Решение от 26 марта 2021 г. по делу № А41-73898/2020






Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-73898/20
26 марта 2021 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 15 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 26 марта 2021 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Петропавловской Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОМОДЕДОВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, ПЛОЩАДЬ 30-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>) к ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, УЛИЦА КАШИРСКОЕ ШОССЕ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), ДОМ 40, КОРПУС 2, ОФИС 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области (142000, ОБЛАСТЬ МОСКОВСКАЯ, ГОРОД ДОМОДЕДОВО, ПЛОЩАДЬ 30-ЛЕТИЯ ПОБЕДЫ (ЦЕНТРАЛЬНЫЙ МКР.), 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 07.02.2003, ИНН: <***>)

Управление Росреестра по Московской области ( 143403, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

о признании отсутствующим права собственности на нежилое здание с кадастровым номером 50:28:0080106:466, освобождении земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080106:37,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу

Установил:


Администрация городского округа Домодедово Московской области (далее – Администрация го Домодедово, администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Фирма «Техстройпроект» (далее – ООО «Фирма «Техстройпроект», общество, ответчик с заявленными требованиями (уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ):

1) признать отсутствующим право собственности ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" на нежилое здание с кадастровым номером 50:28:0080106:466;

2) исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером 50:28:0080106:466;

3) обязать ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080106:37, расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район д. Ловцово, в том числе путем сноса:

- нежилого деревянного строения площадью застройки 6 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428946.29

2209624.13


2
428946.56

2209626.51


3
428944.03

2209626.80


4
428943.76

2209624.41


- нежилого деревянного строения площадью застройки 17,9 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428945.40

2209650.75


2
428945.56

2209655.94


3
428942.11

2209656.05


4
428941.95

2209650.85


5
428942.30

2209650.84


4) обязать ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта за свой счет демонтировать ограждение (металлический забор) на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0080106:37 по следующим координатам:

1) от т. 1 до т. 2 длиной 12,4 кв.м. по координатам:


1
428956.82

2209602.40


2
428946.84

2209603.40


3
428944.47

2209603.68



2) от т. 3 до т. 4 длиной 1,8 кв.м. по координатам:


1
428963.52

2209601.41


2
428961.81

2209602.06



В качестве третьих лиц в деле приняли участие Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчик, третьи лица в суд не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик отзыв на иск не представил, заявленные требования не оспорил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2019 по делу № А41-1201/19, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2019, удовлетворены исковые требования Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Домодедово Московской области. Расторгнут договор № 20-КИЗ на аренду земельного участка с кадастровым номером 50:28:0080106:37 от 01.03.2006 года, заключенный между Комитетом по правлению имуществом Администрации городского округа Домодедово и ООО «Фирма «Техстройпроект». ООО «Фирма «Техстройпроект» обязано в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу передать Комитету по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080106:37, расположенный по адресу: Московская область, г. Домодедово, д. Ловцово.

ООО «Фирма «Техстройпроект» является собственником объекта недвижимости, расположенного на земельном участке с КН 50:28:0080106:37: нежилое здание площадью 322,9 кв.м., одноэтажное, адрес г. Домодедово д. Ловцово, КН 50:28:0080106:466, право зарегистрировано 03.04.2019 (л.д. 30-32, выписка ЕГРН).

Согласно акту осмотра от 13.01.2021, указанный объект недвижимости на участке отсутствует.

Кроме того, согласно акту осмотра от 08.10.2020, на участке с КН 50:28:0080106:37 расположены следующие строения (л.д. 45):

№ 1 - нежилое деревянное строение площадью застройки 6 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428946.29

2209624.13


2
428946.56

2209626.51


3
428944.03

2209626.80


4
428943.76

2209624.41


№ 2 - нежилое деревянное строение площадью застройки 17,9 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428945.40

2209650.75


2
428945.56

2209655.94


3
428942.11

2209656.05


4
428941.95

2209650.85


5
428942.30

2209650.84


№ 3 - ограждение (металлический забор) общей длиной 14,2 метра с координатами:

1) от т. 1 до т. 2 длиной 12,4 кв.м. по координатам:

1
428956.82

2209602.40


2
428946.84

2209603.40


3
428944.47

2209603.68


2) от т. 3 до т. 4 длиной 1,8 кв.м. по координатам:

1
428963.52

2209601.41


2
428961.81

2209602.06


По мнению истца, наличие зарегистрированного права истца на фактически отсутствующий на земельном участке объект, возведенный в отсутствие разрешительной документации, и нахождение на участке строений и сооружения, нарушает нормы действующего законодательства, права и законные интересы истца как лица, уполномоченного на распоряжение земельным участком.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в суд с иском.

В соответствии с абз. 1 ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества.

При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 настоящей статьи, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости.

Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние (п. 2 ст. 272 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 8 ст. 1, п. 2 ст. 7, ст. 42 ЗК РФ предусмотрен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Правообладатели земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с выпиской ЕГРН, земельный участок с КН 50:28:0080106:37 площадью 9570 кв. м имеет вид разрешенного использования: под строительство торгового комплекса.

В рамках дела № А41-1201/19 установлено, что 13.12.2012 утвержден градостроительный план земельного участка. 09.01.2014 ответчиком получено разрешение NRU50308000-РСЮ/2 на строительство торгового комплекса: - на основании проектной документации, согласованной Архитектурно-техническим Советом при Управлении строительства и городской инфраструктуры администрации городского округа Домодедово от 14.01.13 протокол N 01. Площадь земельных участков -0,4га, 0,957га. Площадь застройки - 406,09м2. Общая площадь здания - 691,67м2, в т.ч. торговая площадь-576,15м2. Строительный объем- 3120,0м3. Этажность -2этажа. Фундаменты-ленточные монолитные ж/б. Наружные стены газосиликатные блоки с системой навесных вентилируемых фасадов. Перекрытие - сборные ж/б многопустотные плиты. Кровля-металлочерепица. Площадь искусственного замощения (асфальтобетон, брусчатое покрытие) - 11814,71м2. Автостоянка на 80 машино/мест. Инженерные сети- водоснабжение, канализация (ливневая и хозбытовая), теплоснабжение, электроснабжение, наружное освещение.

Разрешение на строительство закончило свое действие 15.11.2015 и не продлялось. Новое разрешение на строительство ответчику не выдавалось. Объект, для строительства которого предоставлялся в аренду земельный участок (для строительства двухэтажного торгового комплекса общей площадью 691, кв. м) - ответчиком не возведен.

Фактически ответчиком на арендованном земельном участке организован строительный рынок. На земельном участке расположены торговые нестационарные палатки, сборно-разборные быстровозводимые здания под торговлю, часть участка используется под складирование стройматериалов. Часть земельного участка захламлена паллетами и строительным мусором. Объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке также расположено здание с кадастровым номером 50:28:0080106:466 площадью 322,9 кв. м, дата присвоения кадастрового номера 03.04.2019. Год завершения строительства в ЕГРН указан - 2017. Между тем, на возведение данного объекта разрешение на строительство не выдавалось, равно как и не выдавалось разрешение на ввод в эксплуатацию завершенного строительством капитального объекта. Какой либо разрешительной строительно-технической документации на строительство данного объекта как капитального в материалах дела не имеется. Данный объект не соответствует ГПЗУ от 13.12.2012 и разрешению на строительство NRU50308000-РСЮ/2, срок действия которого истек 15.11.2015.

В ходе осмотра, проведенного 13 января 2021 года, установлено, что указанный объект с КН 50:28:0080106:466 на земельном участке с КН 50:28:0080106:37 отсутствует.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление № 10/22) в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Учитывая то обстоятельство, что объект с КН 50:28:0080106:466 на земельном участке с КН 50:28:0080106:37 отсутствует, оснований для наличия зарегистрированного права собственности на него у ответчика не имеется.

Кроме того, актами осмотра от 08.10.2020 и 13.01.2021 установлено нахождение на земельном участке с КН 50:28:0080106:37 двух нежилых деревянных строений и сооружения (ограждения).

Разрешений на строительство и на ввод указанных объектов в эксплуатацию не имеется, права на них не зарегистрированы.

Нахождение указанных объектов (строений) на участке противоречит виду разрешенного использования земельного участка.

Поскольку договор аренды земельного участка прекращен, доказательств законности возведения на нем строений не представлено, суд приходит к выводу, что строения подлежат сносу (демонтажу).

В связи с тем, что не доказано иное, лицом, осуществившем возведение спорных объектов, признается ответчик как предыдущий правообладатель земельного участка, и на него возлагаются обязанности по сносу (демонтажу) размещенных на участке объектов.

Заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по государственной пошлине относятся на ответчика в соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями ст. 49, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" на нежилое здание с кадастровым номером 50:28:0080106:466.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о нежилом здании с кадастровым номером 50:28:0080106:466.

Обязать ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта за свой счет освободить земельный участок с кадастровым номером 50:28:0080106:37, расположенный по адресу: Московская область, Домодедовский район д. Ловцово, в том числе путем сноса:

- нежилого деревянного строения площадью застройки 6 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428946.29

2209624.13


2
428946.56

2209626.51


3
428944.03

2209626.80


4
428943.76

2209624.41


- нежилого деревянного строения площадью застройки 17,9 кв. метров, имеющего следующие координаты:

1
428945.40

2209650.75


2
428945.56

2209655.94


3
428942.11

2209656.05


4
428941.95

2209650.85


5
428942.30

2209650.84


Обязать ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" в месячный срок со дня вступления в законную силу судебного акта за свой счет демонтировать ограждение (металлический забор) на земельном участке с кадастровым номером 50:28:0080106:37 по следующим координатам:

1) от т. 1 до т. 2 длиной 12,4 кв.м. по координатам:


1
428956.82

2209602.40


2
428946.84

2209603.40


3
428944.47

2209603.68



2) от т. 3 до т. 4 длиной 1,8 кв.м. по координатам:


1
428963.52

2209601.41


2
428961.81

2209602.06



Взыскать с ООО "ФИРМА"ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Ю.С. Петропавловская



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГООКРУГА ДОМОДЕДОВО (подробнее)

Ответчики:

ООО "ФИРМА "ТЕХСТРОЙПРОЕКТ" (подробнее)

Иные лица:

ГУ Росимущества в Московской области (подробнее)
Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Домодедово Московской области (подробнее)