Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А60-21995/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-21995/2021
23 ноября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Соболевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.О. Карелиной, рассмотрел в судебном заседании дело, по заявлению

Муниципального унитарного предприятия "КАМЕНСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (ИНН 6612038259, ОГРН 1126612000723)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ИНН 6658040003, ОГРН 1046602689495)

о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: ликвидатор муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" - Кочев Владимир Анатольевич,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: Главатских Я.В., представитель по доверенности от 15.07.2021, диплом;

от заинтересованного лица: Мирзянова Г.Д., представитель по доверенности от 29.12.2020, диплом.


Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

МУП "КАМЕНСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица.

От налогового органа 14.07.2021, 19.07.2021 поступил отзыв на заявление.

Отзыв с приложениями приобщен судом к материалам дела.

От заявителя 02.08.2021 поступили возражения на отзыв.

Суд счел необходимым в порядке ст. 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ликвидатора муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН 6643008399, ОГРН 1026602036130) Кочева Владимира Анатольевича.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН 6643008399, ОГРН 1026602036130) зарегистрировано в качестве юридического лица 21.11.2002, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-33805/2018 от 13.03.2019 Муниципальное унитарное предприятие "КАМЕНСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" признано банкротом, введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утвержден Королев Константин Петрович.

Конкурсным управляющим установлено, что у Муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН 6643008399) имеется задолженность перед МУП "КСК" в размере 3 480 601 руб. 21 коп.

Также установлено, что Главой муниципального образования Каменский городской округ (Постановление № 1540 от 20.08.2019) принято решение о ликвидации Муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ".

Сведения о ликвидации юридического лица размещены в Вестнике государственной регистрации (часть 1 № 42 (758) от 23.10.2019 / 1200). Срок предъявления требований кредиторов - 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 623462, Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Титова, д. 8, ликвидатором назначен - Кочев Владимир Анатольевич.

Конкурсный управляющий МУП "КСК" направил в соответствующий срок ликвидатору заявление о включении требований МУП "КСК" в реестр требований кредиторов ликвидируемого юридического лица, заявление получено ликвидатором 28.12.2019.

В Едином государственном реестре юридических лиц 29.01.2020 опубликована информация о получении заявления лица, чьи права затрагиваются исключение лица из ЕГРЮЛ.

В адрес конкурсного управляющего не направлен отказ ликвидатора во включении требований МУП "КСК" в реестр, а также не направлен промежуточный ликвидационный баланс должника, запрошенный на основании письма № 167 от 25.05.2020, которое также получено ликвидатором.

Налоговым органом 21.10.2020 в Вестнике государственной регистрации размещены сведения о предстоящей ликвидации юридического лица (часть 2 № 42(809) от 2Е 10.2020 / 4649), в котором указано, что юридическое лицо, в отношении которого принято решение о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, кредиторы или иные заинтересованные лица, чьи права и законные интересы затрагивает исключение юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, вправе в течение 3 месяцев со дня настоящей публикации направить или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление с учётом требований, установленных пунктом 4 статьи 21Л Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Затем 05.02.2021 состоялось исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Заявитель пояснил, что материально - правовой интерес МУП "КСК" в восстановлении Муниципального учреждения "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в реестре заключается в намерении получить исполнение обязательств, заявленных в реестр, либо, в отсутствие достаточных денежных средств у должника и имущества - заявить требование к учредителю в порядке привлечения к субсидиарной ответственности, до настоящего момент нет оснований полагать, что у основного должника отсутствует имущество и денежные средства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из смысла указанных норм следует, что ненормативный правовой акт может быть признан недействительным при наличии одновременно двух условий: если он не соответствует закону или иному правовому акту и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, налоговые органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Согласно п.1 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу п.3 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с п.4 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» заявления могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу п.7 ст. 22 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в ЕГРЮЛ содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

В соответствии с пп. «г» п.4.2 ст.9 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, муниципальное учреждение "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" (ИНН 6643008399, ОГРН 1026602036130) 11.05.2006 зарегистрировано по адресу: 623462, Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Титова, д. 8.

Регистрирующим органом в отношении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в ЕГРЮЛ 15.11.2017 внесена запись за ГРН 7176658058845 о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица.

В рамках проведения мероприятий по установлению достоверности сведений Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области установлено, что МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" по адресу его государственной регистрации (623462, Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Титова, д. 8) не находится.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 07.06.2017.

По данным ЕГРЮЛ по состоянию на 07.07.2017 исполняющим обязанности начальника МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" являлся Кочев Владимир Анатольевич (адрес места жительства: 623430, Свердловская область, г. Каменск-Уральский, ул. Кутузова, д. 31, К.А., кв. 8); единственным учредителем (участником) МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" являлся Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа (ОГРН 1036602240234 ИНН 6643001788) (адрес места нахождения: 623462, Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Титова, д. 8).

Регистрирующим органом в соответствии с положениями п. 6 ст. 11

Закона № 129-ФЗ в адрес МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ", исполняющего обязанности начальника Кочева В. А. и Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 07.07.2017 №№ 09-21/11945, 09-21/11946, 09-21/11947.

В соответствии с п. в ст. 11 Закона № 129-ФЗ в случае не представления юридическим лицом в регистрирующий орган достоверных сведений, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В связи с тем, что МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (места нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического - лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 7176658058845 от 15.11.2017).

При этом действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 7176658058845 от 15.11.2017) в судебном порядке не оспорены.

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Также, юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Таким образом, МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" на протяжении длительного времени, предшествующего принятию решения об исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ, не воспользовалось предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" в течении более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 19.10.2020 принято решение № 16453 о предстоящем исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ в соответствии с пп. «б» п. 5 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, в ЕГРЮЛ 21.10.2020 внесена соответствующая запись ГРН 2206601356091.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 42(809) от 21.10.2020.

В соответствии с п. 7 ст. 22 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», если в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ заявления не направлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

В силу отсутствия возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ, регистрирующим органом 05.02.2021 внесены сведения об исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ. На основании ст.21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2216600090870).

При наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, процедура исключения из ЕГРЮЛ юридического лица может быть инициирована инспекцией повторно.

Решение о предстоящем исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, принималось налоговым органом неоднократно.

Так, ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга принято решение № 14932 от 29.07.2019 о предстоящем исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ 31.07.2019 внесена соответствующая запись ГРН 6196658113350.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 30(746) от 31.07.2019.

В регистрирующий орган 26.08.2019 (вх. № 46675А) от МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" поступили документы, установленные ст. 20 Закона № 129-ФЗ. Инспекцией 02.09.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и назначении ликвидатора (ГРН 6196658267371).

Затем ИФНС России по Верх-Исетскому району города Екатеринбурга принято решение № 19238 от 28.10.2019 о предстоящем исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ, в ЕГРЮЛ 30.10.2019 внесена соответствующая запись ГРН 6196658586866.

Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 43(759) от 30.10.2019.

В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ в регистрирующий орган 29.01.2020 (№ 007652) поступило заявление от заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области.

Регистрирующим органом на основании данного заявления в ЕГРЮЛ 29.01.2020 внесена запись о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (ГРН 2206600093115).

Заявитель ссылается, что конкурсным управляющим установлено, что у МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" имеется задолженность перед заявителем в размере 3 480 601 рублей 21 коп.

Однако факт наличия у недействующего юридического лица неисполненных обязательств перед кредиторами закон не относит к обстоятельствам, препятствующим исключению его из соответствующего реестра (ст. 21. 1 Закона № 129-ФЗ, положения Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.2006 № 67 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц»).

Помимо этого, в абз. 2 п. 7 ст. 22 Закона № 129 - ФЗ определено, что регистрирующий орган не исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом "и.2" пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, а именно: сведения о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

В момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ, судебные дела о банкротстве в отношении МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" отсутствовали.

Более того, конкурсный управляющий в силу требований Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был обязан предпринять меры, которые воспрепятствовали бы исключению должника из ЕГРЮЛ, в том числе заявитель обладал правом до исключения общества из ЕГРЮЛ заявить обеспечительные меры в рамках рассмотрения дела № А60-33805/2018.

С учетом данных обстоятельств заявитель, действуя добросовестно и разумно проявляя должную степень осмотрительности, имел возможность, более того, в силу требований Закона №127-ФЗ был обязан интересоваться правовым положением МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" и направить соответствующее возражение в адрес регистрирующего органа, чего сделано им не было.

Доказательств того, что заявитель не имел возможности своевременно ознакомиться с публикацией о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ и, как следствие, заявить об имеющейся кредиторской задолженности, не представлено (ст. 65 АПК РФ).

Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный Законом № 129-ФЗ срок, у ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга 05.02.2021 имелись все основания для исключения МУ "УПРАВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКА ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМ УСЛУГАМ МО "КАМЕНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" из ЕГРЮЛ.

Верховным судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 № 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2. статьи 64 Гражданского Кодека Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского Кодека Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1. данного Кодекса.

С учётом указанного, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку при принятии судом заявления к производству заявителю была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя непосредственно в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявления отказать.

2. Взыскать с Муниципального унитарного предприятия "КАМЕНСКАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по иску в размере 3 000 руб. 00 коп.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Н.В. Соболева