Решение от 31 января 2019 г. по делу № А65-34826/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-34826/2018

Дата принятия решения – 31 января 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 24 января 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Насырова А.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в первой инстанции в открытом заседании дело по заявлению Акционерного общества "Торговый дом "Тролза-Маркет", Саратовская область, г.Энгельс, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным и отмене решения Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан по делу 569-кз/2018 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 01.11.2018г.,

с участием:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 31.10.2018г.;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество "Торговый дом "Тролза-Маркет", Саратовская область, г.Энгельс (далее по тексту - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань (далее по тексту – ответчик) о признании незаконным и отмене решения Управления антимонопольной службы по Республике Татарстан по делу 569-кз/2018 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 01.11.2018г.

В порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, АО «Востокавтотранс».

Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство в порядке ст.49 АПК РФ об уточнении предмета заявленных требований, просил суд признать незаконным и отменить п.1 решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по делу 569-кз/2018 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 01.11.2018г.

Уточнения заявителя в порядке ст.49 АПК РФ приняты судом.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц в порядке ст. 156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, изменение извещения о проведении электронного аукциона №0111300063218001016 размещено на официальном сайте Российской Федерации http://www.zakupki..gov.ru 28.09.2018г.

Заказчик - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан.

Начальная (максимальная) цена контракта- 113 000 000 ,00 руб.

По мнению АО "Торговый дом "Тролза-Маркет", комиссия заказчика приняла неправомерное решение о признании участника закупки АО «Востокавтотранс» победителем аукциона.

Антимонопольный орган, по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы принял решение №569-кз/2018 от 01.11.2018г. в соответствии с которым:

1.Жалоба АО «Торговый дом «Тролза-Маркет» (вх. №16998/ж от 26.10.2018г.) на действия заказчика - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111300063218001016 на предмет: «Поставка троллейбусов пассажирских», признана необоснованной.

2.Заказчик - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан признан нарушившим требования пункта 1 части 1 статьи 64 с отсылочной нормой на пункт 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3. признано о не выдаче предписания об устранении выявленных нарушений;

4. принято решение о передаче имеющихся материалов должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Не согласившись с п.1 решения, заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с настоящим заявлением.

Исследовав обстоятельства дела, суд заявленные требования удовлетворил, руководствуясь нижеследующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту - Закон N 44-ФЗ) регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок (пункт 1 статьи 1 названного Закона).

Статьей 6 Закона N 44-ФЗ установлено, что контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

Согласно статье 8 Закона N 44-ФЗ контрактная система в сфере закупок направлена на создание равных условий для обеспечения конкуренции между участниками закупок. Любое заинтересованное лицо имеет возможность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок стать поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Конкуренция при осуществлении закупок должна быть основана на соблюдении принципа добросовестной ценовой и неценовой конкуренции между участниками закупок в целях выявления лучших условий поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг. Запрещается совершение заказчиками, специализированными организациями, их должностными лицами, комиссиями по осуществлению закупок, членами таких комиссий, участниками закупок любых действий, которые противоречат требованиям настоящего Федерального закона, в том числе приводят к ограничению конкуренции, в частности к необоснованному ограничению числа участников закупок.

В соответствии с частью 1 статьи 59 Закона о контрактной системе под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать требования к содержанию, составу заявки на участие в таком аукционе в соответствии с частями 3 - 6 статьи 66 настоящего Федерального закона и инструкции по ее заполнению. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе.

Согласно пункту 6 части 5 статьи 66 Закона о контрактной системе вторая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника такого аукциона и (или) предлагаемых им товаров, работ или услуг условиям, запретам и ограничениям, установленным заказчиком в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона, или копии этих документов.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд» (далее по тексту - Федеральный закон О контрактной системе) Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, информацию и электронные документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 настоящего Федерального закона, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Согласно ч. 6 ст. 69 Федерального закона о контрактной системе Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1)непредставления документов и информации, которые предусмотрены частью 11 статьи 24.1, частями 3 и 5 статьи 66 настоящего Федерального закона, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2)несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 настоящего Федерального закона;

3)предусмотренном нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии состатьей 14 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела и было отмечено судом выше, антимонопольный орган признал жалобу АО «Торговый дом «Тролза-Маркет» (вх. №16998/ж от 26.10.2018г.) на действия заказчика - Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан при проведении электронного аукциона №0111300063218001016 на предмет: «Поставка троллейбусов пассажирских», необоснованной.

По мнению антимонопольного органа, Комиссия заказчика приняла правомерное решение о допуске второй части заявки победителя на участие в аукционе.

Между тем, данную позицию антимонопольного органа суд признает ошибочной, исходя из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Закона о контрактной системе федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок по поручению Правительства Российской Федерации устанавливает условия допуска для целей осуществления закупок товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, за исключением товаров, работ, услуг, в отношении которых Правительством Российской Федерации установлен запрет в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2014 года N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлен запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, за

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N656 «Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств.

В заявке участника должна быть указана страна происхождения поставляемого товара. В случае, если в заявке участника размещения данного заказа не указана страна происхождения товара, предлагаемого к поставке, при рассмотрении заявок на участие в аукционе такой участник не допускается аукционной комиссией к участию в аукционе.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656 "Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в целях защиты внутреннего рынка Российской Федерации, развития национальной экономики и поддержки российских товаропроизводителей при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд установить запрет на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств.

В силу п. 2 указанного Постановления Правительства РФ Подтверждением соответствия товаров требованиям к промышленной продукции, предъявляемым в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. "N719, и положениям абзацев четвертого - шестого подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления является акт экспертизы, выдаваемый Торгово-промышленной палатой Российской Федерации в порядке, установленном ею по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Подтверждением страны происхождения товаров является сертификат о происхождении товара, выдаваемый уполномоченным органом (организацией) государства -члена Евразийского экономического союза по форме, установленной Правилами определения страны происхождения товаров, являющимися неотъемлемой частью Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 г., и в соответствии с критериями определения страны происхождения товаров, предусмотренными указанными Правилами.

Согласно п. 2.1. Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. № 64) Торгово-промышленные палаты в Российской Федерации выдают сертификаты о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с п. 3.2. Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. №64) Если иное не предусмотрено настоящим Положением, сертификат формы СТ-1 оформляется на основании первичного акта экспертизы, выполненного экспертами уполномоченной ТПП, которая расположена в месте нахождения непосредственного производителя товара - объекта закупок (его филиала, обособленного подразделения). Указанные первичные акты экспертизы оформляются на постоянную номенклатуру товаров сроком на один год (далее - Годовые акты экспертизы).

Таким образом, для получения сертификата о происхождении товаров по форме СТ-1 необходимо иметь акт экспертизы, выданный ТПП РФ.

Согласно п. 5.2. Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. № 64) сертификат СТ-1 заполняется со следующими особенностями:

графа № 1. Указывается информация о заявителе - участнике закупок (наименование и адрес, для физических лиц - ФИО и адрес).

графа № 2. Указывается информация о заказчике (организаторе) закупок (наименование, адрес).

-графа № 3. Не заполняется.

графа № 4. Указывается наименование страны, где выдан сертификат СТ-1 -«Российская Федерация» и наименование страны, в которой он будет представлен -«Российская Федерация», его регистрационный номер, который присваивается Уполномоченной ТПП.

графа № 5. «Для служебных отметок». Вносится следующая запись «Для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нуяод» и, при необходимости, информация о дубликате, вносимая в порядке, предусмотренном п. 3.8. раздела 3 настоящего Положения.

графа № 6. «Номер» Указываются номера по порядку, обозначающие различные товары - объекты закупок.

графа № 7. «Количество мест и вид упаковки». В данной графе указывается количество мест и вид упаковки, если таковая имеется. При отсутствии упаковки вносится запись: «Без упаковки».

графа № 8. «Описание товара». Указывается наименование товара - объекта закупок и другие сведения, позволяющие произвести однозначную идентификацию товара, включая наименование производителя товара, а также код WMI производителя.

графа № 9. «Критерии происхождения» Заполняется в порядке, предусмотренном п. 7.4. Правил от 20.11.2009 г.

графа № 10. «Количество товара». Указываются количественные характеристики товара согласно ТН ВЭД ТС.

графа №11. «Номер и дата счета-фактуры» Не заполняется.

-графа № 12. «Удостоверение» Заполняется в порядке, предусмотренном п. 7.4. Правил от 20.11.2009 г.

-графа № 13. «Декларация заявителя» В данной графе указывается страна, где товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке, ставится печать заявителя, фамилия, инициалы и подпись его уполномоченного лица, а также указывается дата заполнения сертификата СТ-1.

Как следует из материалов дела, в соответствии с п. 1.4 Аукционной документации Вторая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и информацию:

1.наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес участника такого аукциона, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика участника аукциона или в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного номера налогоплательщика участника аукциона (для иностранного лица), идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона (Раздел 2.12. Форма общих сведений об участнике закупки (рекомендуемая к заполнению));

2. декларацию о соответствии участника аукциона в электронной форме требованиям,установленным пунктами 2-7 Раздела 1.5. Требования к участникам закупки настоящей документации об электронном аукционе (указанная декларация предоставляется с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки);

3.решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия данного решения в случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и для участника аукциона в электронной форме заключаемый контракт или предоставление обеспечения заявки на участие в аукционе в электронной форме, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой.

4.копия акта экспертизы товара, выдаваемого Торгово-промышленной палатой Российской Федерации, либо копия специального инвестиционного контракта, заверенная руководителем организации, являющейся стороной указанного контракта.

Непредставление указанных документов в составе заявки на участие в аукционе в электронной форме влечет за собой отказ в допуске к участию в аукционе либо признания заявки участника не соответствующей требованиям документации об аукционе в электронной форме.

Дополнительная информация: первая часть заявки на участие в аукционе в электронной форме может содержать эскиз, рисунок, чертеж, фотографию, иное изображение товара, на поставку которого заключается контракт.

Инструкция по заполнению заявки Участником закупки:

Заявка на участие в аукционе в электронной форме подается в форме электронного документа и должна быть подписана в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в электронной форме.

Участнику закупки при заполнении заявки рекомендуется использовать общепринятые обозначения и наименования, а также избегать формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

Заявка па участие в аукционе в электронной форме направляется участником закупки оператору электронной площадки etp.zakazrf.ru в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что на официальном сайте ТПП РФ размещен реестр выданных ТПП РФ актов экспертизы (ссылка в сети Интернет: http://zakupki.tpprf.ru/desktop/acts/list (тэг «троллейбус» в графе наименование)). При осуществлении поиска по наименованию товара - троллейбус реестр выдает всего 4 зарегистрированных акта экспертизы, среди которых отсутствует акт экспертизы, выданный участнику закупки АО «Востокавтотранс». Таким образом, представитель заявителя указал, что данное обстоятельство подтверждает незаконность сертификата о происхождении товара по форме СТ-1, предоставленного участником закупки - АО «Востокавтотранс».

Более того, представитель заявителя указал, что представленный участником закупки АО «Востокавтотранс» сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 не соответствует п. 5.2. Положения о порядке выдачи сертификатов о происхождении товаров формы СТ-1 для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. № 64), в части заполнения граф №: 1,2,5,6,7,8,10, а именно:

в графе № 1 не указано наименование участника закупки - АО «Востокавтотранс».

в графе № 2 не указана информация о Заказчике.

в графе № 5 указаны иные цели выдачи сертификата, а не для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд.

в графе № 6 не указан порядковый номер товара.

в графе № 7 не указано количество мест и сведения об упаковке.

в графе № 8 не указан код WMI производителя.

в графе № 10 не указаны количественные характеристики товара.

Между тем, согласно п. 3.7. Приложения 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. № 64 сертификат формы СТ-1 прекращает свое действие после завершения закупки товара для обеспечения государственных или муниципальных нужд, для которой он был предназначен.

С учетом установленных обстоятельств суд признает обоснованным довод заявителя о том, что в совокупности п. 3.7. и 5.2. Приложение 1 к приказу Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г, № 64 сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 должен быть оформлен надлежащим образом для целей осуществления одной конкретной закупки и прекращает свое действие по завершению такой закупки, что не соблюдено в рассматриваемом случае участником закупки АО «Востокавтотранс».

Таким образом, Заказчиком неправомерно признана соответствующей требованиям аукционной документации вторая часть заявки Участника, а соответственно неправомерно признан победителем в аукционе в электронной форме участник АО «Востокавтотранс», поскольку данным участником надлежащим образом не подтверждена страна происхождения товара, в результате чего действия Заказчика привели к недобросовестной конкуренции, выраженной в признании победителем участника, подавшего несоответствующую требованиям аукционной документации и законодательству Российской Федерации заявку на участие в электронном аукционе, а также к нарушению законных прав и интересов АО «ТД «Тролза-Маркет» как участника закупки.

Суд приходит к выводу, что АО «Востокавтотранс» не соблюдена процедура получения сертификата о происхождении товара по форме СТ-1, предусмотренная законодательством Российской Федерации, в связи с чем Заказчик должен был признать несоответствующей вторую часть заявки АО «Востокавтотранс» требованиям аукционной документации и законодательству Российской Федерации.

Таким образом, в действиях Заказчика и участника закупки АО «Востокавтотранс» усматривается нарушение требований ст.ст. 14, 66, 69 Закона о контрактной системе, требований Постановления Правительства РФ от 14 июля 2014 г. N 656, требований приказа Торгово-промышленной палаты РФ от 25 августа 2014 г. №64, что приводит к недобросовестной конкуренции и нарушению законных прав и интересов АО «ТД «Тролза-Маркет», предоставившего надлежащим образом оформленный сертификат о происхождении товара по форме СТ-1 в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного, суд считает, что антимонопольным органом не надлежащим образом проведена проверка сертификата о происхождении товара по форме СТ-1, предоставленного АО «Востокавтотранс», на соответствие указанным выше требованиям законодательства Российской Федерации.

Таким образом, антимонопольный орган не представил достаточных доказательств, подтверждающих обоснованность принятого п.1 оспариваемого решения, в связи, с чем оно подлежит признанию недействительным, а требования заявителя - подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

Уточненное заявление удовлетворить.

Признать незаконным п.1 резолютивной части решения Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по делу 569-кз/2018 о нарушении законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд от 01.11.2018г.

Обязать Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан г. Казань, зарегистрированного по адресу: РТ, <...>, за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, находящихся на соответствующем счете федерального казначейства в пользу Акционерного общества "Торговый дом "Тролза-Маркет", Саратовская область, г.Энгельс, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3000 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд РТ.

Судья А.Р.Насыров.