Решение от 21 мая 2020 г. по делу № А51-887/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-887/2020
г. Владивосток
21 мая 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 мая 2020 года .

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 30.03.2005)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314250128700051, дата государственной регистрации 14.10.2014)

о привлечении к административной ответственности,

при участии в судебном заседании: от заявителя – главный специалист-эксперт отдела ФИО3 (доверенность от 09.01.2020 № 3/2020),

установил:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю в г. Арсеньеве обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, не явился, никаких ходатайств от него не поступило, в силу части 3 статьи 156, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Заявитель в ходе рассмотрения дела требование поддержал, просит привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 к административной ответственности в связи с выявлением в ходе проведенных Управлением проверочных мероприятий признаков совершения правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, выразившегося в нарушении требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011 при продаже некурительной продукции в виде жевательных смесей с содержанием никотина в отсутствие документов, подтверждающих безопасность такой продукции для употребления людьми в пищу. По мнению Управления, указанная продукция относится именно к пищевой продукции, учитывая ее предназначение и способ ее потребления.

Также заявитель полагает, что рассматриваемое правонарушение должно быть квалифицировано согласно указанной норме КоАП РФ ввиду возникновения риска значительного вредного воздействия реализуемой предпринимателем продукции на здоровье и жизнь человека, в частности ее составляющей – никотином.

В ходе исследования материалов дела суд установил следующее.

На основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 27.12.2019 № 3261, в целях выполнения приказа Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.12.2019 № 1053 «О проведении внеплановых проверок», в целях реализации поручения Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 24.12.2019. №ДМ-П 12-11271, Управлением проведена внеплановая выездная проверка деятельности предпринимателя ФИО2 в сфере розничной торговли табачными изделиями, осуществляемой в магазине «Cuba», расположенном по адресу: <...>.

Указанный магазин расположен в нежилых помещениях, арендуемых предпринимателем на основании заключенного им с ООО «РИФ» договора аренды нежилого помещения от 30.12.2018 № 6. В данном магазине предприниматель осуществляет реализацию табачной и бестабачной продукции (изделий).

В ходе проверки Управление осуществило осмотр помещений названного магазина, результаты которого зафиксировало в протоколе осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и, находящихся там вещей и документов от 29.12.2019.

Так, в ходе осмотра помещений магазина Управление выявило, что на реализации у предпринимателя находится некурительная никотинсодержащая продукция в ассортименте без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, а именно:

- жевательная смесь NICTECH (Trotil), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 16г, крепость 60 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Tropic mix), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 3 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Barberry), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 9 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Strong), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: апрель 2019; масса 16г, крепость 20 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Energy), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июнь 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 6 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Citrus mix), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июнь 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь NICTECH (Isabella Grapes), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь TOP SNUS, производитель: <...>, дата производства: 15.05.2019; масса 15г, крепость 59 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара -350 руб.;

- жевательная смесь TOP SNUS Black Berry, производитель: <...>, дата производства: 15.05.2019; масса 15г, крепость 59 мг, в количестве 5 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь TOR Energy, производитель: made in Russia, дата производства: 04.05.2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь TOR Bubble Gum, производитель: made in Russia, дата производства: 04.05.2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара -350 руб.;

- жевательная смесь Slim Ice Amaretto, производитель: ИП ФИО5 <...>, дата производства: 15.06.2019; 18 порций, крепость 40 мг, в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательная смесь Slim Ice Cappuccino, производитель: ИП ФИО5 <...>, дата производства: 15.06.2019; 18 порций, крепость 40 мг, в количестве 8 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательная смесь Соке, производитель: «LOKE LTD», дата производства: 25.02.2019; крепость 60 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь BOOM, производитель: <...>, дата производства: 05.09.2019; масса 15г, крепость 60 мг, в количестве 17 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь ARQA, производитель: ИП ФИО6, г.Смоленск, пос. Анастасино, д.ЗЗ, дата производства: 10.06.2019; масса 16г, крепость 65 мг, в количестве 31 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь TABOO, производитель: ИП ФИО7 <...>, дата производства: июль 2019; масса 15г, крепость 55 мг, в количестве 9 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь MAD, производитель: ИП ФИО8, <...>, дата производства: 03.08.2019; 20 порций, крепость 35 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательная смесь KASTA, производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...> Д.52Б, дата производства: май 2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь CORVUS, производитель: ООО «Корвус», <...>, дата производства: 11.10.2019; масса 13г, крепость 44 мг, в количестве 11 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь KILLA, производитель: made in Sweden, дата производства: 08.02.2019; в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь FENRIR (Red bull), производитель: не указан, 20 порций, крепость 45 мг, в количестве 3 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь COLIBRI, производитель: ИП ФИО9, <...>, масса 16г, крепость 70 мг, в количестве 36 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь Candy shop, производитель: ИП ФИО10,<...>, дата производства: 20.08.2019; офис 211, масса 13г, крепость 44 мг, в количестве 61 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь ALFA (черника), производитель: ИП ФИО11, Россия, г.Самара, ул.22 Партсъезда 10, дата производства: 03.10.2019; масса 15г, крепость 60 мг, в количестве 11 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь BLAX, производитель: ИП ФИО12, <...>, дата производства: 15.11.2018; масса 15г, крепость 42 мг, в количестве 10 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь KURWA, производитель: ООО «АДА ЮНИОН ГРУПП» <...>, корп 1, лит А, дата производства: 20.06.2019; масса 14г, крепость 90 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь С4, производитель: ИП ФИО13, <...>, дата производства: 25.09.2019; масса 16г, крепость 70 мг, в количестве 15 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь BLAX ultra strong, производитель: ИП ФИО14, <...>, дата производства: 01.08.2019; масса 15г, крепость 68 мг, в количестве 16 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь HOOK, производитель: ИП ФИО15,<...> дата производства: 15.10.2019; масса 12г, крепость 58 мг, в количестве 20 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь Shpili Villi, производитель: ИП ФИО16, дата производства: 12.08.2019; крепость 55 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь CORONA, производитель:ООО «МОНЛАЙМ», <...>, дата производства: 01.10.2019; масса 18г, крепость 65 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь HYDRA, производитель: ООО «ГИДРА» , г.Санкт-Петербург, поселек Шушары, Московское шоссе, д.15, лит В, дата производства: 15.05.2019; крепость 77 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь LYFT, производитель: Фидлер и ФИО17 Стеналдерсгатан 23 бокс 904120039, Мальме, Швеция, импортер: АО «МУМТ», Россия, Москва, ул.Крылатская, д.15, корп.2, дата производства: 04.09.2019; масса 16,8г, крепость 10 мг, в количестве 10 шт, цена за ед.товара - 350 руб, всего 334 штук общей стоимостью 117 660 руб.

Управление пришло к выводу о том, что предприниматель осуществляет реализацию данной продукции с нарушением требований технических регламентов, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Выявленная продукция Управлением арестована по протоколу ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 29.12.2019 и передана на ответственное хранение управляющему названного магазина в его помещениях.

Результаты проверки зафиксированы надзорным органом в акте проверки 17.01.2020 № 3261/1 и послужили основанием для вывода Управления о наличии в действиях предпринимателя признаков совершения им административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, в связи с чем 17.01.2020 в отношении ФИО2 должностным лицом Управления Роспотребнадзора составлен протокол об административном правонарушении № 11/01-ТО.

Заявление и материалы административного дела в порядке части 3 статьи 23.1 КоАП РФ направлены в Арбитражный суд Приморского края для рассмотрения.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Статьей 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела, административный орган квалифицировал действия предпринимателя в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Диспозиция части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Часть 1 данной статьи предусматривает ответственность, за нарушения изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец товара.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного указанной статьей, являются общественные отношения, в рамках которых обеспечивается соблюдение требований технических регламентов и обязательных требований к продукции.

Объективная сторона административного правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в нарушении требований технических регламентов, обязательных требований к продукции либо связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации или выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Закона № 184-ФЗ.

Таким образом, диспозицией указанной нормы охвачены, в том числе, действия продавца, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, а также действия этого лица по выпуску в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ) определяет стандарт, как документ, в котором, в частности, устанавливаются правила и характеристики продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, реализации.

В соответствии со статьями 6 и 7 Закона № 184-ФЗ, защита жизни и здоровья граждан является приоритетной задачей законодательства в области технического регулирования.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17.01.2020 № 11/01-ТО предпринимателю ФИО2 вменена реализация никотинсодержащой продукции в ассортименте без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза.

В частности, заявитель полагает, что, несмотря на отсутствие специального технического регламента Таможенного союза для никотинсодержащей продукции, в том числе жевательных смесей без содержания табака, но с наличием в составе никотина, такой вид продукции, исходя из способа его применения человеком, относится к пищевой продукции, в отношении которой применим Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011, принятый Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, устанавливающий основной принцип для оборота такой продукции – ее безопасности, исключающей недопустимый риск, связанный с вредным воздействием на человека и будущие поколения (статья 4, пункт 1 статьи 7 этого регламента).

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4 названного Закона).

Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

В пункте 2 Протокола о техническом регулировании в рамках Евразийского экономического союза (приложение № 9 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014) продукция определена. как результат деятельности, представленный в материально-вещественной форме и предназначенный для дальнейшего использования в хозяйственных и иных целях.

В TP ТС 021/2011 «пищевая продукция» - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Также статьей 1 Закона № 29-ФЗ определено, что под пищевыми продуктами понимаются продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутилированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки.

Кроме того, в статье 4 TP ТС 021/2011 даны определения «вредному воздействию на человека пищевой продукции» - воздействие неблагоприятных факторов, связанных с наличием в пищевой продукции контаминантов, загрязнителей, создающих угрозу жизни или здоровью человека, либо угрозу для жизни и здоровья будущих поколений; «пищевой продукции нового вида» - пищевая продукция (в том числе пищевые добавки и ароматизаторы), ранее не использовавшаяся человеком в пищу на таможенной территории Таможенного союза, а именно: с новой или преднамеренно измененной первичной молекулярной структурой; состоящая или выделенная из микроорганизмов, микроскопических грибов и водорослей, растений, выделенная из животных, полученная из ГМО или с их использованием, наноматериалы и продукты нанотехнологий; за исключением пищевой продукции, полученной традиционными способами, находящейся в обращении и в силу опыта считающейся безопасной; «пищевой продукции смешанного состава» - пищевая продукция, состоящая из двух или более компонентов, за исключением пищевых добавок и ароматизаторов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ТР ТС 021/2011 объектами технического регулирования настоящего технического регламента являются: пищевая продукция; связанные с требованиями к пищевой продукции процессы производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Статьей 5 ТР ТС 021/2011 установлено, что пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется. Пищевая продукция, соответствующая требованиям настоящего технического регламента, иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, и прошедшая оценку (подтверждение) соответствия, маркируется единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

Пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 принят Технический Регламент Таможенного союза «ТР ТС 022/2011. Пищевая продукция в части ее маркировки» (далее - ТР ТС 022/2011), пунктом 4.1 которого установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции, которая должна содержать, помимо прочего, в том числе сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, изображение которого и Порядок его применения, утверждены Решением Комиссии Таможенного союза от 15.07.2011 № 711.

Такой знак, согласно названному Порядку (пункт 2) свидетельствует о том, что продукция, маркированная им, прошла все установленные в технических регламентах Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза) процедуры оценки (подтверждения) соответствия и соответствует требованиям всех распространяющихся на данную продукцию технических регламентов Евразийского экономического союза (технических регламентах Таможенного союза). Маркировка указанным знаком продукции осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынок Евразийского экономического союза.

Согласно пункту 2 статьи 7 ТР ТС 021/2011 показатели безопасности (кроме микробиологических) для пищевой продукции смешанного состава определяются по вкладу отдельных компонентов с учетом массовых долей и показателей безопасности для данных компонентов, установленных настоящим техническим регламентом, если иное не установлено Приложениями 1, 2, 3, 4, 6 настоящего технического регламента и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Как следует из материалов дела, вся, выявленная в ходе проведенной Управлением Роспотребнадзора выездной внеплановой проверки деятельности предпринимателя ФИО2 никотиносодержащая продукция в ассортименте различных производителей и торговых марок, с разным весом, представляет собой жевательную порошковую смесь с ароматизаторами в пакетиках без содержания табака с различным содержанием массовой доли никотина в виде характеристики крепости продукта (от 35 до 70 мг).

Использование применения выявленных Управлением в ходе проверки находящихся на реализации жевательных смесей для пищевой цели очевидно следует из сферы его применения – путем жевания, рассасывания человеком.

Как следует из представленных предпринимателем в ходе составления в отношении него протокола об административном правонарушении от 17.01.2020 № 11/01-ТО пояснений и документов пакетики с указанной продукцией размещаются в ротовой полости человека в течение определенного периода времени, находящаяся в этих пакетиках смесь, взаимодействуя со слюной, постепенно растворяется, высвобождая никотин и ароматизаторы, после чего пакетик с оставшимся продуктом удаляется из полости рта.

Таким образом, реализуемая ответчиком продукция является пищевой, поскольку никотин, содержащийся в ней, после размещения во рту и взаимодействуя с ферментами слюны, постепенно растворяется, проглатывается потребителем, т.е. съедается.

Иная цель применения указанной продукции из данных предпринимателем в ходе составления протокола об административном правонарушении пояснений и из содержащейся на упаковке такой продукции информации не следует.

Такое же применение свойственно аналогичным жевательным никотиносодержащим смесям, и общее применения такой продукции связано одной целью, в том числе в качестве альтернативы употребления табачной продукции, в виде всасывания в кровь через слизистую оболочку рта никотина, в результате чего происходит выброс адреналина и расслабление.

Кроме того, к пищевым продуктам согласно TP ТС 021/2011 относится и такая продукция, как жевательная резинка, которая по способу использования также, как и бестабачные никотиновые смеси (сосательные, жевательные), не предназначена для употребления человеком в пищу и предназначена для получения содержащихся в жевательной резинке вкусо-ароматических веществ через ротовую полость.

Помимо прочего, в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза», утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от16.07.2012 № 54, заменители табака отнесены к разделу 4 «Готовые пищевые продукты; Алкогольные и безалкогольные напитки и уксус; Табак и его заменители». Табак и промышленные заменители табака включены в группу 24, а именно в товарную позицию 24 03 «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции».

Действительно, бестабачные никотиновые смеси (сосательные, жевательные) непосредственно не определены в техническом регламенте TP ТС 021/2011. Однако они употребляются человеком через ротовую полость, как пищевой продукт, в их состав входят пищевые добавки, и конечным итогом употребление такого продукта является получение организмом человека содержащихся в таком продукте веществ, в том числе вкусо-ароматических добавок. В связи с этим отнесение Управлением Роспотребнадзора такой продукции к объектам регулирования техническими регламентами TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» и TP ТС 022/201 1 «Пищевая продукция в части её маркировки», вопреки утверждению ответчика, обоснованно.

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза (пункт 4 статьи 5 TP ТС 021/2011).

Пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента TP ТС 021 /2011, подлежит утилизации (пункт 1 статьи 18 TP ТС 021 /2011).

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 ТР ТС 021/2011 оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах: 1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции; 2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции; 3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида; 4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ТР ТС 021/2011 декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция, за исключением: 1) непереработанной пищевой продукции животного происхождения; 2) специализированной пищевой продукции; 3) уксуса.

Как следует из материалов административного дела, при проведении проверки деятельности предпринимателя Управление установило установлено нахождение на реализации у ответчика никотиносодержащей продукции без документов, удостоверяющих ее качество и безопасность, без документов, обеспечивающих прослеживаемость продукции, без маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Евразийского экономического союза. Административным органом установлено, что документы подтверждающие соответствие спорной продукции требованиям ТР ТС 021/2011 отсутствуют.

В соответствии с частью 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 данной статьи, должна быть понятной, легко читаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка.

Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения (пункт 1).

Согласно пункту 8.24 Санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденных утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 (далее – СП 2.3.6.1066-01), в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия на этикетке (листе-вкладыше) информации, наносимой в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также нормативной и технической документации.

Статьей 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Закон № 29-ФЗ) определено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей 17 сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Таким образом, действующее законодательство устанавливает, что пищевые продукты, на которых отсутствует маркировка, в силу одного лишь этого обстоятельства являются некачественными, непригодными для использования по назначению и опасными для жизни и здоровья потребителей.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107 утвержден «ТР ТС 035/2014. Технический регламент Таможенного союза. Технический регламент на табачную продукцию», которым дано определение «никотина» - алкалоид, содержащийся в растениях рода Nicotiana семейства пасленовых видов Nicotiana Tabacum и Nicotiana Rustica.

Установленные в ТР ТС 035/2014 нормативы содержания смолы (10 мг/сиг.), никотина (1,0 мг/сиг.) и монооксида углерода (10 мг/сиг.) считаются максимально допустимыми при производстве сигарет, при этом результаты измерений могут колебаться вокруг максимальных значений.

Кроме того Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 137 введены в действие «ГН 2.3.2.1377-03. Предельно допустимые уровни (ПДУ) содержания смолы и никотина в табачных изделиях. Гигиенические нормативы» (применяются с учетом положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»), согласно которым предельное содержание никотина в табачных изделиях не должно превышать 1,20 мг/1 сигарету с фильтром и 1,30 мг/1сигарету без фильтра.

Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ), утвержденным решением Совета руководителей таможенных служб государств - участников Содружества Независимых Государств от 14.06.2017 № 10/65 (Том 2. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) Никотин* - алкалоид, содержащийся в листьях табака; может быть получен также путем синтеза. Бесцветная жидкость, коричневеющая на воздухе; имеет характерный резкий запах. Сильное основание, токсичен, образует кристаллические соли; применяется в качестве фунгицида и инсектицида для защиты растений.

Аналогичное определение никотина и его солей дано в Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43).

Из содержащейся в общедоступных сервисах телекоммуникационной сети «Интернет» информации следует, что никотин и его соединения являются типичными нервными ядами. Действуют двухфазно с периодами возбуждения и угнетения. Встречаются острые и хронические отравления. Предельно допустимая концентрация для табачной пыли 3 мг/м3, для никотин-сульфата - 0,1 мг/м3.

Признаки отравления: при остром отравлении у пострадавших появляются сильная головная боль, головокружение, общая слабость, чувство жжения во рту, наблюдаются повышенное слюно и потоотделение, тошнота, рвота, светобоязнь, расстройство зрения и слуха, конечности становятся холодными, чувство тяжести и стеснения в груди, боли в области сердца, затрудненное дыхание, учащенное сердцебиение. В тяжелых случаях - частый, слабого наполнения, иногда аритмичный пульс, холодный пот, судороги, бред, коматозное состояние, резкое падение артериального давления.

Концентрация никотина в выявленных Управлением на реализации у предпринимателя бестабачных некотиносодержащих жевательных смесей в среднем составляет 35-70 мг, в то время как в обычной сигарете, такой показатель согласно ТР ТС 035/2014 должен быть не более 1,0 мг/сиг., т.е. в данном случае имеет место превышение содержания в указанных смесях никотина по сравнению с сигаретой в 35-70 раз. Таким образом, указанные смеси очевидно представляют собой большую опасность, нежели табак.

Экстракт никотина после размещения во рту, взаимодействуя с ферментами слюны, растворяется, никотин и ароматизаторы высвобождаются и поступают в кровоток, который разносит никотин по всему организму, в том числе в головной мозг. Следовательно, потребители сосательных смесей получают более внушительную разовую дозу никотина в сравнении с курильщиками.

Как правило, сеанс рассасывания бестабачного никотинсодержащего продукта длится 3-30 минут. За это время в организм поступает от 10 мг тонизирующего вещества. В ходе выкуривания крепкой сигареты «порция» никотина составляет не более 1,5 мг, т.е. употребление 1 порции никотинсодержащего продукта равен выкуриванию 6-7 сигарет одновременно. Если смеси держать во рту дольше 20-30 минут высока вероятность сильной интоксикации организма с непредвиденными последствиями. Физиология и биомеханизм воздействия на организм никотина связаны с его взаимодействием с Н-холинорецепторами содержащих холинергических нервных синапсов и, как следствие, возбуждением некоторых отделов парасимпатической нервной системы (эффекты зависят от дозы: в малых дозах стимулирует рецепторы синапса, связываясь с ними, к примеру, у курильщиков повышение частоты и силы сердечных сокращений (сердцебиений), усиление слюноотделения и перистальтики кишечника и т. д.; в больших дозах, наоборот, конкурентно блокирует рецепторы к воздействию ацетилхолина). Смертельная разовая доза при остром отравлении для человека — 0.5-1г. на 1 кг веса человека.

Также суд принимает во внимание неоднократное выявление в Российской Федерации подтвержденных случаев отравления несовершеннолетних никотинсодержащей продукцией, что в том числе обусловило проведение мер, предусмотренных приказом Федеральной службы по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.12.2019 № 1053 «О проведении внеплановых проверок» и поручением Председателя Правительства Российской Федерации ФИО4 от 24.12.2019. №ДМ-П 12-11271.

В связи с этим суд признает обоснованным доводы Управления Роспотребнадзора относительно создания угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан, в том числе и несовершеннолетним, в связи с реализацией предпринимателем жевательных никотиносодержащих смесей, выявленных надзорным органом в ходе проверки.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 установлено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Под розничной реализацией товаров потребителю, исходя из положений статьи 492 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует понимать продажу товаров путем заключения договора розничной купли-продажи, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязан передать покупателю товар, предназначенный для личного использования, надлежащего качества и безопасный для жизни и здоровья.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 2 статьи 437 ГК РФ содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Данное правое положение дает основания полагать, что публичная оферта может рассматриваться как предложение заключить договор и в случае осуществления розничной продажи товара, что вытекает из положений пункта 2 статьи 492 и статьи 494 ГК РФ, определяющих публичность договора розничной продажи.

В силу названных норм, размещение товара с установленной ценой его продажи в помещении магазина (торговом павильоне) или в ином месте, в пределах доступности от предложения покупателя купить такой товар, рассматривается как его реализация.

Положения указанных норм,пункта 1 статьи 495 ГК РФ, пункт 2 статьи 8 Закона «О защите прав потребителей», содержат общие требования к доведению информации о реализуемой продукции до потребителя.

В силу названных норм форма и способ предоставления таких сведений должны быть: обычными для розничной торговли и соответствующими принятым в отдельных сферах обслуживания требованиям; наглядными, четко различаемыми и легко читаемыми; позволяющими воспринимать информацию однозначно, не вводя в заблуждение относительно свойств и иных характеристик продукции; обеспечивающими доступность информации в момент заключения договоров купли-продажи; русскоязычными, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов РФ и родных языках народов РФ.

Ввиду изложенного, поскольку индивидуальный предприниматель ФИО2 реализует некурительную никотинсодержащую продукцию – жевательную смесь, не маркированную единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и без документов, подтверждающих соответствие указанной продукции обязательным требованиям технических регламентов Таможенного союза, выводы административного органа о нарушении ответчиком положений ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 022/2011 обоснованы.

При этом в отсутствие документов, подтверждающих безопасность такой продукции для человека, в частности концентрации в ней никотина, с учетом значительного превышения такого показателя над установленными техническими регламентами показателями табачной продукции, а также с учетом способа поступления такого вещества в кровь человека и распределения его по организму и возможного наступления негативных последствий для здоровья и жизни людей, суд признает обоснованными доводы Управления и относительно создания угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан. При этом суд учитывает доступность указанной продукции для приобретения ее несовершеннолетними. Указанное свидетельствует о правильной квалификации административным органом совершенного предпринимателем правонарушения по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Совокупность установленных судом обстоятельств свидетельствует о наличии в деянии предпринимателя события административного правонарушения, квалифицируемого в соответствии с частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Нарушения предпринимателем названных требований установлены в ходе проверки, проведенной с соблюдением требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и с участием понятых. Факт наличия нарушений как таковых ответчик не оспорил.

Судом не установлено обстоятельств, препятствующих предпринимателю соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, а также не найдено доказательств принятия ответчиком всех зависящих от него мер по их соблюдению в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии вины ответчика (статьи 2.1 и 2.2 КоАП РФ) в совершении вменяемого ему деяния.

Указанное правонарушение предпринимателя объективно не относится к формальным.

При этом из материалов дела также не следует, что информация о реализуемых предпринимателем жевательных смесях содержала сведения о возможном вреде для здоровья человека. Ограничения по возрастному цензу для реализации такой продукции предпринимателем также не установлено.

Принимая во внимание цели утверждения технических регламентов, и установленную законодательством обязанность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по их соблюдению, с учетом установленных в рамках рассматриваемого дела обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что допущенное предпринимателем правонарушение может ввести в заблуждение пользователей (потребителей) реализуемой им продукции.

Таким образом, собранными по делу об административном правонарушении доказательствами подтверждены изложенные в протоколе об административном правонарушении факты нарушений обязательных требований к продукции и процессам ее розничной реализации на момент проверки, квалифицируемые в соответствии с частью 2статьи 14.43 КоАП РФ, а также состав данного правонарушения в действиях предпринимателя.

Суд проверил соблюдение административным органом порядка составления процессуальных документов и не установил каких-либо нарушений, влекущих отказ в привлечении предпринимателя к административной ответственности.

Нарушений со стороны Управления Роспотребнадзора при составлении протокола об административном правонарушении от 17.01.2020 по делу об административном правонарушении в отношении предпринимателя суд не выявил. Административным органом соблюдены гарантии, предоставленные предпринимателю статьями 25.1, статьей 28.2 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

Судом не установлено обстоятельств, позволяющих квалифицировать совершенное предпринимателем деяние, как малозначительное по правилам статьи 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного ответчиком правонарушения и данных в пунктах 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснений.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, которые могли бы быть признаны судом при рассмотрении дела в качестве смягчающих, предприниматель суду не представил.

Совершение лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ, влечет применение к указанным лицам от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В то же время, применяемые административные санкции, исходя из общих принципов права, должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям дифференцированности ответственности и справедливости наказания.

Частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Защита установленного порядка осуществления видов деятельности, в отношении которых законодательством о техническом регулировании предусмотрены требования для находящейся в обороте пищевой продукции, учитывая специфику регулирования оборота продукции с содержанием никотина и возникающую в связи с этим общественную опасность при ее свободной реализации без подтверждения ее безопасности для человека, является приоритетной целью действия содержащихся в КоАП РФ охранительных норм, в том числе части 2 статьи 14.43 КоАП РФ, а ее санкция содержит превентивные меры, направленные на побуждение нарушителя привести свою деятельность в соответствие с действующим законом.

Сведения о совершении предпринимателем однородных правонарушений в материалы дела административным органом не представлены, поэтому суд, с учетом требований части 3 статьи 4.1 КоАП РФ полагает возможным применить к предпринимателю административное наказание в виде штрафа в предусмотренном частью 2 статьи 14.43 этого же кодекса минимальном размере 30000 руб.

При осуществлении судом изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению собственнику, законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 3.7, пункты 1, 2, 2.1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ).

Однако в силу подпункта 1 пункта 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ, пункта 4 статьи 5, пункт 1 статьи 18 TP ТС 021 /2011 пищевая продукция, не соответствующая требованиям технического регламента TP ТС 021/2011, признается некачественной и опасной и не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается.

Следовательно, в отсутствие доказательств, подтверждающих соответствие установленным требованиям технических норм находящейся на реализации у предпринимателя никотиносодержащей продукции, такая продукция не может быть передана в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации по правилам применения меры административного взыскания в виде конфискации (часть 1 статьи 3.7 КоАП РФ).

Поскольку соответствие нормам технического регулирования арестованной по протоколу ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 29.12.2019 и находящуюся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО2 в помещении, расположенном по адресу: <...>, продукции не подтверждено ответчиком, такая продукция подлежит изъятию из оборота и уничтожению (пункт 3 Обзора судебной практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.09.2018). Уничтожение спорной продукции должно осуществляться в порядке, определённом пунктом 4.1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.12.2009 № 72 «О мерах по пресечению оборота курительных смесей на территории Российской Федерации».

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 314250128700051), родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <...> Читинского района Читинской области, проживающую по адресу: <...>, зарегистрированную Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Владивостока 14.10.2014 в качестве индивидуального предпринимателя), к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 30000 руб. (Тридцать тысяч рублей).

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения о наложении административного штрафа по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (Управление Роспотребнадзора по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254301001, банк получателя – Дальневосточное ГУ Банка России г. Владивосток, р/счет <***>, БИК 040507001, ОКТМО 05703000, КБК 14111601141019000140, УИН 14104250073100010677, назначение платежа – административный штраф по делу № А51-887/2020.

Платежный документ об уплате штрафа в десятидневный срок представить Арбитражному суду Приморского края.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок и непредставления суду доказательств уплаты направить решение на принудительное исполнение.

Продукцию, явившуюся предметом административного правонарушения, арестованную по протоколу ареста товаров, вещей для последующей конфискации от 29.12.2019 и находящуюся на хранении у индивидуального предпринимателя ФИО2 в помещении, расположенном по адресу: <...>, а именно:

в помещении ООО «ДЕНТОДЕН» по адресу 692760 <...>:

- жевательную смесь NICTECH (Trotil), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 16г, крепость 60 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Tropic mix), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 3 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Barberry), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 9 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Strong), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: апрель 2019; масса 16г, крепость 20 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Energy), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июнь 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 6 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Citrus mix), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июнь 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь NICTECH (Isabella Grapes), производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...>, дата производства: июль 2019; масса 12г, крепость 35 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь TOP SNUS, производитель: <...>, дата производства: 15.05.2019; масса 15г, крепость 59 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара -350 руб.;

- жевательную смесь TOP SNUS Black Berry, производитель: <...>, дата производства: 15.05.2019; масса 15г, крепость 59 мг, в количестве 5 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь TOR Energy, производитель: made in Russia, дата производства: 04.05.2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь TOR Bubble Gum, производитель: made in Russia, дата производства: 04.05.2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара -350 руб.;

- жевательную смесь Slim Ice Amaretto, производитель: ИП ФИО5 <...>, дата производства: 15.06.2019; 18 порций, крепость 40 мг, в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательную смесь Slim Ice Cappuccino, производитель: ИП ФИО5 <...>, дата производства: 15.06.2019; 18 порций, крепость 40 мг, в количестве 8 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательную смесь Соке, производитель: «LOKE LTD», дата производства: 25.02.2019; крепость 60 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь BOOM, производитель: <...>, дата производства: 05.09.2019; масса 15г, крепость 60 мг, в количестве 17 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь ARQA, производитель: ИП ФИО6, г.Смоленск, пос. Анастасино, д.ЗЗ, дата производства: 10.06.2019; масса 16г, крепость 65 мг, в количестве 31 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь TABOO, производитель: ИП ФИО7 <...>, дата производства: июль 2019; масса 15г, крепость 55 мг, в количестве 9 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь MAD, производитель: ИП ФИО8, <...>, дата производства: 03.08.2019; 20 порций, крепость 35 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 390 руб.;

- жевательную смесь KASTA, производитель: ООО «НИКТЕЧ» <...> Д.52Б, дата производства: май 2019; масса 13г, крепость 55 мг, в количестве 4 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь CORVUS, производитель: ООО «Корвус», <...>, дата производства: 11.10.2019; масса 13г, крепость 44 мг, в количестве 11 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь KILLA, производитель: made in Sweden, дата производства: 08.02.2019; в количестве 7 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь FENRIR (Red bull), производитель: не указан, 20 порций, крепость 45 мг, в количестве 3 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь COLIBRI, производитель: ИП ФИО9, <...>, масса 16г, крепость 70 мг, в количестве 36 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь Candy shop, производитель: ИП ФИО10,<...>, дата производства: 20.08.2019; офис 211, масса 13г, крепость 44 мг, в количестве 61 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь ALFA (черника), производитель: ИП ФИО11, Россия, г.Самара, ул.22 Партсъезда 10, дата производства: 03.10.2019; масса 15г, крепость 60 мг, в количестве 11 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь BLAX, производитель: ИП ФИО12, <...>, дата производства: 15.11.2018; масса 15г, крепость 42 мг, в количестве 10 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь KURWA, производитель: ООО «АДА ЮНИОН ГРУПП» <...>, корп 1, лит А, дата производства: 20.06.2019; масса 14г, крепость 90 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь С4, производитель: ИП ФИО13, <...>, дата производства: 25.09.2019; масса 16г, крепость 70 мг, в количестве 15 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь BLAX ultra strong, производитель: ИП ФИО14, <...>, дата производства: 01.08.2019; масса 15г, крепость 68 мг, в количестве 16 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь HOOK, производитель: ИП ФИО15,<...> дата производства: 15.10.2019; масса 12г, крепость 58 мг, в количестве 20 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательная смесь Shpili Villi, производитель: ИП ФИО16, дата производства: 12.08.2019; крепость 55 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь CORONA, производитель: ООО «МОНЛАЙМ», <...>, дата производства: 01.10.2019; масса 18г, крепость 65 мг, в количестве 2 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь HYDRA, производитель: ООО «ГИДРА» , г.Санкт-Петербург, поселек Шушары, Московское шоссе, д.15, лит В, дата производства: 15.05.2019; крепость 77 мг, в количестве 1 шт, цена за ед.товара - 350 руб.;

- жевательную смесь LYFT, производитель: Фидлер и ФИО17 Стеналдерсгатан 23 бокс 904120039, Мальме, Швеция, импортер: АО «МУМТ», Россия, Москва, ул.Крылатская, д.15, корп.2, дата производства: 04.09.2019; масса 16,8г, крепость 10 мг, в количестве 10 шт, цена за ед.товара - 350 руб., всего 334 штук общей стоимостью 117 660 рублей - изъять из оборота и направить на уничтожение в установленном порядке.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.


Судья Нестеренко Л.П.