Решение от 15 января 2020 г. по делу № А27-27256/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, г. Кемерово, 650000 http://www. kemerovo. arbitr. ru/ тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05 e-mail: info@kemerovo. arbitr. ru.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-27256/2019
город Кемерово
15 января 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 13 января 2020 года В полном объеме решение изготовлено 15 января 2020 года Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Кормилиной Ю.Ю.

при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, отмене постановления от 06.11.2019 № 42034/19/101139, вынесенного в рамках исполнительного производства № 121985/19/42034-ИП, приостановлении исполнительного производства, заинтересованные лица:

1/ межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, город Кемерово

2/ акционерное общество «Угольная компания «Южный Кузбасс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, город Междуреченск 3/ Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Кемерово,

при участии:

судебного пристава-исполнителя ФИО2 (служебное удостоверение ТО № 664585),

до перерыва - представителя заявителя Шульц В.О. (доверенность от 20.08.2019, паспорт, копия диплома),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» (далее – ООО «ПромТехСервис», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора, отмене постановления от 06.11.2019 № 42034/19/101139, вынесенного в рамках исполнительного производства № 121985/19/42034-ИП о взыскании исполнительского сбора, приостановлении

указанного исполнительного производства.

Определением суда от 25.11.2019 заявление ООО «ПромТехСервис» принято к производству, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 28.11.2019.

В судебное заседание 28.11.2019 лица, участвующие в деле, явку представителей не обеспечили.

В связи с неявкой лиц, участвующих в деле, отсутствием сведений об их надлежащем извещении, неисполнением определения суда от 25.11.2019, судебное разбирательство отложено на 23.12.2019.

В судебном заседании 23.12.2019 судебный пристав-исполнитель против удовлетворения заявления возразил.

От публичного акционерного общества «Угольная компания «Южный Кузбасс» (далее – ПАО «УК «Южный Кузбасс») поступил письменный отзыв на заявление.

Определением суда от 23.12.2019 судебное разбирательство в судебном заседании суда первой инстанции отложено на 09.01.2020, в котором в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) был объявлен перерыв до 13.01.2020.

В судебном заседании 09.01.2020 представитель заявителя требования поддержал. В обоснование заявления указал, что у судебного пристава-исполнителя имелись достаточные доказательства отсутствия у должника возможности исполнить решение суда в установленный срок. Должник обращался с заявлением в суд об изменении способа исполнения решения суда, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, а также с заявлениями об отложении исполнительных

действий. Действия по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора о взыскании с должника 50000 руб. являются незаконными и необоснованными.

Полагает, что оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора является основанием для приостановления исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель против удовлетворения заявления возразил. Пояснил, что исполнительное производство не приостанавливалось, ходатайства должника об отложении исполнительных действий были отклонены. По состоянию на 30.12.2019 документы, подтверждающие исполнение решения Арбитражного суда Кемеровской области от 04.03.2019 по делу № А27-19051/2018, ООО «ПромТехСервис» не представлены.

ПАО «УК «Южный Кузбасс» явку представителя не обеспечило, в письменном отзыве указало, что в связи с неисполнением ООО «ПромТехСервис» требований, содержащихся в исполнительном листе в установленный в постановлении судебного пристава-исполнителя срок, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. По состоянию на 11.12.2019 заявителем не принято никаких мер по исполнению решения суда по делу № А27-19051/2018, ремонт не произведен. Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 09.12.2019 по делу № А27-19051/2018 заявление ООО «ПромТехСрвис» об изменении способа исполнения решения суда оставлено без удовлетворения, в приостановлении исполнительного производства отказано. Таким образом, постановление о взыскании исполнительского сбора законное и обоснованное, его вынесение связно исключительно с неисполнением заявителем возложенных на него обязательств.

В судебное заседание после перерыва явился судебный пристав-исполнитель, который поддержал возражения, изложенные ранее.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ заявление подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев и исследовав представленные документы и доводы лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

ПАО «УК «Южный Кузбасс» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к ООО «ПромТехСервис» об обязании произвести гарантийный ремонт и взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 4600 рублей за каждый день просрочки исполнения до момента его фактического исполнения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.03.2019 № А27- 19051/2018 исковые требования удовлетворены полностью, суд обязал ООО «ПромТехСервис» произвести гарантийный ремонт ходовой части комбайна

проходческого КСП-35-62 зав. № 74, поставленного по договору № 735ЮК/17 от 01.06.2017г., а именно:

- произвести замену 2-х рам ходовых тележек новыми тележками надлежащего качества;

- произвести замену 2-х ленивцев новыми ленивцами надлежащего качества;

- произвести замену 4-х венцов ведущего колеса новыми венцами ведущего колеса надлежащего качества и провести их монтаж с установкой новых совместимых траковых цепей гусеничного хода в количестве 2-х штук в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

15.07.2019 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС № 030814144.

ПАО «УК «Южный Кузбасс» 18.07.2019 направило указанный исполнительный с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области 07.08.2019 возбуждено исполнительное производство № 121985/19/42034-ИП, должнику установлен 5-дневный срок для исполнения требований исполнительного документа.

Указанное постановление направлено по юридическому адресу должника и согласно информации об отслеживании почтовых отправлений доставлено 14.08.2019 (ШПИ 32341131120051).

28.08.2019 ООО «ПромТехСервис» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением об изменении способа исполнения решения суда от 14.03.2019 по делу № А27-19051/2018 и приостановлении до рассмотрения заявления исполнительных производств №№ 122058/19/42023-ИП, 121985/19/42024-ИП.

Также должником подано заявление об отложении исполнительного производства № 121985/19/42034-ИП до рассмотрения арбитражным судом заявления об изменении способа исполнения решения суда (вх. № 194749 от 28.08.2019).

Постановлением от 02.09.2019 судебный пристав-исполнитель в удовлетворении заявления ООО «ПромТехСервис» об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 121985/19/42034-ИП отказал.

Взыскатель, в свою очередь, также обратился с заявлением об отложении исполнительных действий, которое было удовлетворено судебным приставом- исполнителем. Постановлением от 02.09.2019 исполнительные действия и (или) меры

принудительного исполнения по исполнительному производству № 121985/19/42034-ИП отложены на срок с 02.09.2019 по 16.09.2019 включительно.

17.09.2019 ООО «ПромТехСевис» повторно обратилось с заявлением об отложении исполнительных действий. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.09.2019 в удовлетворении заявления ООО «ПромТехСервис» об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 121985/19/42034-ИП отказано.

Определением арбитражного суда от 03.10.2019 по делу № А27-19051/2018 заявление ООО «ПромТехСервис» о приостановлении исполнительных производств №№ 122058/19/42023-ИП, 121985/19/42024-ИП, возбужденных 07.08.2019 оставлено без удовлетворения.

Постановлениями от 04.10.2019 и от 31.10.2019 судебным приставом-исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области отказано в удовлетворении заявлений ООО «ПромТехСервис» от 25.09.2019 и 23.10.2019 об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству № 121985/19/42034-ИП.

06.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Постановлением от 07.11.2019 должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 30.11.2019.

09.12.2019 Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-19051/2018 вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления об изменении способа исполнения решения, о приостановлении исполнительного производства.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.12.2019 ООО «ПромТехСервис» установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 31.12.2019, постановлением от 10.01.2020 – до 31.01.2020.

Полагая, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 06.11.2019 незаконно, нарушает права и законные интересы ООО «ПромТехСервис» обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) судебных приставов- исполнителей, если полагают, что решения не соответствуют закону или иному

нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд, оценив представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления, исходя из следующего.

Согласно статье 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным законом.

Согласно п. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит

постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ч.ч. 1 - 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника- организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно Методическим рекомендациям о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов от 08.07.2014 № 0001/16, в силу требований Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель или руководитель группы принудительного исполнения устанавливает наличие одновременно следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (п. 2.1).

Как установлено судом, 07.08.2019 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС № 030814144 от 15.07.2019, выданного Арбитражным судом Кемеровской области по делу № А27-19051/2018, вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 121985/19/42034-ИП в отношении ООО «ПромТехСервис», должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением от 02.09.2019 исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству № 121985/19/42034-ИП отложены на срок с 02.09.2019 по 16.09.2019 включительно.

В удовлетворении иных заявлений об отложении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было отказано. Исполнительное производство в судебном порядке не приостанавливалось; заявление ООО «ПромТехСервис» об изменении порядка и способа исполнения решения суда по делу № А27-19051/2018 оставлено без удовлетворения.

В связи с тем, что исполнительный документ должником в установленный срок не исполнен, 06.11.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 50000 руб.

Пунктом 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что при применении положений п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, указывается, что должник при нарушении установленных сроков исполнительного документа должен подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний п. 1 ст. 81 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Поскольку безусловных доказательств принятия ООО «ПромТехСервис» необходимых и достаточных мер, либо совершения действий направленных на исполнение судебного акта, и соблюдения им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего его исполнения, представлено не было, суд приходит к выводу, что постановление от 06.11.2019 о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с действующим законодательством и не нарушает законных прав и интересов ООО «ПромТехСервис».

Оснований для освобождения заявителя от взыскания исполнительского сбора судом не установлено.

Довод о том, что заявитель обращался с заявлением об изменении способа исполнения решения арбитражного суда, сам по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном действии по взысканию исполнительского сбора.

Учитывая изложенное, заявление ООО «ПромТехСервис» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора, отмене постановления от 06.11.2019 № 42034/19/101139, удовлетворению не подлежит.

Суд также указывает, что оспаривание постановления о взыскании исполнительского сбора, не является основанием для приостановления исполнительного производства, в рамках которого вынесено оно вынесено. Основания, установленные статьей 327 АПК РФ, статьей 39 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, для приостановления исполнительного производства № 121985/19/42034-ИП, возбужденного постановлением от 07.08.2019, отсутствуют.

Суд отказывает в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «ПромТехСервис» отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Ю.Ю. Кормилина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 25.09.2019 6:29:16

Кому выдана Кормилина Юлия Юрьевна