Решение от 23 сентября 2024 г. по делу № А40-121202/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-121202/24-145-964
г. Москва
23 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 сентября 2024 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з И.И. Каменсковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "СИНОВЭЙ ГРУПП" (Свердловская область, г Екатеринбург, км Екад 3, стр. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2008, ИНН: <***>)

к Центральной акцизной таможне (109240, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.12.2002, ИНН: <***>),

о признании незаконными решения об отказе в выпуске товаров в таможенной процедуре таможенного склада по ДТ № 10009100/220524/3072130, 10009100/220524/3072256, 10009100/220524/3072121,

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 (по дов. от 01.01.2024 г. № 21 паспорт);

от ответчика: неявка (изв.);

УСТАНОВИЛ:

ООО «СИНОВЭЙ ГРУПП» (далее – заявитель), с учетом ходатайства об уточнении заявленных требований, принятого судом в порядке ст.49 АПК РФ, обратилось в арбитражный суд с заявлением к Центральной акцизной таможне о признании незаконными:

- требования от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и решения от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072130;

- требования от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и решения от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072256;

- требования от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и решения от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072121.

Заявитель поддерживает заявленные требования.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыл. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Ответчиком отзыв и материалы таможенного дела не представлены.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из материалов дела, 22.05.2024 в Акцизный специализированный таможенный пост Центральной акцизной таможни (далее Ответчик) были поданы декларации на товары (далее – Декларации) № 10009100/220524/3072130, № 10009100/220524/3072256, № 10009100/220524/3072121, в соответствии с которыми декларировались транспортные средства (шасси) марки SHACMAN, производства SHAANXI AUTOMOBILE GROUP CO., LTD, место происхождения Китай, общее количество которых составляло 25 единиц.

Декларации были заявлены к выпуску товара в таможенной процедуре таможенного склада (ИМ-70).

Таможенный орган:

1. Требованием о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 22.05.2024 г. по декларации № 10009100/220524/3072130 декларанту предложено уплатить утилизационный сбор, либо в выпуске ДТ будет отказано;

2. Требованием о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 22.05.2024 г. по декларации № 10009100/220524/3072256 - декларанту предложено предоставить расчет утилизационного сбора и обеспечить наличие на личном счете денежных средств для его списания;

3. Требованием о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара от 22.05.2024 г. по декларации № 10009100/220524/3072121 - декларанту предложено предоставить расчет утилизационного сбора и документы согласно пп. Б. п. 11 Постановления Правительства РФ от 26.12.2013 №1291.

Решениям ЦАТ 22.05.2024 отказано в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) по таможенным декларациям ДТ № 10009100/220524/3072130, № 10009100/220524/3072256, № 10009100/220524/3072121 с указанием причины: пп. 2 п. 1 ст.125 ТК ЕАЭС невыполнение требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС. При подаче новой декларации заявить в ней сведения в соответствии с выставленным требованием таможенного органа.

Не согласившись с оспариваемыми требованиями и решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями с учетом уточнений.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Определениями суда от 30.05.2024, 24.07.2024 суд предлагал ответчику обеспечить явку представителей в судебное заседание, указал ответчикам на необходимость предоставления в арбитражный суд отзыва в порядке ст. 131 АПК РФ с документальным и нормативным обоснованием своих доводов, материалы таможенного дела.

Однако, на дату рассмотрения настоящего дела, ответчиком не представлены отзыв и материалы таможенного дела, ответчик в судебное заседание не явился.

Каким-либо образом обоснование невозможности представления материалов таможенного дела, ответчик не привел, ходатайств об отложении не заявлял, при этом, каких-либо письменных объяснений в части причин, не позволяющих заинтересованному лицу не выполнять требование суда о представлении материалов таможенного дела, отзыва по делу, в суд, в том числе путем почтовой пересылки в суд, передачи по факсу, электронной почте, нарочным, не направил.

На основании ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Несмотря на неоднократный вызов суда, ответчик при надлежащем извещении о начавшемся процессе, в суд не явился, материалы таможенного дела в суд не представлены, обоснованность действий по вынесению оспариваемых требований и решений не доказана.

Таким образом, суд полагает, что в нарушение ч. 1 ст. 65, ч. 4 ст. 200 АПК РФ ответчиком не доказано наличие законных оснований для вынесения оспариваемых требований и решений.

Учитывая изложенное, ответчик не доказал законность своих действий, с учетом чего, требования Заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных заявителем требований, суд считает необходимым обязать Центральную акцизную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СИНОВЭЙ ГРУПП" в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными и отменить требование от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и Решение от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072130; требование от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и Решение от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072256; требование от 22.05.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товара и Решение от 22.05.2024 об отказе в выпуске товаров под таможенную процедуру таможенный склад (ИМ-70) Центральной акцизной таможни на товары №10009100/220524/3072121.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Обязать Центральную акцизную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "СИНОВЭЙ ГРУПП" в течение 10 дней со дня вступления судебного акта в законную силу в установленном законом порядке.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО "СИНОВЭЙ ГРУПП" расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 000 (девять тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СудьяМ.Т. Кипель