Постановление от 27 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2026 года Дело № А26-10273/2021

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Журавлевой О.Р., судей Васильевой Е.С., Родина Ю.А.,

рассмотрев 28.01.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия на определение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А26-10273/2021,

у с т а н о в и л:

индивидуальный предприниматель ФИО1, адрес: 192131, г. Санкт-Петербург, ОГРНИП <***>, ИНН <***> (далее – Предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, адрес: 185035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Министерство, ответчик) о признании незаконным бездействия и недействительным решения от 25.11.2021 № 31721/12.4-21.

Решением суда первой инстанции от 01.02.2022 заявленные требования удовлетворены, признано незаконным бездействие Министерства, выразившееся в несвоевременном направлении ответа на заявление Предпринимателя от 08.10.2021, признано недействительным решение Министерства от 25.11.2021 № 31721/12.4-21, как не соответствующее нормам Земельного кодекса Российской Федерации, Министерство обязано устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Предпринимателя.

На основании данного решения выдан исполнительный лист серии ФС № 039250201, на основании которого 11.07.2022 судебным приставом ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 25542/22/10013-ИП, о чем вынесено соответствующее постановление, которым должнику - Министерству установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

15.08.2022 в службу судебных приставов от должника поступило заявление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа - повторно рассмотрено заявление предпринимателя от 11.10.2021, по результатам которого направлено письмо от 04.08.2022.

23.08.2022 судебным приставом вынесены постановления об удовлетворении заявления Министерства и об окончании исполнительного производства № 25542/22/10013-ИП, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.02.2023

2 А26-10273/2021

признано недействительным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия ФИО2 от 23.08.2022 об удовлетворении заявления Министерства и об окончании исполнительного производства № 25542/22/10013-ИП.

Министерство обратилось с заявлением о прекращении исполнительного производства.

Определением суда первой инстанции от 24.06.2025, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 13.10.2025, в удовлетворении заявления Министерства о прекращении исполнительного производства отказано.

Министерство, ссылаясь на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, просит определение и постановление отменить.

По мнению подателя жалобы, в связи с прекращением существования земельного участка с кадастровым номером 10:12:0051303:1055 у Министерства с 28.03.2022 была утрачена возможность исполнения исполнительного документа и решения суда.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

В силу части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном названным Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В силу статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника- гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3.1) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом (п. 3.1 введен Федеральным законом от 06.04.2024 N 74-ФЗ); 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 229-ФЗ органы, организации, в том числе государственные органы, органы местного самоуправления, банки и иные кредитные организации, должностные лица и граждане исполняют требования, содержащиеся в

3 А26-10273/2021

судебных актах, на основании исполнительных документов в установленном данным Законом и иными федеральными законами порядке.

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что суд прекращает исполнительное производство в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Обращаясь в арбитражный суд с заявлением о прекращении исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Закона N 229-ФЗ, заявитель должен доказать наличие обстоятельств, объективно свидетельствующих об утрате им возможности исполнения исполнительного документа.

По смыслу указанной статьи прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должны быть установлены факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Довод Министерства о том, что спорный земельный участок снят с кадастрового учета, образован новый земельный участок, который впоследствии передан в аренду иному лицу, не являются основанием для прекращения исполнительного производства, в связи с чем суды первой и апелляционной инстанций обоснованно отказали в удовлетворении заявления Министерства.

По существу доводы, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию с выводами судов относительно фактов, направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и установление новых обстоятельств, отличных от установленных судами.

Нарушений судами норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено. Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда Республики Карелия от 24.06.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А26-10273/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия – без удовлетворения.

Председательствующий О.Р. Журавлева

Судьи Е.С. Васильева

Ю.А. Родин