Решение от 27 сентября 2023 г. по делу № А56-7406/2023

4791/2023-431719(2)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7406/2023
27 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 27 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Анисимовой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района»,

Заинтересованное лицо: 1) судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП УФССП по г. Санкт-Петербургу ФИО2,

2) УФССП по г. Санкт-Петербургу, Третье лицо: ОАО «Сити Сервис»,

о признании незаконным и отмене постановления от 11.01.2023 об отказе в прекращении исполнительного производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019, обязании рассмотреть заявление от 28.12.2022 о прекращении исполнительного производства с учетом документов о фактическом исполнении требований,

при участии

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 17.01.2023, от заинтересованного лица: 1. судебный пристав-исполнитель ФИО2

Н.В., 2. извещено, представитель не явился, от третьего лица: извещено, представитель не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя Кировского РОСП УФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО4 от 11.01.2023 об отказе в прекращении исполнительного производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019, об обязании рассмотреть заявление от 28.12.2022 о прекращении исполнительного производства с учетом документов о фактическом исполнении требований.

Представитель Общества в судебном заседании требования поддержал. Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО2 против удовлетворения требований возражала.

Заинтересованное лицо УФССП по г. Санкт-Петербургу, третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.06.2019 по делу № А56-1543052/2018 суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда по настоящему делу передать открытому акционерному обществу «Сити Сервис» техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: <...>, лит. А; ул. Генерала Симоняка, д. 27/193 лит. А; пр. Народного Ополчения, д. 171, лит. А; ул. Стойкости, д.26, к. 1, лит. А, а именно:

10) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

11) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

12) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирных домов (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

13) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

14) копии кадастровых планов (карт) земельных участков, удостоверенные органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

15) выписки из Реестра, содержащие сведения о зарегистрированных правах па объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

16) проектную документацию (копию проектной документации) на многоквартирные дома, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома;

17) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обремененийё, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

18) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

12) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

13) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений; 12) схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.;

16) журналы заявок жителей; 17) протоколы измерения сопротивления электросетей; 18) протоколы измерения вентиляции;

16) исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

17) планы участков в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на них;

18) проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи на каждый дом;

19) акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику;

23) акты приемки жилых домов от строительных организаций; 24) паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

25) сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

26) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ;

27) составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров;

28) ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества;

26) оригиналы документов технического учета жилищного фонда, содержащих сведения о состоянии общего имущества многоквартирного дома.

В случае неисполнения решения суда по настоящему делу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис № 1 Кировского района» в пользу открытого акционерного общества «Сити Сервис» неустойку в размере 2000 руб. за каждый день неисполнения данного решения.

На основании исполнительного листа ФС № 032128346, выданного 03.09.2019 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-1543052/2018, судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ГУ ФССП по г.Санкт-Петербургу ФИО5 постановлением от 27.11.2019 возбуждено исполнительное производство № 422672/19/780004-ИП.

28.12.2022 Обществом в Кировский РОСП направлено заявление о прекращении исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, к заявлению приложена опись в ценное письмо с квитанциями о направлении документов ОАО «Сити Сервис».

29.12.2022 указанное заявление зарегистрировано Кировским РОСП, что подтверждается соответствующим штампом о регистрации.

11.01.2023 судебным приставом-исполнителем Кировского РОСП ФИО6- ФИО7 вынесено постановление об отказе в прекращении ИП № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019 по тому основанию, что документы, представленные Обществом, не являются основанием для окончания исполнительного производства.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя об отказе в прекращении исполнительного производства и ссылаясь на то, что к заявлению о прекращении исполнительного производства приложены документы, подтверждающие фактическое исполнения решения суда, а также копия договора № 05/19-ЖКС1КР от 28.12.2019, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии со статьей 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Основополагающим принципом исполнительного производства является принцип законности.

Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены в части 2 статьи 43 Закона № 229-ФЗ, согласно которой исполнительное производство прекращается в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;

13) поступления от банка или иной кредитной организации информации, указанной в части 8.1 статьи 70 настоящего Федерального закона.

Установленные законом основания для прекращения исполнительного производства № 422672/19/78004-ИП от 27.11.2019 Обществом в заявлении от 28.12.2022 о прекращении исполнительного производства не приведены.

В указанном заявлении Общество ссылается на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

Пунктом 1 части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ установлено основание окончания исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

В пунктах 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (далее - Постановление № 50) разъяснено, что перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных частью 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, является исчерпывающим.

Отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников

требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Из материалов дела следует, что Общество как заказчик заключило с ООО «УК «Консалтинг Групп» (исполнитель) договор № 05/19-ЖКС1КР от 28.12.2019, в соответствии с которым исполнитель принял на себя обязательство оказывать Обществу услуги по предоставлению, а в случае отсутствия – по восстановлению и передаче ООО «Сити-Сервис» технической документации на многоквартирные дома, в том числе указанные в решении по делу № А56-1543052/2018.

В подтверждение исполнения требований исполнительного документа заявителем в Кировский РОСП к заявлению о прекращении исполнительного производства представлена опись вложения в ценное письмо с отметкой организации почтовой связи о принятии от 23.12.2022, согласно которой отправителем является ООО «УК «Консалтинг Групп», получателем ОАО «Сити-Сервис», и кассовый чек от 23.12.2023 об отправке РПО 80110467250644. Посылка согласно сведениям с сайта АО «Почта России» получена адресатом 01.02.2023.

Между тем, из материалов исполнительного производства № 422672/19/780004- ИП следует, что в адрес взыскателя Обществом 24.06.2023 дополнительно направлялись документы, связанные с управлением многоквартирным домом, после даты направления документов должнику, указанной в представленной к заявлению о прекращении исполнительного производства описи вложения - 23.12.2022.

Из объяснений представителя должника от 11.07.2023 следует, что решение суда не исполнено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – Правила № 416).

В силу пункта 22 Правил № 416 организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператив. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов.

Пунктом 23 Правил № 416 установлено, что имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами.

Доказательств передачи документов с составлением акта в предусмотренном Правилами № 416 порядке Обществом не представлено.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные

интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Анисимова О.В.