Решение от 21 ноября 2023 г. по делу № А40-216862/2023Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органов АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ 115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17 http://www.msk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А40-216862/23-121-1305 г. Москва 21 ноября 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2023 года Арбитражный суд г. Москвы в составе: председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой при ведении протокола с/з секретарем с/з – ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Газпром экспорт" (191023, город Санкт-Петербург, Островского площадь, дом 2А, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2002, ИНН: <***>) к Центральной энергетической таможне (119034, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, Пречистенка ул., д. 9/9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: <***>) о признании незаконными уведомлений от 26.06.2023 года о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226, незаконными решений от 26.06.2023 года о корректировке полной таможенной стоимости ДТ №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 В судебное заседание явились: от заявителя: ФИО2 (по дов. от 20.05.2021 № 13-2/78д, паспорт), от ответчика: ФИО3 (по дов. от 13.12.2022 № 22, удостоверение), ФИО4 С.К. (по дов. от 13.11.2023 № 56, удостоверение), ООО "Газпром экспорт" (далее также – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной энергетической таможне (далее также – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными уведомлений от 26.06.2023 года о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226, незаконными решений от 26.06.2023 года о корректировке полной таможенной стоимости ДТ №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072. Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, согласно которому он просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать. В ходе судебного заседания представитель заявителя поддержал заявленные требования. Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, в адрес ООО "Газпром экспорт" поступили Уведомления Центральной энергетической таможни от 26.06.2023 года о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226 (далее – Уведомления ЦЭТ, Уведомления об уплате пеней). Из мотивировочной части Уведомлений Центральной энергетической таможни следует, что основанием для направления данных Уведомлений послужило наличие, по мнению таможенного органа, неисполненной со стороны Общества обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, исчисленных в КДТ № 10006060/200722/3067572/02 от 26.06.2023 года в размере 1 613 382,31 рублей РФ, в КДТ № 10006060/200922/3087302/01 от 26.06.2023 года, в размере 1 767 367,89 рублей РФ, и в КДТ № 10006060/160822/3076072/03 от 26.06.2023 года, в размере 1 527 479,73 рублей РФ. Поскольку исполнение Уведомлений Центральной энергетической таможни является обязательным, ООО "Газпром экспорт" исполнило Уведомления Центральной энергетической таможни от 26.06.2023 года №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226 об уплате пеней за счет денежных средств, переведенных на счет Федерального казначейства в качестве авансовых платежей, что подтверждается графами 237-239 Отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей за период с 01.06.2023 по 30.06.2023 года. Кроме того, 27.06.2023 года Центральной энергетической таможней были приняты Решения о корректировке полной таможенной декларации №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 (далее – Решения Центральной энергетической таможни от 27.06.2023 года о корректировке полных таможенных деклараций), в соответствии с которыми были скорректированы графы 47 и в полной таможенной декларации №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072. В результате принятия Решений от 27.06.2023 года о корректировке полных таможенных деклараций Центральной энергетической таможней были доначислены Обществу пени в размере 1 613 382,31 рублей РФ, в размере 1 527 479,73 рублей РФ и в размере 1 767 367,89 рублей РФ соответственно. ООО "Газпром экспорт", не согласившись с указанными уведомлениями и решениями, считая их незаконными, необоснованными и подлежащими признанию недействительными, обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об их оспаривании. В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Учитывая изложенное, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом прав и законных интересов заявителя. При этом, в силу положений ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). Срок для обращения в суд, предусмотренный ч. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен. На момент принятия таможенным органом оспариваемых Уведомлений Центральной энергетической таможни подлежали применению нормы Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ), вступившего в законную силу с 04.09.2018 года, а также «Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее – ТК ЕАЭС, Кодекс), вступившего в законную силу с 01.01.2018 года. По правилам пункта 1 статьи 444 ТК ЕАЭС настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу. По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления настоящего Кодекса в силу, настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 444 ТК ЕАЭС). В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 289-ФЗ отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а также Договором о Союзе и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании. Законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Соответственно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ТК ЕАЭС и ФЗ № 289-ФЗ. На момент подачи ПДЗ № 10006060/200722/3067572 и обращения от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в полную таможенную декларацию № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072 и обращения от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в полную таможенную декларацию № 10006060/160822/3076072, ПДЗ № 10006060/200922/3087302 и обращения от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в полную таможенную декларацию № 10006060/200922/3087302 таможенная стоимость поставляемого природного газа определялась на основании Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 года № 1694. Относительно порядка уплаты ООО "Газпром экспорт" таможенных пошлин в рамках спорной поставки, суд считает возможным отметить следующее. ООО "Газпром экспорт" осуществляет деятельность по вывозу с таможенной территории РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза природного газа, перемещаемого трубопроводным транспортом, и производит декларирование товаров с применением процедуры временного периодического таможенного декларирования в порядке, установленном статьями 102, 204 Федерального закона № 289-ФЗ, в соответствии с которыми временное периодическое таможенное декларирование производится путем подачи декларантом в таможенный орган временной таможенной декларации, а затем одной или нескольких полных таможенных деклараций. В соответствии с частью 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров. Пункт 8 Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16.12.2019 года № 1694) (далее – Правила) предусматривает, что основой определения таможенной стоимости вывозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 12 Правил. При этом пункт 12 Правил устанавливает, что таможенной стоимостью вывозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения. Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона № 289-ФЗ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней считается исполненной в случае, если на момент наступления срока уплаты таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган подано распоряжение об использовании авансовых платежей в соответствии с пунктами 1, 2, 4 и 5 части 3 статьи 35 настоящего Федерального закона и сумма авансовых платежей плательщика не менее суммы исчисленных и подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 35 Федерального закона № 289-ФЗ в качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается подача лицом, внесшим авансовые платежи, или таможенным представителем от имени и по поручению этого лица таможенной декларации или корректировки декларации на товары. При этом согласно пункту 1 статьи 48 ТК ЕАЭС авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги), внесенные в счет уплаты предстоящих таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и не идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении конкретных товаров, если внесение таких авансовых платежей устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов. Из материалов дела следует и судом установлено, что процедура временного периодического таможенного декларирования рассматриваемых поставок природного газа была начата Обществом 20.05.2022 года путем подачи в Центральную энергетическую таможню временной таможенной декларации № 10006060/200522/3047436 (далее – ВТД № 10006060/200522/3047436) на планируемую поставку природного газа в июне 2022 года, 20.06.2022 года путем подачи в Центральную энергетическую таможню временной таможенной декларации № 10006060/200622/3057704 (далее – ВТД № 10006060/200622/3057704) на планируемую поставку природного газа в июле 2022 года, 14.07.2022 года путем подачи в Центральную энергетическую таможню временной таможенной декларации № 10006060/140722/3066063 (далее – ВТД № 10006060/140722/3066063) на планируемую поставку природного газа в августе 2022 года, в том числе, по Контракту от 01.08.1996 года (далее – Контракт), заключенного между ООО "Газпром экспорт" и компанией GAZPROM ITALIA S.P.A. (далее – Покупатель). ВТД № 10006060/200522/3047436 была зарегистрирована таможенным органом 20.05.2022 года, ВТД № 10006060/200622/3057704 была зарегистрированная таможенным органом 20.06.2022 года, ВТД № 10006060/140722/3066063 была зарегистрирована таможенным органом 14.07.2022 года, таможенные платежи были своевременно и в полном объеме уплачены Обществом. Товары в рамках вышеуказанных таможенных деклараций были выпущены таможенным органом, о чем свидетельствуют отметки ЦЭТ «Выпуск разрешен». По результатам завершения поставок природного газа в рамках Контракта в июне-августе 2022 года, в целях завершения процедуры таможенного оформления вышеуказанных поставок товара, Общество представило в ЦЭТ полную таможенную декларацию №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 (далее – полные таможенные декларации). Как установлено судом, в качестве основы для расчета и уплаты таможенной пошлины в рамках, рассматриваемых полных таможенных деклараций Обществом была использована стоимость сделки, установленная Сторонами в соответствии с подлежащими применению в тот момент условиями Контракта. Полные таможенные декларации были приняты и зарегистрированы таможенным органом, таможенные пошлины в полном объеме были уплачены Обществом, о чем свидетельствует, в том числе отметка «Выпуск разрешен», проставленная таможенным органом 20.07.2022 года в ПДЗ № 10006060/200722/3067572, 20.09.2022 года в ПВД № 10006060/200922/3087302, 16.08.2022 года в ПДЗ № 10006060/160822/3076072. При этом суд отмечает, что стоимость рассматриваемых сделок по поставкам природного газа была пересмотрена в соответствии с Дополнением № 18 от 28.04.2023 г. к Контракту, на основании чего ООО "Газпром экспорт" было направлено в ЦЭТ Обращение декларанта от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в ПДЗ № 10006060/200722/3067572, Обращение декларанта от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в ПДЗ № 10006060/200922/3087302, Обращение декларанта от 24.05.2023 года о внесении изменений (дополнений) в ПВД № 10006060/160822/3076072 (далее – Обращения), после чего ООО "Газпром экспорт" были оформлены корректировки полных таможенных деклараций №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 (далее – КДТ1) к полным таможенным декларациям и доплачены таможенные пошлины в соответствии с пересмотренной стоимостью сделки. Обращения Общества были полностью удовлетворены ЦЭТ, таможенные пошлины получены таможенным органом в полном объеме, скорректированные сведения внесены таможенным органом в полные таможенные декларации, что подтверждается отметками ЦЭТ от 26.06.2023 года в графе «D» измененной ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/200922/3087302, ПДЗ № 10006060/160822/3076072. В дальнейшем со стороны ЦЭТ были выставлены оспариваемые Уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 26.06.2023 года №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226 и приняты оспариваемые Решения ЦЭТ от 27.06.2023 года о корректировке ДТ №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 с отражением в них сумм начисленных Обществу пеней в размере 1 613 382,31 рублей РФ, в размере 1 527 479,73 рублей РФ и в размере 1 767 367,89 рублей РФ соответственно. Однако выставленные Уведомления Центральной энергетической таможни от 26.06.2023 года № 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226 и принятые Решения ЦЭТ от 27.06.2023 года о корректировке ДТ №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072 являются незаконными и необоснованными ввиду следующего. Часть 25 статьи 102 Федерального закона № 289-ФЗ устанавливает, что вывозные таможенные пошлины подлежат уплате: 1) при подаче временной декларации на товары (временной таможенной декларации) – до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в сумме, рассчитанной исходя из заявленных во временной декларации на товары (временной таможенной декларации) количества и (или) условной таможенной стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации); 2) при подаче полной декларации на товары (полной таможенной декларации) – одновременно с подачей полной декларации на товары (полной таможенной декларации) в сумме, рассчитанной исходя из фактически вывезенного количества товаров и (или) таможенной стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары (временной таможенной декларации). Таким образом, декларант может быть признан нарушившим сроки уплаты вывозной таможенной пошлины в случае, если указанная в декларации стоимость сделки и рассчитанная на ее основе таможенная пошлина не соответствуют действительности, и/или в случае, если указанная в таможенной декларации таможенная пошлина не уплачена декларантом до или одновременно с подачей такой декларации. Вместе с тем, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации, расчет стоимостей сделок по поставке спорных партий природного газа и уплата таможенных пошлин, основанных на вышеуказанных стоимостях сделок, были осуществлены Обществом в полном соответствии с положениями Контракта и нормами действующего таможенного законодательства РФ. Так, руководствуясь положениями Контракта, по итогам завершения рассматриваемых поставок природного газа в июне-августе 2022 года, в целях получения от Покупателя оплаты за полученный природный газ, Обществом были выставлены счета от 14.07.2022 года № 3000357691/1200198798, от 12.08.2022 года № 3000358395/1200199500, от 14.09.2022 года № 3000359157/1200200141 на оплату вышеуказанных партий природного газа. Учитывая, что определенные Обществом стоимости сделок полностью соответствовали условиям заключенного Сторонами Контракта, вышеуказанные счета были полностью оплачены Покупателем товара. В графах 22 и 42 ПДЗ № 10006060/200722/3067572 Обществом была заявлена стоимость сделки по поставке спорных объемов природного газа, которая составила 95 621 986,14 Евро. С учетом подлежащего применению курса евро – 64,9358 рублей РФ за один Евро (графа 23 ДТ), таможенная стоимость рассматриваемого товара, определенная в соответствии со стоимостью сделки и являющаяся основой для расчета таможенной пошлины, составила 6 209 290 167,59 рублей РФ (графы 12,45 и 47 ПДЗ). В графе 47 ПДЗ № 10006060/200722/3067572 Общество отразило расчет уплаченной таможенной пошлины в размере 30% от таможенной стоимости рассматриваемой партии природного газа, которая составила 1 862 787 050,28 рублей РФ. В графах 22 и 42 ПВД № 10006060/160822/3076072 Обществом была заявлена стоимость сделки по поставке спорных объемов природного газа, которая составила 135 341 133,16 Евро. С учетом подлежащего применению курса евро – 59,3299 рублей РФ за один Евро (графа 23 ДТ), таможенная стоимость рассматриваемого товара, определенная в соответствии со стоимостью сделки и являющаяся основой для расчета таможенной пошлины, составила 8 029 775 896,27 рублей РФ (графы 12,45 и 47 ПВД). В графе 47 ПВД № 10006060/160822/3076072 Общество отразило расчет уплаченной таможенной пошлины в размере 30% от таможенной стоимости рассматриваемой партии природного газа, которая составила 2 408 932 768,88 рублей РФ. В графах 22 и 42 ПДЗ № 10006060/200922/3087302 Обществом была заявлена стоимость сделки по поставке спорных объемов природного газа, которая составила 181 591 829.02 Евро. С учетом подлежащего применению курса евро – 58,9002 рублей РФ за один Евро (графа 23 ДТ), таможенная стоимость рассматриваемого товара, определенная в соответствии со стоимостью сделки и являющаяся основой для расчета таможенной пошлины, составила 10 695 795 047,64 рублей РФ (графы 12,45 и 47 ПВД). В графе 47 ПДЗ № 10006060/200922/3087302 Общество отразило расчет уплаченной таможенной пошлины в размере 30% от таможенной стоимости рассматриваемой партии природного газа, которая составила 3 208 738 514,29 рублей РФ. Вышеуказанные суммы таможенных пошлин были своевременно и в полном объеме уплачены Обществом, о чем свидетельствует, в том числе, отметка таможенного органа «Выпуск разрешен», в графе «С» указанных полных таможенных декларациях. В последующем стоимость вышеуказанных внешнеэкономических сделок по поставке природного газа была пересмотрена Сторонами в соответствии с Дополнением № 18 от 28.04.2023 г. к Контракту (далее – Дополнение к Контракту). В соответствии с условиями Дополнения к Контракту стоимость спорных поставок природного газа была пересмотрена в ретроактивном порядке, что привело, в данном случае, к увеличению стоимости рассматриваемых, уже осуществленных поставок природного газа на сумму, составляющую 1 270 885,23 Евро по ПДЗ № 10006060/200722/3067572, 1 454 549,72 евро по ПВД № 10006060/160822/3076072, 1 951 619,13 евро по ПДЗ № 10006060/200922/3087302. Учитывая, что по итогам пересмотра цены в соответствии с Дополнением к Контракту, увеличенная стоимость рассматриваемых партий природного газа составила 96 892 871,37 евро, 136 795 682,88 евро и 183 543 448,15 евро соответственно, ООО "Газпром экспорт" были направлены в адрес Центральной энергетической таможни Обращения от 24.05.2023 года о внесении изменений в ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072, ПДЗ № 10006060/200922/3087302 и оформлены корректировки к полным таможенным декларациям. Увеличенная стоимость сделок по поставке спорных объемов природного газа была заявлена Обществом в корректировке к ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072, ПДЗ № 10006060/200922/3087302, что подтверждается графами 22 и 42 корректировки полных таможенных деклараций. С учетом подлежащего применению курса евро – 64,9358 рублей РФ за один евро (графа 23 ПДЗ № 10006060/200722/3067572), курса евро – 59,3299 рублей РФ за один евро (графа 23 ПВД № 10006060/160822/3076072), курса евро – 58,9002 рублей за один евро (графа 23 ПДЗ № 10006060/200922/3087302) таможенная стоимость рассматриваемых товаров, определенная в соответствии со стоимостью сделок и являющаяся основой для расчета таможенных пошлин, составила 6 291 816 116,71 рублей РФ, 8 116 074 185,70 рублей РФ и 10 810 745 804,72 рублей РФ соответственно (графы 12,45 и 47 корректировки к полным таможенным декларациям). В графе 47 корректировки к ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072, ПДЗ № 10006060/200922/3087302 Общество отразило расчет уплаченных таможенных пошлин в размере 30% от таможенной стоимости рассматриваемых партий природного газа, которые составили 1 887 544 835,01 рублей РФ, 2 434 822 255,71 рублей РФ и 3 243 223 741.42 рублей РФ соответственно. Доплата таможенных пошлин составила 24 757 784,73 рублей РФ, 25 889 486,83 рублей РФ, 34 485 227,13 рублей РФ и была своевременно и в полном объеме осуществлена Обществом, что подтверждается скорректированной 26.06.2023 года КДТ1 к ПДЗ № 10006060/200722/3067572/02, к ПВД № 10006060/160822/3076072/03, к ПДЗ № 10006060/200922/3087302/01. Таким образом, Обращения Общества от 24.05.2023 года о внесении изменений в ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072 и ПДЗ № 10006060/200922/3087302 были полностью удовлетворены ЦЭТ, таможенные пошлины получены таможенным органом в полном объеме, скорректированные сведения внесены таможенным органом в ПДЗ № 10006060/200722/3067572, ПВД № 10006060/160822/3076072 и ПДЗ № 10006060/200922/3087302, что подтверждается скорректированными 26.06.2023 года полными таможенными декларациями. Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем и своевременном исполнении Обществом обязанности по уплате таможенных пошлин, при этом, выводы таможенного органа о нарушении Обществом сроков уплаты таможенных пошлин в размере 24 757 784,73 рублей РФ, в размере 25 889 486,83 рублей РФ и в размере 34 485 227,13 рублей РФ не соответствуют фактическим обстоятельствам поставки, поскольку на этапе подачи ПДЗ № 10006060/200722/3067572, стоимость сделки, рассчитанная сторонами в соответствии с Контрактом, составляла 95 621 986,14 евро, а не 96 892 871,37 евро, по ПВД № 10006060/160822/3076072 составляла 135 341 133,16 евро, а не 136 795 682,88 евро, по ПДЗ № 10006060/200922/3087302 составляла 181 591 829,02 евро, а не 183 543 448,15 евро, как необоснованно указывает таможенный орган. Судом установлено и таможенным органом не опровергнуто, что стоимость рассматриваемых сделок, являющаяся основой для расчета таможенных пошлин как на этапе оформления временного таможенного декларирования и полного таможенного декларирования, и последующей корректировки полных таможенных деклараций, заявлялась Обществом в полном соответствии с установленной Сторонами Контракта стоимостью рассматриваемых сделок и полученными от Покупателя денежными средствами, на дату наступления каждого из вышеуказанных этапов таможенного оформления таких сделок. При этом, установленная Сторонами Контракта стоимость рассматриваемых сделок на каждом из этапов таможенного оформления таких сделок, не оспаривалась и была признана обоснованной непосредственно таможенным органом, поскольку товар в установленные сроки был выпущен Центральной энергетической таможней, дополнительных проверок обоснованности стоимости сделок Центральной энергетической таможней не проводилось, каких-либо требований, свидетельствующих о необходимости корректировки таможенной стоимости и/или стоимости сделок в рамках рассматриваемых поставок, таможенным органом не выставлялось. Таким образом, у таможенного органа не имелось оснований полагать, что Обществом были нарушены сроки уплаты вывозной таможенной пошлины, установленные частью 16 статьи 204 Федерального закона № 289-ФЗ. Факта неуплаты или неполной уплаты плательщиком в установленные сроки таможенных пошлин, налогов не имеет места быть. Оспариваемые Решения и Уведомления Центральной энергетической таможни противоречат действующему законодательству и нарушают законные права и имущественные интересы Общества, поскольку возлагают на него дополнительные обязанности по уплате таможенных платежей. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Выполнение лицом этой процессуальной обязанности, также, как и реализация им права на представление доказательств по делу не обусловлены истребованием либо не истребованием доказательств судом. Исходя из принципа распределения бремени доказывания, существенных для настоящего дела обстоятельств, суд приходит к выводу, что возложенную на таможенный орган процессуальную обязанность по представлению надлежащих доказательств таможенный орган не исполнил. Законность обжалуемых изменений таможенной стоимости надлежащим не доказана таможенным органом. Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные статьей 13 ГК РФ и частью 1 статьи 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными. В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Учитывая вышеизложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Центральную энергетическую таможню устранить нарушения прав и законных интересов ООО «Газпром экспорт» (ИНН <***>) в установленном порядке в течение месяца с даты вступления в законную силу решения. В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21). На основании изложенного, руководствуясь ст. 65, 71, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ, суд Признать незаконными уведомления Центральной энергетической таможни от 26.06.2023 года о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей №№ 10006000/У2023/0000224, 10006000/У2023/0000225, 10006000/У2023/0000226 и решения Центральной энергетической таможни от 26.06.2023 года о корректировке полной таможенной стоимости по ДТ №№ 10006060/200722/3067572, 10006060/200922/3087302, 10006060/160822/3076072. Проверено на соответствие таможенному законодательству. Обязать Центральную энергетическую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Газпром экспорт" в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу. Взыскать с Центральной энергетической таможни в пользу ООО "Газпром экспорт" расходы по оплате госпошлины в размере 18 000 (восемнадцать тысяч) рублей 00 копеек. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Судья: Е.А. Аксенова Суд:АС города Москвы (подробнее)Истцы:ООО "Газпром экспорт" (подробнее)Ответчики:Центральная энергетическая таможня России (ЦЭТ) (подробнее)Судьи дела:Аксенова Е.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |