Решение от 11 декабря 2024 г. по делу № А53-35074/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-35074/2024
12 декабря 2024 года
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 9 декабря 2024 года Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2024 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Меленчука И. С. при ведении протокола судебного заседания секретарем Бурбой А. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства транспорта Ростовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Т-Транс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 168 068 158,70 руб. пени,

при участии:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 26.12.2023; от ответчика: представитель ФИО2 по доверенности от 20.09.2024,

установил:

Министерство транспорта Ростовской области обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Т-Транс" о взыскании 168 068 158,70 руб. пени по государственному контракту № 0158200000522000044_71556-ГК от 25.10.2022.

Исковые требования мотивированы нарушением подрядчиком промежуточных сроков выполнения работ.

В судебном заседании от истца приобщены возражения на отзыв ответчика с приложенными документами.

От ответчика приобщено дополнение к отзыву с приложенными копиями контракта, дополнительных соглашений, актов выполненных работ.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства истца об отложении, так как ответчиком в судебном заседании подтвержден факт получения истцом писем ответчика о приостановлении работ по контракту в виде наличия отметок на спорных письмах.

От истца судом приобщен к материалам дела журнал работ, где нет отметок о приостановлении работ, а также приобщено постановление о назначении административного наказания ответчика за выполнение работ без разрешения на строительство.

Спор рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с заключенным между Министерством транспорта Ростовской области (государственный заказчик) и ООО «Т- Транс» (подрядчик) государственным контрактом № 0158200000522000044_71556-ГК от 25.10.2022 подрядчик обязался выполнить работы по строительству автомобильной дороги «Западная хорда» от а/д А-280 Ростов-на-Дону - Таганрог до моста через реку Дон на Западном обходе (ул. Всесоюзная - Западное шоссе) (1 этап) (Этап 1.1).

Согласно пункту 1 дополнительного соглашения от 17.07.2024 № 15 к государственному контракту цена государственного контракта составляет 1 252 660 812 рублей 58 копеек.

В соответствии с пунктом 4.1 государственного контракта подрядчик обязуется выполнить работы, предусмотренные пунктом 1.1 государственного контракта, с момента подписания государственного контракта по 31.12.2023 (включительно). Возможно досрочное выполнение работ.

В соответствии с пунктами 9.1-9.2 государственного контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом. Сторона, не исполнившая или ненадлежаще исполнившая обязательство, обязана возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно пункту 9.4 государственного контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, государственный заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Требование об уплате неустоек, а также иные требования, указанные в пункте 18.8 контракта, подлежат исполнению подрядчиком в течение трех рабочих дней после получения.

В соответствии с пунктом 9.4.1 государственного контракта за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту подрядчик обязуется уплатить в областной бюджет пеню в следующем размере: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Сроки исполнения отдельных этапов (всего 32 этапа) государственного контракта, а также перечень работ на каждом этапе указаны в приложении № 4 к дополнительному соглашению от 17.07.2024 № 15 к государственному контракту.

В соответствии с пунктом 1.1.1 государственного контракта подрядчик принимает на себя обязательства выполнить на объекте работы по строительству автомобильной дороги в сроки, предусмотренные контрактом, с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ в пределах установленной настоящим контрактом цены с использованием своих материалов в соответствии с проектной документацией (далее - проект), в соответствии с требованиями нормативно-технических документов (приложение № 8 к государственному контракту).

Согласно пункту 1.1.2 государственного контракта подрядчик тщательно изучил и проверил проект и полностью ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением соответствующих работ, получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество выполняемых работ и принимает на себя все расходы, риски и трудности выполнения работ.

В соответствии с пунктом 1.2 государственного контракта государственным заказчиком предусмотрено поэтапное исполнение контракта (приложение № 12 к дополнительному соглашению от 17.07.2024 к государственному контракту). Отдельный этап исполнения контракта в рамках настоящего контракта - часть обязательства подрядчика, в отношении которого контрактом установлена обязанность государственного заказчика обеспечить приемку (с оформлением в соответствии с разделом 5 настоящим контракта документа о приемке) и оплату выполненной работы.

Согласно пункту 5.12 государственного контракта датой приемки выполненных работ считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного Государственным заказчиком.

В соответствии с пунктом 6.1 государственного контракта подрядчик в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан представить государственному заказчику отчет о выполненных работах, предусмотренных контрактом, при этом государственный заказчик обязан обеспечить приемку выполненных работ.

Согласно пункту 8.2.3 государственного контракта подрядчик обязан выполнить все работы по объекту в объеме и сроки, предусмотренные настоящим контрактом и приложениями к нему, и сдать объект Государственному заказчику с качеством, соответствующим условиям проекта, настоящего контракта и приложений к нему, проектам производства работ, нормативно-технической документации обязательной при выполнении работ.

Работы, предусмотренные первым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.12.2022 на сумму 36 148 341,60 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15-03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные вторым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.12.2022 на сумму 8 352 692,40 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные третьим этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.12.2022 на сумму 9 457 693,20. Фактически работы выполнены 20.11.2023, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 20.11.2023 № 5.

Работы, предусмотренные четвертым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.12.2022 на сумму 12 882 421,20 рублей. Фактически работы выполнены 16.11.2023, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 16.11.2023 № 6.

Работы, предусмотренные седьмым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.06.2023 на сумму 49 930 230,73 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные восьмым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.06.2023 на сумму 38 572 104,00 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные девятым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.06.2023 на сумму 30 469 107,60 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные десятым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.06.2023 на сумму 23 798 840,40 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные одиннадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.07.2023 на сумму 363 283 708,80 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные двенадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.08.2023 на сумму 2 627 683,20 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные тринадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.08.2023 на сумму 43 078 612,88 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные четырнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.08.2023 на сумму 6 663 549,60 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные пятнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.08.2023 на сумму 6 417 913,19 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные шестнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 31.08.2023 на сумму 1 532 330,40 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные семнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения контракта по 30.09.2023 на сумму 112 106 415,6 рублей. Фактически работы выполнены 22.08.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 22.08.2024 № 8.

Работы, предусмотренные восемнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 31.12.2022 на сумму 727 171,20 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные девятнадцатым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 31.12.2022 на сумму 2 552 045,91 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцатым этаном исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 31.12.2022 на сумму 10 640 368, 60 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные двадцать первым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 31.05.2023 на сумму 14 630 932,80 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные двадцать вторым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 30.09.2023 на сумму 15 043 110,00 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать третьим этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 30.09.2023 на сумму 717 628,80. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать четвертым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.12.2022 по 30.09.2023 на сумму 2 925 503,99 рублей.

Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать пятым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.01.2023 по 30.10.2023 на сумму 3 790 599,59 рублей. На сегодняшний лень работы не выполнены.

Работы, предусмотренные двадцать шестым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.01.2023 по 31.10.2023 на сумму 19 289 223,54 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать седьмым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.01.2023 по 31.10.2023 на сумму 3 572 030,40 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать восьмым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.01.2023 по 30.10.2023 на сумму 467 835,60 рублей. Фактически работы выполнены 15.03.2024, что подтверждается актом приемки выполненных работ от 15.03.2024 № 7.

Работы, предусмотренные двадцать девятым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с 01.11.2023 по 31.12.2023 на сумму 43 659 309,78 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

Работы, предусмотренные тридцать вторым этапом исполнения контракта, подлежали выполнению в срок с момента заключения по 31.12.2023 на сумму 196 787,37 рублей. На сегодняшний день работы не выполнены.

02.12.2024 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 17 к спорному государственному контракту, которым конечный срок выполнения работ продлен до 28.12.204 год. Таким образом, на настоящий момент срок завершения работ и сдачи объекта ответчиком еще не нарушен, так как еще не наступил.

Министерство, указывая на нарушение подрядчиком указанных промежуточных сроков выполнения работ по государственному контракту, претензией от 22.02.2024 № 15.4/545 потребовало от подрядчика уплаты пеней в силу пункта 9.4.1 государственного контракта.

Оставление подрядчиком претензии министерства без удовлетворения послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании пеней по контракту по состоянию на 30.08.2024 применительно к этапам 1-4, 7 -29, 32 в общей сумме 168 068 158,70 руб.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Сложившиеся между сторонами правоотношения по государственному контракту регулируются положениями Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда (статья 702 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Пунктом 1 статьи 766 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обращаясь с исковым требованием о взыскании пеней по контракту, истец указал, что ответчиком работы выполнялись с нарушением сроков.

Из положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной защите подлежит нарушенное право.

Поэтому предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с ч. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 9.4.1 государственного контракта за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту подрядчик обязуется уплатить в областной бюджет пеню в следующем размере: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Истец произвел расчет пеней применительно к указанным выше этапам 1-4, 7 -29, 32 по состоянию на 30.08.2024, просит взыскать пени в общей сумме 168 068 158,70 руб.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска министерства, указал, что заказчиком начислена неустойка за нарушение промежуточных сроков выполнения работ по госконтракту. Вместе с тем, сторонами не согласованы ни состав этапов, ни сами этапы, ни даже их количество, несмотря на указание на этапность работ в п. 1.2. госконтракта, на который ссылается истец в заявлении. Ответчик поясняет, что описанная структура сметы доказывает, что только выполнение общей совокупности каждого поименованного сторонами вида работ (этапа), а также выполненные мероприятия ко всем этапам - необходимы для достижения конечного результата (предмета, предусмотренного пунктом 1.1. контракта). Только исполнение всех этапов со всеми входящими в них элементами и составными частями (в том числе поименованными в нижней части сметы ко всем этапам) в своей совокупности и даст результат работ, необходимый заказчику. Заказчик признает, что увеличение срока производства работ на отдельные этапы ( № №

30-31 в реакциях дополнительных соглашений № 9,11,13 и 16) влекло увеличение срока работ по всему контракту - в п. 4.1. контракта в редакции тех же дополнительных соглашений № 9, 11, 13 и 16, что подтверждает отсутствие интереса заказчика к отдельным этапам, отсутствие перехода риска случайной гибели результата этапа работ на заказчика, наличие потребительской ценности всего предмета государственного контракта, а не отдельного этапа. Таким образом, представленные истцом в материалы дела доказательства в их совокупности не позволяют сделать вывод о том, что после подписания каждого из актов выполненных работ на этап к заказчику переходит риск случайной гибели или случайного повреждения части выполненного объема работы, отраженного в этапе или акте.

Осуществляя правовое регулирование оснований, условий и сроков привлечения к юридической ответственности, суд должен исходить из того, что юридическая ответственность может наступать только за те деяния, которые законом или договором, действующим на момент их совершения, признаются правонарушениями; наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов ответственности, а его признаки, как и содержание конкретных составов правонарушений, должны согласовываться с конституционными принципами демократического правового государства, включая требование справедливости, в его взаимоотношениях с физическими и юридическими лицами как субъектами ответственности; общепризнанным принципом привлечения к ответственности во всех отраслях права является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения, а всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. предусмотрено непосредственно в законе.

Таким образом, закрепляя и изменяя меры ответственности за совершение правонарушений, суд обязан соблюдать гарантированное статьей 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации равенство всех перед законом, означающее, что любое правонарушение и санкции за его совершение должны быть четко определены в законе или договоре, причем таким образом, чтобы исходя непосредственно из текста соответствующей нормы - в случае необходимости с помощью толкования, данного ей судами, - каждый мог предвидеть правовые последствия своих действий (бездействия); конституционные требования справедливости и соразмерности предопределяют, по общему правилу, необходимость дифференциации юридической ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при выборе той или иной меры государственного принуждения.

Названные принципы привлечения к юридической ответственности в силу статей 8 (часть 2) и 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации в равной мере относятся ко всем физическим и юридическим лицам, которые являются участниками определенных правоотношений (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 января 2016 года N 2-П).

Одно из основных начал гражданского законодательства - свобода договора (пункт 1 статьи 1, статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), а одним из частных его проявлений, в свою очередь, является закрепленная параграфом 2 Гражданского кодекса Российской Федерации возможность сторон договора предусмотреть на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства неустойку, которой данный Кодекс называет определенную законом или договором денежную сумму, подлежащую уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2015 № 6-О).

Разрешая вопрос о возможности взыскания неустойки за нарушение промежуточных сроков, суд приходит к выводу о необходимости установления факта того, предусмотрели ли стороны в данном случае исполнение обязательства по частям.

В соответствии с п. 18 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда", рассматривая вопрос о согласовании этапов работ в договоре подряда, необходимо учитывать, что подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта.

По общему правилу в результате согласования этапов работ изменяется установленное императивно в пункте 1 статьи 741 Гражданского кодекса Российской Федерации правило, согласно которому риск случайной гибели или случайного повреждения объекта строительства, составляющего предмет договора строительного подряда, до приемки этого объекта заказчиком несет подрядчик, а именно, риск относительно принятого этапа перемещается на заказчика.

Суд пришел к выводу, что из анализа текста заключенного сторонами контракта, дополнительных соглашений, а также графика выполнения и оплаты работ, следует, что этапы работ с описанием каждого из них, после выполнения которых к заказчику переходит риск гибели результатов выполненного этапа работ, сторонами не согласованы.

Представленные в материалы дела доказательства не позволяют сделать вывод о том, что после подписания каждого из актов выполненных работ к заказчику переходит риск случайной гибели или случайного повреждения части выполненного объема работы, отраженного в акте. Результат выполнения отдельных видов работ в рамках исполнения спорного обязательства по контракту не имеет самостоятельной потребительской ценности и не может использоваться в отдельности.

В этой связи график выполнения работ, по сути своей, представляет график освоения денежных средств, а не график выполнения работ по этапам.

Согласованный сторонами график выполнения работ подтверждает лишь необходимость выполнения работ на определенную в нем сумму для проведения расчетов, но не согласование сторонами условий о принятии кредитором исполнения по частям.

Учитывая изложенное, основываясь на названных положениях закона, в исковых требованиях заказчика надлежит отказать.

При подаче иска министерство государственную пошлину не уплачивало как лицо, освобожденное от ее уплаты в силу ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с чем основания для взыскания госпошлины с истцао в доход федерального бюджета отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И.С. Меленчук