Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А47-9700/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-9700/2019
г. Оренбург
16 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено 16 октября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лазебной Г.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Автосила» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Оренбург)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга (г. Оренбург)

о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 29 502 руб. 48 коп. и обязанности по ее уплате прекращенной ( с учетом уточнений).

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО2 – представитель (доверенность №б/н от 01.07.2019, сроком на 1 год, паспорт);

от ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность №55 от 01.03.2019, постоянная, служебное удостоверение).

Общество с ограниченной ответственностью «Автосила» (далее - заявитель, общество, ООО «Автосила», налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга (далее - ответчик, налоговый орган, инспекция) о признании незаконными действий заинтересованного лица, выразившихся в выдаче справки № 15394 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 19 апреля 2019 г., содержащей данные о суммах недоимки, пени и штрафов, без указания на утрату возможности их взыскания в принудительном порядке; о признании незаконными действий заинтересованного лица, выразившихся в начислении в 2019 году пени на недоимку, по которой пропущены сроки принудительного взыскания, установленные ст. ст. 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ); об обязании заинтересованного лица устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи справки, содержащей достоверные сведения о размере недоимки, пени и штрафов с указанием об утрате налоговым органом возможности их принудительного взыскания в соответствии со ст.т. 46, 47, 48 НК РФ.

В ходе судебного разбирательства 09.10.2019 обществом подано заявление об изменении предмета иска, согласно которому заявитель просит суд о признании безнадежной ко взысканию задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 29 502 руб. 48 коп. и обязанности по ее уплате прекращенной. Судом в порядке, установленном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), заявление принято, требование рассматривается с учетом принятых уточнений.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на неисполнение налоговым органом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области от 13.11.2019 по делу №А47-10343/2018, а именно выданная инспекцией сводная справка, содержит сведения о наличии задолженности по налогам, пеням и штрафам, образовавшейся за 2014 и 2015 года в сумме 29 502, 48 руб., в том числе: пеня по налогу на добавленную стоимость в размере 18 826 руб. 51 коп., транспортный налог в размере 401 руб. 20 коп., пеня по транспортному налогу в размере 194 руб. 53 коп., штраф по транспортному налогу в размере 80 руб. 24 коп., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 10 000 руб.

Также заявитель указывает, что налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки налогам, пени и штрафам в общей сумме 29 502 руб. 48 коп. за 2014 и 2015 года.

Согласно представленному в материалы дела отзыву, налоговый орган с заявленными требованиями не согласен, полагает, что действия по выдаче справки, которая является формой внутреннего контроля, содержащей сведения о задолженности перед бюджетом, совершены в рамках предоставленных государственному органу полномочий и отражают реальное состояние расчетов общества с бюджетом.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений ст. 65 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в 2018 году налоговым органом на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Автосила» выдана сводная справка по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2011 по 17.05.2018, содержащая данные о задолженности ООО «Автосила» перед бюджетом в размере 4 074 359 руб. 82 коп.

Заявитель, полагая, что сумма неправомерно включена в сводную справку по расчету с бюджетом без указания информации об утрате налоговым органом права взыскания задолженности в порядке, установленном ст. 46, 47 НК РФ, обжаловал действия налогового органа во внесудебном, а позднее - в судебном порядке.

Решением от 13.11.2018 Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-10343/2018 по заявлению ООО «Автосила» к ИФНС по Ленинскому району г. Оренбурга, признаны незаконными действия ответчика, выразившиеся в выдаче сводной справки по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом, содержащие данные о сумме недоимки по пеням и штрафам, возможность взыскания которой утрачена. По указанному решению ответчик обязан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем выдачи сводной справки, содержащей сведения об отсутствии недоимки (задолженности по пеням и штрафам).

Согласно выданной инспекцией сводной справки по полученным выпискам операций по расчету с бюджетом за период с 01.01.2018 по 24.12.2018 (л.д. 11), после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-10343/2018, за обществом числилась задолженность по налогу на добавленную стоимость в размере 155 100 руб. 06 коп.

14.01.2019 заявитель обратился с заявлением в инспекцию, в котором просил налоговый орган исполнить решение Арбитражного суда Оренбургской области по делу № А47-10343/2018 и выдать сводную справку, содержащую сведения об отсутствии задолженности, либо представить мотивированное обоснование о наличии такой задолженности (л.д. 12).

Письмом от 13.02.2019 № 09-23/002552 инспекция подтвердила наличие у общества задолженности по налогу в размере 37 475 руб. 00 коп. и пени в размере 18 478 руб. 61 коп.(л.д. 14)

В целях установления фактических налоговых обязательств и сроков их возникновения, ООО «Автосила» повторно 19.04.2019 обратилось в инспекцию с соответствующим запросом о представлении справки о состоянии расчетов по налогам.

Согласно справке № 15394 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 19.04.2019, представленной налоговым органом, задолженность ООО «Автосила» перед бюджетом составила: по налогу на добавленную стоимость - 56.563,52 руб., в том числе, недоимка -37.475 руб., пени - 19.088,52 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование - 5,15 руб. (пеня); по транспортному налогу с организаций - 659,33 руб., в том числе, недоимка -401,2 руб., пени - 177,89 руб., штраф - 80,24 руб.; по денежным взысканиям (штрафам) за нарушение законодательства о налогах и сборах - 10.000 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование - 1,61 руб. (пеня). Данная задолженность образовалась за 2014 и 2015 год.

29.04.2019 заявителем на действия ответчика была подана жалоба в вышестоящий налоговый орган, в результате рассмотрения которой действия ответчика были признаны законными, а жалоба оставлена без удовлетворения.

Заявитель, считая, что его права и законные интересы нарушены, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В ходе судебного разбирательства заявителю стало известно, что часть задолженности ООО «Автосила» перед бюджетом списана налоговым органом. В справке налогового органа №89891 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.10.2019 задолженность общества перед бюджетом составила 29 502 руб. 48 коп. в том числе: пеня по налогу на добавленную стоимость в размере 18 826 руб. 51 коп., транспортный налог в размере 401 руб. 20 коп., пеня по транспортному налогу в размере 194 руб. 53 коп., штраф по транспортному налогу в размере 80 руб. 24 коп., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 10 000 руб.

Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 10 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

В выданной налоговым органом справке №89891 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.10.2019 задолженность общества перед бюджетом составила 29 502 руб. 48 коп.

Из заявления и отзыва ответчика следует, что сумма задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 29 502 руб. 48 коп. образовалась за 2014 и 2015 года.

Согласно принятому решению Арбитражным судом Оренбургской области от 13.11.2018 по делу №А47-10343/2018 суд обязал инспекцию выдать обществу сводную справку, содержащую сведения об отсутствии недоимки по налогам, пеням и штрафам, включая сведения за 2014 и 2015 года.

При этом, соответствующие записи задолженности общества перед бюджетом, должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в законную силу. Однако материалы дела не содержат сведений об исключении задолженности из лицевого счета общества. Доказательств обратного налоговым органом в дело не представлено.

Кроме этого, выданные налоговым органом справка № 15394 по состоянию на 19.04.2019 и справка №89891 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 02.10.2019 не содержат сведения об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания соответствующих сумм в связи с истечением установленного срока их взыскания.

В пункте 1 статьи 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными. Одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Из представленных в материалы дела доказательств усматривается, что срок взыскания недоимки по налогам, пеням и штрафам за период 2014 и 2015 года истек.

Следовательно, возможность взыскания налоговым органом с ООО «Автосила» недоимки, задолженности по пеням и штрафам в сумме 29 502, 48 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания, утрачена.

Доказательств обратного налоговым органом в дело не представлено.

Учитывая изложенное, требования заявителя о признании безнадежной ко взысканию Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга задолженности ООО «Автосила» перед бюджетом на общую сумму 29 502, 48 руб, в том числе: пеня по налогу на добавленную стоимость в размере 18 826 руб. 51 коп., транспортный налог в размере 401 руб. 20 коп., пеня по транспортному налогу в размере 194 руб. 53 коп., штраф по транспортному налогу в размере 80 руб. 24 коп., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 10 000 руб. и о признании обязанности ООО «Автосила» по их уплате прекращенной, подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Автосила», удовлетворить.

Признать безнадежной ко взысканию Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г.Оренбурга задолженность ООО "Автосила" перед бюджетами на общую сумму 29 502, 48 руб, в том числе: пеня по налогу на добавленную стоимость в размере 18 826 руб. 51 коп., транспортный налог в размере 401 руб. 20 коп., пеня по транспортному налогу в размере 194 руб. 53 коп., штраф по транспортному налогу в размере 80 руб. 24 коп., денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах в размере 10 000 руб. и признать обязанность ООО "Автосила" по их уплате, прекращенной.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Оренбурга в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автосила» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст. ст. 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса РФ после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Г.Н. Лазебная