Решение от 5 сентября 2024 г. по делу № А50-16263/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


город Пермь

«6» сентября 2024 года                                                        Дело № А50-16263/2024


Резолютивная часть решения принята 3 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 6 сентября 2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи В.Ю. Носковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Порошиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Пермского края

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании незаконным бездействия,

при участии представителей:

от Прокуратуры Пермского края – ФИО1, предъявлено удостоверение;

от Инспекции – ФИО2 по доверенности от 29.12.2023, предъявлены паспорт, диплом;

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в их адрес копий определения заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пермского края (далее – заявитель, Прокурор Пермского края, Прокуратура) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю (далее – Инспекция, Межрайонная инспекция № 23, налоговый орган) об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии комплекса мер налогового контроля с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Лидер» (ИНН <***>) (далее – Общество, общество «ТК Лидер»), обязании исключить из обработки налоговые декларации по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в отношении Общества.

В обоснование заявленных требований Прокурор указывает, что Прокуратурой Мотовилихинского района г. Перми по поручению Прокуратуры Пермского края проанализированы материалы налоговой проверки общества «ТК Лидер» и установлено, что реальная хозяйственная деятельность Обществом не ведется, Общество имеет признаки «транзитной» организации, совершенные сделки фактически направлены на получение необоснованной налоговой выгоды, получение денежных средств направлено на уклонение от налогообложения; полагает, что выявленные обстоятельства свидетельствуют об отражении Обществом в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года недостоверных сведений об операциях, не связанных с реальной экономической деятельностью организации; считает, что в рассматриваемом случае Инспекция обязана была исключить из обработки названных недостоверных деклараций, однако указанная обязанность Инспекцией до настоящего времени не исполнена; поясняет, что не исключение недостоверных налоговых деклараций Общества из обработки по существу является необоснованным и незаконным бездействием Инспекции.

Межрайонная инспекция № 23 представила письменный отзыв; не оспаривая факты, приведенные в заявлении Прокурора, указывает, что Инспекцией предприняты исчерпывающие меры, направленные на  установление достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года; полагает, что у Инспекции не имелось законных оснований для непринятия указанных налоговых деклараций и самостоятельного их исключения из обработки; считает, что Межрайонной инспекцией № 23 незаконного бездействия в рассматриваемом случае не допущено.

В связи с тем, что лица участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, а также о возможности завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания в суде первой инстанции, в том числе при его неявке в предварительное судебное заседание, стороны против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции не возразили, судом вынесено протокольное определение о завершении подготовки по делу и открытии судебного заседания в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), пункт 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65).

В судебном заседании представитель прокурора на удовлетворении предъявленных требований настаивала, представитель налогового органа поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве.

Рассмотрев требования Прокуратуры Пермского края, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, исследованных согласно требованиям, предусмотренным статьями 9, 65, 71, 162 АПК РФ, суд считает требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частью 2 статьи 198 АПК РФ прокурор, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов в соответствии с настоящим Кодексом в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации (часть 7 статьи 80 НК РФ).

Налоговая декларация должна быть подписана либо лицом, исполняющим функции единоличного исполнительного органа (руководитель, генеральный директор), действующим на основании учредительных документов, либо иным уполномоченным лицом. Именно подпись этих лиц может гарантировать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) и, как следствие, придает данному документу статус налоговой декларации.

В соответствии со статьей 143 НК РФ Общество в спорный налоговый период являлось плательщиком НДС.

Пунктом 1 статьи 146 НК РФ определено, что объектом налогообложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 173 НК РФ устанавливает, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды», представление в налоговый орган первичных документов не влечет автоматического признания понесенных расходов обоснованными, а также применения налоговых вычетов, а является лишь основанием для подтверждения факта реальности хозяйственных операций и уплаты налогов, поэтому при решении вопроса о правомерности отнесения налогоплательщиком на расходы в целях налогообложения прибыли понесенных затрат, а также применением налоговых вычетом учитываются результаты проведенных налоговыми органами проверок достоверности и непротиворечивости представленных документов, а также организаций контрагентов.

Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами. Налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, Общество являлось на основании статей 19, 23, 38, 52, 54, 57, 58, 143, 146 НК РФ плательщиком НДС и обязано было самостоятельно исчислить сумму налогов, подлежащую уплате за налоговый период, и уплачивать налог в установленный срок в бюджетную систему Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Мотовилихинского района по поручению прокуратуры Пермского края проведена проверка законодательства о противодействии легализации преступных доходов в деятельности общества «ТК Лидер», в ходе которой установлено следующее.

Основной вид деятельности Общества – торговля оптовая отходами и ломом.


Адрес (место нахождения) организации: 614056, Россия, <...>, литера В, офис 2 (в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений от 18.10.2022).

Согласно протоколу осмотра от 13.09.2022 организация ООО «ТК ЛИДЕР» не располагается по заявленному юридическому адресу: <...>, литера В, офис 2.

В результате осмотра объекта недвижимости 13.09.2022 установлено, что по адресу: <...>, литера В» отсутствует офис 2, отсутствуют представители и сотрудники ООО «ТК ЛИДЕР», а также постоянно действующий исполнительный орган данной организации. С наружной части здания отсутствуют какие-либо рекламные вывески, плакаты с наименованием ООО «ТК ЛИДЕР».

Руководителем ООО «ТК ЛИДЕР» с 18.01.2019 по 12.02.2021 являлся ФИО3 ИНН <***>, адрес места жительства (регистрации): 618730, Пермский край, г. Добрянка, <...>.

С целью установления причастности ФИО3 к осуществлению финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТК ЛИДЕР» в Межрайонную ИФНС России №19 по Пермскому краю в 2022 году направлено поручение о допросе свидетеля. На допрос в назначенный день в Инспекцию не явился.

Справки по форме 2-НДФЛ за 2020-2022 г. отсутствуют.

Руководителем ООО «ТК ЛИДЕР» с 13.02.2020 по 24.03.2021 являлся ФИО4 ИНН <***>, адрес места жительства (регистрации): 617140, <...> .

С целью установления причастности ФИО4 к осуществлению финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТК ЛИДЕР» в Межрайонную ИФНС России № 1 по Пермскому краю в 2022 году направлено 5 поручений о допросе свидетеля. На допрос в назначенный день в Инспекцию не явился. В связи с чем, направлен запрос в Межмуниципальный отдел МВД России «Очерский» от 06.05.2022 о проведении оперативно-розыскных мероприятиях в отношении ФИО4

Руководителем ООО «ТК ЛИДЕР» с 24.03.2021 по 20.09.2021 являлся ФИО5 ИНН <***>, адрес места жительства (регистрации): 617140, <...>.

В ходе допроса ФИО5 (протокол № б/н от 01.04.2022) установлено, что ФИО5 в ходе допроса руководство организацией ООО «ТК ЛИДЕР» подтверждает, по взаимоотношениям с контрагентами пояснить не смог.

Учредителем ООО «ТК ЛИДЕР» с 20.09.2021 года по 23.08.2022 являлась ФИО6 ИНН <***>, адрес места жительства (регистрации): 423241, Республика Татарстан, <...>. ФИО6 не имеет в собственности недвижимого имущества, транспорта, зарегистрирована на территории иного субъекта, отличном от юридического адреса регистрации ООО «ТК ЛИДЕР» ИНН <***> (Пермский край).

С целью установления причастности ФИО6 к деятельности и принятию управленческих решений ООО «ТК ЛИДЕР» в Межрайонную ИФНС России № 17 по Республике Татарстан направлено письмо от 21.03.2022 № 11-09/00532дсп@ об оказании содействия в проведении допроса ФИО6 ИНН <***> (поручение о допросе № 28 от 21.03.2022). На допрос в назначенный день в Инспекцию не явилась.

Письмо об оказании содействия в розыске и проведении допроса ФИО6 направлено повторно от 07.04.2022 № 11-09/00652дсп@. В связи с чем, 19.04.2022 представлен ответ, что ФИО6 в налоговую инспекцию в назначенный день не явилась, направлен запрос о проведении розыскных мероприятий в ОМВД России по Республике Татарстан по Бугульминскому району исх. № 2.8-0-28/03994 от 13.04.2022 г.

В связи со смертью 23.08.2022 ФИО6 снята с

учета.

Руководителем ООО «ТК ЛИДЕР» с 21.12.2021 года по настоящее время является ФИО7, адрес места жительства (регистрации): 603081, <...>. ФИО7 не имеет в собственности недвижимого имущества, транспорта, проживает на территории иного субъекта, отличном от юридического адреса регистрации ООО «ТК ЛИДЕР» (Пермский край).

С целью установления причастности руководителя ООО «ТК ЛИДЕР» ФИО7 к осуществлению финансово-хозяйственной деятельности ООО «ТК ЛИДЕР» в Межрайонную ИФНС России № 22 по Нижегородской области направлено поручение о допросе № 29 от 09.03.2022, письмо о содействии в допросе от 09.03.2022 № 11-09/00428дсп@. В ходе допроса руководителя ООО «ТК ЛИДЕР» (протокол № 138 от 17.03.2022) установлено, что ФИО7, в ходе допроса руководство организации подтверждает, однако не располагает сведениями о финансово-хозяйственной деятельности Общества, на заданные вопросы отвечал односложно, во многих вопросах ссылался на бухгалтера, при этом пояснил, что ключ ЭЦП находится у бухгалтера.

Таким образом, в ходе допроса ФИО7, проведенного налоговым органом 17.03.2022, установлена его неосведомленность о финансово-хозяйственной деятельности Общества.

Письмо об оказании содействия с привлечением правоохранительных органов в повторном и качественном проведении допроса ФИО7 направлено в Межрайонную ИФНС России № 22 по Нижегородской области повторно от 21.04.2022 № 11-09/00748дсп@ (поручение о допросе свидетеля № 107 от 20.04.2022).

Согласно внешних информационных ресурсов, установлено, что ФИО7 получал доход в МБОУ «Школа № 33 с углубленным изучением отдельных предметов» с 2022 года по январь 2023 года, АНПОО «Нижегородский колледж теплоснабжения и автоматических систем управления» с 2020 по март 2022 год.

29.06.2022 сотрудник ИФНС России по Мотовилихинскому району г. Перми выехал по адресу места работы руководителя ООО «ТК ЛИДЕР» ФИО7 в АНПОО «Нижегородский колледж теплоснабжения и автоматических систем управления». ФИО7 29.06.2022 отсутствовал на работе, по телефону пояснил, что у него выходной, отказался встретиться с Инспектором. Пообщавшись с ФИО8 (зам. директора по общим вопросам и развитию) установлено, что ФИО7 работает в колледже разнорабочим по зданию (вкручивает лампочки и т.д.).

Таким образом, место регистрации и работы ФИО7 (г. Нижний Новгород) территориально удалено от места регистрации ООО «ТД ЛИДЕР», что свидетельствует о невозможности осуществления ФИО7 возложенных на него должностных обязанностей.

В собственности организации отсутствуют основные средства, иное имущество.

Численность сотрудников за 2019 - 4 чел., 2020 - 5 чел., 2021/2022 -отсутствует.

Выездные налоговые проверки ООО «ТК ЛИДЕР» не проводились.

По результатам проведенной контрольно-аналитической работы ООО «ТК ЛИДЕР» присвоен статус - «Техническая компания».

В отношении налоговых деклараций по НДС за период с 1, 2, 3 квартала 2021 , 2 квартал 2022 представленных за подписью законного представителя ООО «ТК ЛИДЕР» ФИО7 установлены расхождения по разделу 8 (книга покупок) деклараций на общую сумму НДС 19 458 тыс. руб., в т.ч. по коду вида операции 42, доля вычетов по НДС составляет 100%.

В адрес организации ООО «ТК ЛИДЕР» направлено уведомление о вызове налогоплательщика от 28.12.2022 № 9951 в налоговый орган для дачи пояснений по установленным расхождениям по налоговым декларациям по НДС.

При анализе данных раздела 8 (сведения из книг покупок) деклараций по НДС, представленных ООО «ТК ЛИДЕР» установлены технические организации, которые не осуществляют ведение реальной финансово-хозяйственной деятельности.

По результатам проведенным мероприятий установлено неправомерное предъявление ООО «ТК ЛИДЕР» к вычету НДС за 1, 2, 3 кварталы 2021 г., 2 квартал 2022 г. в сумме 19 458 тыс. руб. от «недобросовестных» налогоплательщиков при отсутствии реальных хозяйственных отношений, создавая тем самым условия для получения выгодоприобретателями налоговой выгоды в виде неуплаты НДС за счет завышения налоговых вычетов по сделкам с «транзитной» организацией.

При анализе данных раздела 9 (сведения из книг продаж) декларации по НДС, представленной ООО «ТК ЛИДЕР» установлено, что наибольшая доля продаж приходится на ООО «КУБАНЬГАЗЭНЕРГОСЕРВИС» ИНН <***>, ООО «РЕНТТУЛЗ» ИНН <***> (выгодоприобретатель), ООО «ОЙЛ-СЕРВИС» ИНН

0265028636, ООО «МИНД СЕРВИС» ИНН <***> (выгодоприобретатель), ООО

ТД «ИЖМЕТАЛЛСЕРВИС» ИНН<***> (выгодоприобретатель 1-2 квартал 2021).

Последние операции по счетам ООО «ТК ЛИДЕР», совершаемые налогоплательщиком произведены 15.06.2023 и 29.05.2023. С расчетного счета ООО «ТК ЛИДЕР» УФК по Пермскому краю (ОСФР по Пермскому краю л/сч 04564Ф56010 и Отдел судебных приставов по Мотовилихинскому району г. Перми ГУФССП России по Пермскому краю л/с <***>) произведены списания в счет взыскания штрафа.

Согласно анализу данных расчетных счетов ООО «ТК ЛИДЕР» с данными раздела 8 деклараций по НДС установлено, что оплата в адрес контрагентов отраженных в разделе 8 (книга покупок) деклараций по НДС ООО «ПРАКТИКА» ИНН <***>, ООО «УРАЛСПЕЦСЕРВИС» ИНН <***>, ООО «СТРОЙГАРАНТ» ИНН <***>, ООО «ВЕГАСТРОЙ» ИНН <***>, ООО «ЭВРИКА» ИНН <***>, ООО «СПИКС» ИНН <***>, ООО «ЭЛЕКТРОНИКА» ИНН <***>, ООО «МЕТАЛЛРЕСУРС» ИНН <***>, ООО «НКТ» ИНН <***> не производилась.

Основное перечисление денежных средств осуществлялось в адрес ООО «Металлресурс» ИНН <***>, ООО «ОчерВторМет» ИНН <***>, ООО "Мета-ПРОФ" ИНН <***>, ООО "ПромМет" ИНН <***>.

За период с 2020-2022 гг. на расчетные счета поступили денежные средства в размере 178 649 тыс.руб., в т.ч. выведено из оборота на физических лиц с комментарием «заработная плата» 1 802 тыс.руб.

В ходе анализа расчетных счетов ООО «ТК ЛИДЕР» установлено расхождение данных налоговых деклараций по НДС и данных расчетных счетов.

При анализе движения денежных средств по расчетным счетам ООО «ТК ЛИДЕР» установлено, что отсутствуют операции по аренде недвижимого имущества (помещения), расходы на приобретение материалов для хозяйственных нужд и прочие расходы.

В результате проведенных мероприятий налогового контроля установлено, что ООО «ТК ЛИДЕР» фактически не осуществляло финансово-хозяйственную деятельность.

Должностное лицо ООО «ТК ЛИДЕР» является номинальным, не располагающим сведениями о деятельности общества.

В Межрайонную ИФНС России № 17 по Пермскому краю направлена форма Р34002 «Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц», вследствие чего, 28.02.2023 года в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности по руководителю, также 28.02.2023 внесена запись о недостоверности по учредителю.

Контрагенты, заявленные обществом в разделах 8 (книга покупок) деклараций по НДС, относятся к категории неосуществляющих реальную финансово-хозяйственную деятельность, в ЕГРЮЛ содержатся сведения о недостоверности лица.

Оплата ООО «ТК ЛИДЕР» товаров в адрес поставщиков, указанных в разделе 8 (книга покупок) деклараций по НДС не производилась.

Расхождения по товарно-денежным потокам, в т.ч. незначительность оборотов в 2022 году по банковскому счету по сравнению с показателями налоговой и бухгалтерской отчетности.

Суммы налогов исчислены в минимальных размерах.

ООО «ТК ЛИДЕР» не располагает необходимыми условиями для достижения результатов соответствующей экономической деятельности в силу отсутствия управленческого или технического персонала, основных средств, производственных активов складских помещений, транспортных средств.

В отношении ООО «ТК ЛИДЕР» в ЕГРЮЛ внесена запись о предстоящем исключении юридического лица (Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» № 26 от 05.07.2023).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что общество «ТК Лидер» в спорный период фактически не имело возможности осуществлять экономическую деятельность, соответственно, в налоговых декларациях по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года Обществом отражены недостоверные сведения об операциях, не связанных с его реальной экономической деятельностью, что свидетельствует о несоответствии названных деклараций требованиям налогового законодательства.

Между тем, как установлено Прокуратурой Мотовилихинского района и не оспаривается Межрайонной инспекцией № 23, налоговые декларации общества «ТК Лидер» по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года приняты Инспекцией в обработку.

Главной задачей налоговых органов является осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов с соблюдением законных интересов прав налогоплательщиков.

С учетом совокупности изложенного суд приходит к выводу, что налоговые декларации Общества по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года приняты Инспекцией не обоснованно.

Исходя из имеющих универсальный характер и учитываемых арбитражным судом при рассмотрении настоящего дела правовых позиций, отраженных в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.07.2006 № 267-О, постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2016 № 1-П, нормативно предусмотренные полномочия (функции) государственного органа, организации, осуществляющей публичные полномочия, и его должностных лиц носят публично-правовой характер, что не позволяет произвольно отказаться от необходимости их осуществления.

Налоговые декларации общества «ТК Лидер» по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года приняты в обработку, показатели налоговых деклараций, содержание недостоверные сведения, без проведения комплекса мер налогового контроля отражены в информационных ресурсах, используемых налоговыми органами в целях налогового администрирования, формировали показатели единого налогового счета Общества, что нарушает положения статей 11.3, 80 НК РФ, положения статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», закрепляющей принцип достоверности информации, свидетельствует о несоблюдении налоговым органом требований статей 31, 32, 33, 82, 87, 88 НК РФ.

Доказательств обратного, а также доказательств принятия достаточных мер налогового контроля с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях общества «ТК Лидер» по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в материалах дела не имеется, налоговыми органами не представлено.

Доводы Инспекции об отсутствии у нее законных оснований для непринятия указанных налоговых деклараций и самостоятельного их исключения из обработки, судом рассмотрены и с учетом изложенного отклонены.

Исходя из приведенных положений НК РФ, Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», правовых позиций Высших судебных инстанций, фактических обстоятельств дела, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора Пермского края и наличии совокупности предусмотренных статьями 198, 200, 201 АПК РФ условий, необходимых для признания незаконным оспариваемого бездействия Межрайонной инспекции № 23.

Поскольку названное бездействие Межрайонной инспекции № 23 признано судом незаконным, на Инспекцию подлежит возложению обязанность по исключению из обработки налоговых деклараций по НДС за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в отношении общества «ТК Лидер».

В силу статьи 112, части 2 статьи 168 АПК РФ при вынесении решения подлежат распределению судебные расходы.

Исходя из статьи 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку на основании пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ вопрос о распределении государственной пошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 168-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

1. Требования Прокурора Пермского края удовлетворить.

2. Признать незаконным бездействие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю, выразившееся в непринятии комплекса мер налогового контроля с целью установления достоверности и полноты сведений, указанных в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Лидер».

3. Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 23 по Пермскому краю исключить из обработки налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2020 года, 1-4 кварталы 2021 года, 1-3 кварталы 2022 года в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТК Лидер».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья                                                                              В.Ю. Носкова