имущество, переданное по договору Заявителю, является имущественным комплексом, то есть совокупность движимого и недвижимого имущества объединенное единым назначением – извлечение прибыли посредством эксплуатации базы отдыха.

Как подтверждено материалами дела, а также следует из устных пояснений представителя заинтересованного лица, право муниципальной собственности на объекты, переданные Заявителю по Договору, возникло у заинтересованного лица на основании Решения Краснодарского краевого совета народных депутатов (малый совет) от 28 сентября 1992 года № 338, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, регистрация права на спорные объекты является правом для Заинтересованного лица, а не его обязанностью.

Как следует из материалов дела, совокупность объектов, переданных ООО «ЭльРоз» по договору аренды, были переданы обществу как единый имущественный комплекс.

Согласно предоставленным в материалы дела копии Технического паспорта на объект: база «Краснодар водоканал», расположенная по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, все спорные объекты объединены в единый имущественный комплекс.

Таким образом, отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированного права на единый недвижимый комплекс, включающий в себя все спорные объекты, переданные заявителю по договору не может быть основанием для отказа в реализации права ООО «ЭльРоз» на приобретение спорного арендуемого имущества.

На основании вышеизложенного следует, что ООО «ЭльРоз» (Заявитель) в силу закона наделено преимущественным правом на приобретение арендуемого по Договору аренды № 13 муниципального имущества, расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал.

Таким образом, обжалуемый отказ в предоставлении обществу преимущественного права выкупа упомянутого арендуемого имущества противоречит требованиям Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", является не законным и не обоснованным.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться указание на признание оспариваемого решения незаконным и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

На основании вышеизложенного, изучив материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, принимая во внимание конкретные и фактические обстоятельства дела, учитывая, что отказ в предоставлении преимущественного права выкупа арендуемого имущества является не законным и не обоснованным, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на заинтересованное лицо, а излишне уплаченная госпошлина в сумме 6000 рублей подлежит возврату заявителю.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198-200 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать отказ Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, выраженный в письме от 22.09.2020 № 17220/26 в реализации ООО «ЭльРоз» преимущественного права приобретения арендованного имущества, которым ООО «ЭльРоз» владеет и пользуется в соответствие с договором аренды муниципального имущества (совокупность движимого и недвижимого имуществ) от 26.06.2018 № 13, незаконным.

Обязать Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар совершить действия по реализации ООО «ЭльРоз» преимущественного права приобретения арендованного имущества по договору аренды муниципального имущества от 26.06.2018 № 13 в соответствие положениями Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно:

обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости упомянутого имущества, в порядке, установленном Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в двухмесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу;

принять решение об условиях приватизации указанного имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;

в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества направить ООО «ЭльРоз» проект договора купли-продажи имущества, являющегося предметом договора аренды муниципального имущества от 26.06.2018 № 13, а именно:

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 74,1 кв.м, литер под/В, В, в, в1, этажность: цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:270, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 52,4 кв.м, литер под/Д, Д, этажность цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:271, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 139,2 кв.м, литер под/Е, Е, е, этажность этаж, 1, 2, кадастровый номер 23:33:0101002:264, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 121,2 кв.м, литер Ж, под/Ж1, Ж1, этажность цокольный этаж, 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:269, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

столовая, назначение – нежилое, общая площадь 54,5 кв.м, литер И, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:268, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

кухня, назначение – нежилое, общая площадь 32,7 кв.м, литер К, этажность 1, кадастровый номер 23:33:0101002:265, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

умывальная, назначение – нежилое, общая площадь 5,4 кв.м, литер Л, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:267, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

бытовое строение, назначение – нежилое, общая площадь 37,5 кв.м, литер под/Н, Н, этажность 1, подземная этажность 0, кадастровый номер 23:33:0101002:266, расположенное по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 26 кв.м, литер А, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, назначение – нежилое, общая площадь 22,9 кв.м, литер Б, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

склад, общая площадь 5,5 кв.м, литер З, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

биллиардная, общая площадь 49,2 кв.м, литер М, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

дом для отдыха, общая площадь 19,3 кв.м, литер О, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес литер Г4, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 3,3 кв.м, литер I, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

мощение общая площадь 483 кв.м, литер IV, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

забор общая площадь 188 кв.м, литер V, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

ворота общая площадь 18 кв.м, литер VI, расположенные по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

калитка общая площадь 4,8 кв.м, литер VII, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 8,7 кв.м, литер Г, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 3,5 кв.м, литер Г1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 3,8 кв.м, литер Г2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

навес общей площадью 91 кв.м, литер Г5, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

забор общая площадь 57,3 кв.м, литер VIII, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 1,2 кв.м, литер II, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал;

подпорная стена общая площадь 0,7 кв.м, литер III, расположенная по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, с. Бжид, Бухта Инал, участок 2, база Краснодар водоканал.

Взыскать с Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар в пользу ООО «ЭльРоз» 3 000 руб. судебных расходов по госпошлине.

Возвратить ООО «ЭльРоз» из федерального бюджета госпошлину в сумме 6 000 руб. излишне уплаченную по квитанции от 01.12.2020.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Ю.В. Любченко