Решение от 20 мая 2022 г. по делу № А07-6190/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

«20» мая 2022 года Дело №А07-6190/2022


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (450096, Республика Башкортостан, Уфа город, Комсомольская улица, 126, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.10.2005, ИНН: <***>)

к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2,

Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450077, <...>).

предмет требований в редакции заявителя:

"Признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО "Башкирэнерго" и обязать пристава – исполнителя снять арест на все регистрационные действия ООО "Башкирэнерго" (в редакции заявителя),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

Государственное унитарное предприятие Республики Башкортостан "Сибайводоканал" (453839, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2015, ИНН: <***>)



Общество с ограниченной ответственностью "Башкирские распределительные электрические сети" (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к судебному приставу – исполнителю Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО "Башкирэнерго" и об обязании пристава – исполнителя снять арест на все регистрационные действия ООО "Башкирэнерго".

Общество заявлением от 18.05.2022г. отказалось от заявленных требований в порядке ч. 2 ст. 49 АПК РФ в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска.

Поскольку заявление об отказе от иска подписано неуполномоченным лицом, судом данный отказ не может быть принят.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц недействительными (незаконными) является одновременное наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (п.5 статьи 200 АПК РФ).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо обладает правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство № 288623/21/02005-ИП от 10.01.2022 возбуждено на основании исполнительного листа №ФС 03924888 от 19.10.2021г. по делу №А07-11862/20, выданного Арбитражного суда Республики Башкортостан.

03.02.2022 судебным приставом – исполнителем Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб.

Заявитель, не согласившись с постановлением о взыскании исполнительского сбора от 03.02.2022, обратился с вышеуказанным заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В силу ч. 3 ст. 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.

Установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО "Башкирэнерго" от 03.02.2022 в период его действия не мог нарушать права и законные интересы Общества, учитывая также, что оспариваемое постановление отменено постановлением заместителя начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ от 09.03.2022, производство по делу в части требования о признании недействительным постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО "Башкирэнерго" от 03.02.2022 подлежит прекращению.

Кроме того, Общество просит обязать пристава – исполнителя снять арест на все регистрационные действия ООО "Башкирэнерго".

В силу пункта 3 части 4 и пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при признании решений, действий (бездействия) соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными в резолютивной части судебного акта должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем совершения определенных действий, принятия решения.

Поскольку заявителем не оспорены постановления о наложении арестов на регистрационные действия ООО "Башкирэнерго", то возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя снять арест на все регистрационные действия ООО "Башкирэнерго" невозможно, следовательно, заявленное требование в этой части удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 статьи 150, ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Производство по делу в части требования о признании недействительным постановления о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ООО "Башкирэнерго" прекратить.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.



СудьяГ.Ф. Ахметова



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

ООО "Башкирские распределительные электрические сети" (подробнее)

Ответчики:

судебный пристав- исполнитель Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по РБ Костюхина А.В. (подробнее)
Управление ФССП по РБ (подробнее)

Иные лица:

ГУП Республики Башкортостан "Сибайводоканал" (подробнее)