Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А47-10490/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10490/2021
г. Оренбург
29 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 29 сентября 2021 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

к администрации города Оренбурга, г. Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

третье лицо: Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть», г.Оренбург (ИНН <***> ОГРН <***>)

о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: ФИО2, по доверенности от 26.01.2021 (удостоверение, диплом);

от ответчика: не явились,

от третьего лица: не явились

Ответчик, третье лицо, извещенные надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по юридическому адресу, а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области к Администрации города Оренбурга с исковым заявлением о признании права государственной собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества – нежилое, кирпичное здание-трансформаторная подстанция №3040, общей площадью 53кв.м., 2000год ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером 56:44:0211018:8, расположенная по адресу: <...>.

Требования основаны на положениях статей 210,218,234 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью государственной регистрации права собственности Оренбургской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и отсутствием всех необходимых документов.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть».

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик в отзыве на иск от 16.09.2021 возражений не заявил, указал, что спорный объект недвижимости в реестре имущества находящегося в собственности муниципального образования «город Оренбург» не числится, просил принять решение исходя из представленных доказательств в соответствии с нормами действующего законодательства.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

В определении от 26.08.2021 суд разъяснил лицам, участвующим в деле, что в случае неявки лиц или отсутствия их возражений относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании, суд вправе вынести определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания согласно части 4 статьи 137 АПК РФ.

Учитывая отсутствие возражений сторон, суд в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции по рассмотрению дела по существу.

Лица, участвующие в деле не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

Как указывает истец, на балансе Государственного унитарного предприятия коммунальных электрических сетей Оренбургской области «Оренбургкоммунэлектросеть» находятся объекты электроснабжения - трансформаторные подстанции.

Согласно правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, трансформаторная подстанция – это

электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в электрическую энергию другого напряжения с помощью трансформаторов. Трансформаторные подстанции или их части могут устанавливаться как в закрытом помещении (относятся к внутренним установкам), так и на открытом воздухе (относятся к наружным установкам). Из правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 08.07.2002 № 204, также следует, что трансформаторная подстанция может существовать вне помещения (пункты 1.1.4 и 1.1.5 Правил).

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области от 20.11.2001 «Об управлении государственной собственностью Оренбургской области», Положением о комитете по управлению государственным имуществом Оренбургской области, на основании постановления администрации Оренбургской области от 22.03.2004 № 61-п «О принятии объектов электроснабжения в государственную собственность Оренбургской области» по согласованию с ГУП «ОКЭС» издано распоряжение от 29.03.2004 № 544-р «О принятии имущества на баланс и закреплении его на праве хозяйственного ведения».

Комитет по управлению госимуществом Оренбургской области, правопреемником которого является министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, осуществляя полномочия собственника в соответствии указанным распоряжением объекты электроснабжения приняты на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» и закреплены на праве хозяйственного ведения. В состав указанного имущества вошло здание трансформаторной подстанции № 139, расположенное по адресу: <...>.

Распоряжением государственного унитарного коммунальных электрических сетей «Оренбургкоммунэлектросеть» (далее-ГУП «ОКЭС» от 21.04.2004 № 115 были присвоены диспетчерские номера трансформаторным подстанциям, принятым на баланс согласно распоряжению № 544-р от 29.03.2004г. В соответствии с указанным распоряжением и согласно акту о приеме-передаче объекта основных средств от 19.05.2004 здание трансформаторной подстанции № 139 передано комитетом по управлению имуществом г. Оренбурга на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» и закреплено на праве хозяйственного ведения.

Согласно указанного распоряжения трансформаторной подстанции закрытого типа ТП диспетчерский номер 139 по ул. 10-я Линия 20, строение 1, присвоен новый диспетчерский номер 3040, что подтверждается инвентарной карточкой.

Указанный объект электроснабжения находится в реестре государственного имущества Оренбургской области (выписка от 06.04.2021 № ЮМ-12-22/6660).

Спорный объект недвижимого имущества - трансформаторная подстанция № 3040, расположенная по адресу: <...> поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 56:44:0211018:8.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.03.2021 трансформаторная подстанция № 3040 является нежилым, кирпичным зданием, общей площадью 53 кв.м., кадастровый номер 56:44:0211018:8, год завершения строительства - 2000, расположена по адресу: <...>. При этом сведения о правообладателе не указаны.

Письмом от 02.03.2021 № 56-НБ-02/1071 Территориальное управлдение Росимущества в Оренбургской области сообщило, что спорный объект недвижимого имущества не проходил процедуру учета государственного (федерального) имущества, предусмотренную Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» и не включен в реестр федерального имущества, находящегося на территории Оренбургской области.

Согласно сообщению комитета по управлению имуществом горда Оренбурга от 01.03.2021 № 01-28/1183 трансформаторная подстанция № 3040 кадастровый номер 56:44:0211018:8 в реестр муниципального имущества г. Оренбурга не включена.

В соответствии с Законом Оренбургской области от 05.09.2016 №4043/1110-V-O3 «Об управлении и о распоряжении государственным имуществом Оренбургской области», Положением о министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденным Указом Губернатора Оренбургской области от 18.01.2016 № 7-ук, министерство выступает уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим от имени Оренбургской области в установленном порядке управление и распоряжение государственным имуществом Оренбургской области, а также осуществляет действия по защите законных интересов Оренбургской области в судах.

Из содержания статей 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что от имени субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, и которые от имени субъектов Российской Федерации осуществляют права собственников.

Исследовав фактические обстоятельства настоящего дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для признания за истцом права собственности на спорный объект, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав указано признание права.

Иск о признании права собственности - это требование собственника имущества о констатации перед другими лицами факта принадлежности истцу абсолютного вещного права собственности на спорное имущество.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (пункт 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно пункту 3 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Материалами дела подтверждается, в том числе постановлением Правительства Оренбургской области от 22.03.2004 года № 61-п «О принятии объектов электроснабжения в государственную собственность Оренбургской области», распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом Оренбургской области № 544 р от 29.03.2004 «О принятии имущества на баланс и закреплении его на праве хозяйственного ведения» на баланс ГУП «Оренбургкоммунэлектросеть» передана спорная трансформаторная станция.

Обстоятельств, свидетельствующих о незаконности такой передачи судом не установлено.

Доказательства, подтверждающие наличие правопритязаний иных лиц на спорное имущество, суду не представлены.

Таким образом, оценив все имеющиеся доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования о признании права государственной собственности Оренбургской области на недвижимое имущество – нежилое, кирпичное здание -трансформаторная подстанция №3040, общей площадью 53кв.м., 2000год ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером 56:44:0211018:8, расположенная по адресу: <...>, следует удовлетворить.

Государственная пошлина с истца не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты в соответствии с ч. 1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167–170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать право государственной собственности Оренбургской области на объект недвижимого имущества: нежилое, кирпичное здание-трансформаторная подстанция №3040, общей площадью 53кв.м., 2000год ввода в эксплуатацию, с кадастровым номером 56:44:0211018:8, расположенная по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Кофанова