Решение от 11 февраля 2020 г. по делу № А35-7445/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-7445/2019
11 февраля 2020 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 04.02.2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 11.02.2020 года.


Арбитражный суд Курской области в составе судьи Бесединой А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску

акционерного общества «Почта России» в лице филиала по Курской области

к обществу с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ»

о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда №ПР/0/660-17 от 21.09.2017 года в размере 1 143 602 руб. 30 коп.

и встречное исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ»

к акционерному обществу «Почта России» в лице филиала по Курской области

о взыскании 501 047 руб. 14 коп., расходов по оплате госпошлины.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца по первоначальному иску: ФИО2, по доверенности от 01.10.2019,

от ответчика по первоначальному иску: ФИО3, 10.12.20196.


Акционерное общество «Почта России» в лице филиала УФПС Курской области - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» о взыскании пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору подряда №ПР/0/660-17 от 21.09.2017 года в размере 1 143 602 руб. 30 коп., расходов по оплате госпошлины.

Определением от 23.10.2019 была произведена процессуальная замена федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» на акционерное общество «Почта России».

Определением от 05.11.2019 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» о взыскании с акционерного общества «Почта России» задолженности в сумме 501 047 руб. 14 коп. стоимости выполненных работ по договору подряда №ПР/0/660-17 от 21.09.2017 года, а также расходов по оплате госпошлины было принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Через канцелярию суда от истца по встречному исковому заявлению поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором он просит взыскать с АО «Почта России» задолженность в сумме 501 047 руб. 14 коп. стоимости выполненных работ по договору подряда №ПР/0/660-17 от 21.09.2017 года. Принято судом к производству.

Через канцелярию суда от АО «Почта России» поступил отзыв по встречным исковым требованиям.

Представитель истца поддержал заявленные требования, встречные исковые требования не признал.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал встречные исковые требования с учетом уточнения правового обоснования.

Исследовав представленные доказательства, выслушав мнение представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Почта России» в лице филиала по Курской области, ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 01.10.2019 за ОГРН <***>, адрес - 131000, <...>.

Общество с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ», ИНН <***>, зарегистрировано в качестве юридического лица 24.10.2007 за ОГРН <***>, адрес – 305038, <...>, литера А, помещение 4-5.

Как следует из материалов дела, между ФГУП «Почта России» в лице УФПС Курской области- филиала ФГУП «Почта России» (Заказчик) и ООО «CM-СТРОЙ» (Подрядчик) в результате проведения электронной процедуры заключен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью каждой из сторон, Контракт № ПР/0/660-17 от 21.09.2017 г. на выполнение работ по капитальному ремонту отделения почтовой связи Курск 305040, расположенного по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, д.100, подписанный электронной подписью.

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по капитальному ремонту Объекта в соответствии с условиями настоящего Контракта, техническим заданием (приложение № 1 к настоящему Контракту), локальными сметами и объектным сметным расчетом (приложение № 2 к настоящему Контракту), Графиком производства работ (приложение № 6 к настоящему Контракту) из своих материалов собственными силами или с использованием привлеченных третьих лиц и сдать в установленном порядке результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять и оплатить стоимость работ, выполненных подрядчиком надлежащим образом.

Работы, указанные в п. 1.1 настоящего Контракта, выполняются в сроки: 65 календарных дней с момента подписания настоящего Контракта (п. 3.1. Контаркта).

Начало работ: в течение 5 (пяти) календарных дней с момента подписания настоящего Контракта.

Окончание работ: в течение 60 (шестидесяти) календарных дней с даты начала выполнения работ(п. 3.1.1. Контаркта).

Дата, определенная в п. 3.1.1 настоящего Контракта, является исходной для определения имущественных санкций к Подрядчику в случае нарушения им сроков выполнения работ (п. 3.2. Контаркта)..

Промежуточные сроки выполнения работ определяются Графиком производства работ (приложение № 6 к настоящему Контракту) (далее -График).

Датой окончания работ по настоящему Контракту считается дата приемки выполненных работ по последнему Акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) и Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), Работы по настоящему Контракту считаются выполненными окончательно и в полном объеме после подписания Сторонами последнего Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и Справки (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (приложение № 5 к настоящему Контракту).

Заказчик проводит проверку выполненных работы на их соответствие объему, качеству, требованиям к результату работ и иным показателям, установленным настоящим Контрактом.( п.3.3 - 3.5 Контракта).

В силу п. 3.7. приемка работ по Этапу осуществляется Заказчиком в соответствии с условиями настоящего Контракта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента завершения Этапа работ и представления Заказчику документов, указанных в п. 3.8. настоящего Контракта. Приемка работ осуществляется Заказчиком в соответствии с условиями настоящего Контракта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента окончания выполнения всего объема работ и представления Заказчику документов, указанных в п. 3.8. настоящего Контракта.

Пунктом 3.8 закреплено, что при отсутствии у Заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ Заказчик в течение срока, указанного в п. 3.7 настоящего Контракта подписывает Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и Справку (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (форма приведена в приложении № 5 к настоящему Контракту) и направляет Подрядчику один экземпляр документов заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: 305029, <...>, эт. 6, офис 7, либо передает нарочно (курьерской доставкой) - факт получения документа должен подтверждаться подписью Подрядчика.

Цена Контракта устанавливается в соответствии с локальными сметами и Объектным сметным расчетом (приложение № 2 к настоящему Контракту) и составляет 7 656 574 (семь миллионов шестьсот пятьдесят шесть тысяч пятьсот семьдесят четыре) рубля 01 копейка, в т.ч. НДС 18% 1 167 951 (один миллион сто шестьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 97 копеек.(п. 2.1. Контракта).

Расчеты между Заказчиком и Подрядчиком производятся поэтапно не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента предоставления Подрядчиком счета. Счет выставляется Подрядчиком в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания Сторонами Акта о приемке выполненных работ по форме № КС-2, Справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 и Справки (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (приложение № 5 к настоящему Контракту).

Счета-фактуры, в том числе на авансовые платежи предоставляются Подрядчиком Заказчику в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации (п. 2.5., 2.7. Контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.(п. 6.1. Контракта).

В случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Подрядчик уплачивает Заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Размер пени составляет одна трехсотая, действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенное» на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком, и определяется по формуле:

П = (Ц - В) х С, где:

Ц - цена Контракта;

В - стоимость фактически исполненного в установленный срок Подрядчиком обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке работ, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта;

С - размер ставки.

Размер ставки определяется по формуле: С = СЦБ х ДП, где:

Сцб - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП - количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле:

К=ДП/ДК х 100%

где:

ДП - количество дней просрочки;

ДК - срок исполнения обязательства по Контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени. (п.6.4).

Пунктом 10.1 Конратка закреплено, что настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует в течение одного года с момента подписания.

По состоянию на 01.07.2019 г. ООО «CM-СТРОЙ» выполнены работы на сумму 6 280 711 руб. 57 коп, что подтверждается справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 от 27.11.2017 г.

Остальные работы до настоящего времени не выполнены подрядчиком.

08.04.2019 г. истец направил в адрес ответчика требование об уплате неустойки. Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное требование было получено ответчиком 09.04.2019 г, но до настоящего времени оставлено без удовлетворения.

В связи с тем, что по состоянию на 01.07.2019 г. просрочка исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, составила 581 дней, на основании п.6.4 Контракта, истец начислил ответчику пени в размере 1 143 602 руб. 30 коп. за период с 28.11.2017 по 01.07.2019.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик заявленные требования в письменном отзыве отклонил, ссылаясь на п.2 ст. 453 ГК РФ, согласно которому при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено договором.

В силу того, что 22.09.2018, как гласит п.10.1 Контракта, истек срок его действия, ответчик считает невозможным начисление пени по п.6.4 Контракта.

Также ООО «CM-СТРОЙ» были заявлены встречные исковые требования о взыскании, с учетом последнего уточнения, с АО «Почта России» задолженности в сумме 501 047 руб. 14 коп. стоимости выполненных работ по договору подряда №ПР/0/660-17 от 21.09.2017 года.

В обоснование встречного иска ответчик ссылается на тот факт, что, несмотря на прекращение обязательств по контракту, часть работ на сумму 501 047 руб. 14 коп. была выполнена ответчиком, что подтверждается актом от 01.07.2019, но до настоящего момента не оплачена Заказчиком, что и явилось поводом для обращения в суд со встречным иском.

АО «Почта России» требования, изложенные во встречном исковом заявлении, не признало, указав, что доказательств наличия подписанного обеими сторонами акта приемки выполненных работ в установленной Контрактом форме и направления Подрядчиком в адрес Заказчика документов, определенных п.п. 2.5, 2.7 Контракта, истцом в материалы дела не представлено в виду их отсутствия.

Часть выполненных по этапу № 17 (локальный сметный расчет № 02-01-17) работ не имеет для Заказчика потребительской ценности, поскольку невыполнение п.п. 11, 12, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34 локального сметного расчета № 02-01-17 не позволяет эксплуатировать структурированную кабельную систему.

Принимая во внимание, что весь комплекс предусмотренных этапом №17 работ подрядчиком не выполнен, требование истца (Подрядчика) об оплате частично выполненных по этапу работ в сумме 501047,14 руб. является необоснованным и не порождает у ответчика (Заказчика) обязательства перед истцом (Подрядчиком) по оплате частично выполненных работ.

Оценив представленные доказательства, суд считает первоначальные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, а встречные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Разрешая спор, суд исходит из того, что правоотношения сторон возникли в рамках исполнения контракта, соответствующего признакам контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 1 Закона №44-ФЗ им регулируются отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части, касающейся заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона.

Контрактом № ПР/0/660-17, на выполнение работ по капитальному ремонту отделения почтовой связи Курск 305040, расположенного по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, д. 100. также предусмотрено, что он заключен в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных и муниципальных нужд применяются общие положения о договоре подряда.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 708 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы

Таким образом, действующее законодательство допускает исполнение обязательства по частям, и стороны в рассматриваемом случае такую возможность предусмотрели. Неотъемлемой частью Контракта является Приложение №1, в котором зафиксировано Техническое задание, где содержится Перечень видов и объемов работ, с делением их на этапы, а так же Приложение №6, именуемое График производства работ, с указанием сроков выполнения каждого этапа.

Материалами дела подтверждается, а также не оспаривается сторонами тот факт, что ООО «CM-СТРОЙ» выполнены работы на сумму 6 280 711 руб. 57 коп, согласно справке о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 от 27.11.2017.

Невыполнение ответчиком работ в полном объеме, в том чисел этап №17 по Контракту, на общую сумму 1 375 862 руб.44 коп. стало основанием для начисления истцом неустойки, согласно п. 6.4 Контракта.

Согласно пояснений, данных представителем АО «Почта России» в ходе рассмотрения дела, 01.07.2019 в связи с необходимостью предъявления искового заявления в суд о взыскании неустойки за несвоевременное исполнение обязательств подрядчиком, был произведен осмотр места исполнения Контракта для установления факта невыполнения работ по тапу №17 Контракта. Осмотр производился сотрудниками заказчика с составлением акта, который в последующем был направлен в адрес подрядчика для уведомления.

Однако, в процессе судебного разбирательства, между сторонами возник спор относительно выполнения той части последнего этапа работ по Контракту, которая зафиксирована в акте от 01.07.2019 года, на сумму 501 047 руб. 14 коп.

В связи с представлением АО «Почта России» в материалы дела акта от 01.07.2019 ответчик обратился со встречными исковыми требованиями.

В соответствии со статьями 711, 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы. Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 настоящего Кодекса.

Статьей 746 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда; при отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (п. 1); договором строительного подряда может быть предусмотрена оплата работ единовременно и в полном объеме после приемки объекта заказчиком (п. 2).

По смыслу указанных норм права основанием для возникновения у заказчика обязательства по оплате выполненных работ является сдача подрядчиком и принятие заказчиком результатов работы, соответствующих требованиям по качеству и условиям договора, которые могут быть использованы по назначению, а определяющим элементом подрядных правоотношений является надлежащий результат качественно выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

На основании п.3.4 Контракта, датой окончания работ по настоящему Контракту считается дата приемки выполненных работ по последнему Акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) и Справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), Работы по настоящему Контракту считаются выполненными окончательно и в полном объеме после подписания Сторонами последнего Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и Справки (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (приложение № 5 к настоящему Контракту).

Пунктом 3.7 закреплено, что приемка работ по Этапу осуществляется Заказчиком в соответствии с условиями настоящего Контракта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента завершения Этапа работ и представления Заказчику документов, указанных в п.3.8 настоящего Контракта. Приемка работ осуществляется Заказчиком в соответствии с условиями настоящего Контракта в течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента окончания выполнения всего объема работ и представления Заказчику документов, указанных в п.3.8 настоящего Контракта.

Пунктом 3.8 закреплено, что при отсутствии у Заказчика претензий по объему и качеству выполненных работ Заказчик в течение срока, указанного в п. 3.7 настоящего Контракта подписывает Акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), Справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) и Справку (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (форма приведена в приложении № 5 к настоящему Контракту) и направляет Подрядчику один экземпляр документов заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу: 305029, <...>, эт. 6, офис 7, либо передает нарочно (курьерской доставкой) - факт получения документа должен подтверждаться подписью Подрядчика.

Пунктом 4.1.6 Контракта установлена соответствующая обязанность Подрядчика по окончании выполнения Этапа работ на Объекте в течение 3 (трех) дней после окончания работ по этапу направить Заказчику подписанные Подрядчиком Акты о приемке выполненных работ (форма КС-2) с приложением Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС- 3), а также Справки (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (приложение № 5 к настоящему Контракту); по окончании выполнения всех работ на Объекте в течение 3 (трех) дней после фактического окончания работ направить Заказчику уведомление о выполнении работ и готовности Объекта к сдаче с приложением подписанного Подрядчиком последнего Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) с приложением Справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), а также Справки (расшифровки) выполненных работ с разбивкой по категориям (приложение № 5 к настоящему Контракту).

В отношении этапов работ под номерами 1-16 приемка выполненных работ осуществлялась именно на основании данной документации. В отношении спорного 17 этапа документы, подтверждающие выполнение работ на сумму 1 136 678 руб.65 коп. в материалах дела отсутствуют.

Как указывалось ранее, неотъемлемой частью Контракта является Приложение №1, в котором зафиксировано Техническое задание, где содержится Перечень видов и объемов работ, с делением их на этапы, а так же Приложение №6, именуемое График производства работ, с указанием сроков выполнения каждого этапа. В данных приложениях четко оговариваются виды работ, составляющие каждый этап, в том числе и этап №17.

Также в разделе Контракта, именуемом Термины и определения, стороны согласовали, что под «Этапом работ» понимается вид работ, выполненный за период, определённый в Графике производства работ (Приложение № 6 к настоящему Контракту).

Подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ (пункт 1 статьи 743 ГК РФ).

Таким образом, четкая регламентация и расшифровка сторонами в Контракте объема и вида работ каждого этапа, в том числе и спорного, не предусматривают каких-либо отступлений.

Установленная обязанность Заказчика по оплате может наступить только при условии, что этап работ выполнен Подрядчиком в полном объеме.

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, предъявленная к оплате по спорному акту от 01.07.2019 стоимость выполненных работ приходится на стоимость материалов и работ, произведенных для строительства структурированной кабельной системы, монтаж которой фактически не завершен (оборудование полностью не было приобретено подрядчиком для завершения работ).

С учетом того обстоятельства, что в соответствии с условиями контракта приемке подлежит смонтированное оборудование в рабочем состоянии с изготовленной исполнительной документацией, частично выполненные подрядчиком работы по проведению кабельной линии и затраты по приобретению оборудования потребительской ценности для заказчика не имеют.

Таким образом, представленные работы не образуют результата, на который рассчитывал Заказчик при заключении контракта. Промежуточные работы не образуют результата, не представляют интереса для государственного заказчика, так как без поставки и монтажа оборудования для создания структурированной кабельной системы не могут быть использованы Заказчиком.

Согласно ст. 715 ГК РФ, заказчик вправе во всякое время проверять ход и качество работы, выполняемой подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность. Если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Кроме того, представитель АО «Почта Росси» указал, что при составлении акта от 01.07.2019 сотрудники Заказчика указали в нем позиции из локально-сметного расчета и все параметры, указанные в нем. При этом обмеры реально использованных строительных материалов в их количественных показателях не осуществлялись. Проверить работоспособность смонтированного оборудования не представляется возможным без установки основанного оборудования, которое подрядчиком закуплено не было, пуско-наладочные работ подрядчиком также не проводились. Доделать указанный этап работ также не возможно, так как не представлена исполнительная документация с указанием плана расположения кабельных каналов, центра коммутации ОПС, розеток и другого коммуникационного оборудования с обозначениями, соответствующими маркировке, нанесенной на кабелях, розетках патч-панелях, а также иные документы, необходимые для монтажа оборудования и проведения пуско-наладочных работ.

При этом в судебном заседании представитель АО «Почта России» подтвердил, что в связи с отсутствием актов выполненных работ Заказчик не имеет намерения удерживать у себя приобретенное подрядчиком оборудование и готов к его возврату при предъявлении последним соответствующих требований.

Поскольку Подрядчик в полном объеме не исполнил обязанности по спорному контракту, постольку он обязан доказать, что частично выполненные им работы могут иметь потребительскую ценность для заказчика. Таких доказательств ООО «СМ-Строй» в материалы судебного дела не представлено.

Ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы также заявлено не было, а истец по встречному иску ограничился лишь тем, что в подтверждение факта частичного выполнения работ по Контракту, сослался на акт от 01.07.2019, составленный Заказчиком в одностороннем порядке и направленный в адрес Подрядчика, тем самым, приняв на себя предусмотренный статьей 9 АПК РФ риск последствий, связанных с непредставлением доказательств по делу.

Таким образом, судом установлено, что в силу отсутствия в материалах дела каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение Подрядчиком работ по этапу №17 на сумму 1 136 678 руб. 65 коп., АО «Почта России» законно воспользовалось своим правом начислить неустойку в порядке п. 6.4 Контракта.

Любое обязательство должно исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства (статья 309 ГК РФ). Положение данной нормы Гражданского кодекса Российской Федерации относится и к исполнению контрактов, заключенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По правилам пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

Частью 4 статьи 34 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно ч. 7 ст. 34 Федерального закона №44-ФЗ, на основании которого сторонами заключен муниципальный контракт, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утверждены Постановлением Правительства от 25.11.2013 №1063 (далее - Правила).

Аналогичный порядок расчета пени согласован сторонами контракта в п. 6.4 Контракта.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по контракту в части невыполнения работ на общую сумму 1 375 862 руб. 44 коп., в том числе по этапу №17 на сумму 1 136 678 руб. 65 коп. подтверждается материалами дела, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Однако, проанализировав положения заключенного сторонами Контракта, проверив расчет истца, суд находит основания для произведения перерасчета неустойки в виду следующего.

В силу пункта 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечёт прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признаётся действующим до определённого в нём момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 425 ГК РФ, окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Пунктом 10.1 закреплено, что настоящий Контракт вступает в силу с момента его подписания и действует в течение одного года с момента подписания.

Датой подписания Контракта является 21.09.2017. Таким образом, при произведении перерасчета суд руководствовался п. 10.1 Контракта и производил расчет неустойки за период с 28.11.2017 по 21.09.2018.

С учетом установленного требования истца о взыскании с ответчика неустойки, согласно произведенному судом перерасчету, подлежат частичному удовлетворению в размере 992 515 руб. 77 коп.

Расходы по уплате государственной пошлины суд в силу норм части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относит на ответчика соразмерно части удовлетворенных первоначальных исковых требований.

Руководствуясь статьями 6 - 10, 49, 65, 70, 110, 167-170, 176, 177, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По основному иску:

Исковые требования акционерного общества «Почта России» в лице филиала по Курской области удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» в пользу акционерного общества «Почта России» пени в размере 922 515 руб. 77 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 19 712 руб. 00 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

По встречном иску:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СМ-СТРОЙ» отказать в полном объеме.

Исполнительные лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Курской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья А.Ю. Беседина