Решение от 18 января 2024 г. по делу № А40-221331/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-221331/23-147-1792
г. Москва
18 января 2024 г.
Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2024года

Полный текст решения изготовлен 18 января 2024 года

Арбитражный суд в составе: судьи Дейна Н.В. единолично

При ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "БЁТТЧЕР СНГ" (125373, Г МОСКВА, ПОХОДНЫЙ ПР-Д, ДВЛД. 14, ОФИС 401, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2004, ИНН: <***>)

к ЦЭЛТ (107078, РОССИЯ, Г МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, АКАДЕМИКА САХАРОВА ПР-КТ, Д. 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.03.2020, ИНН: <***>)

о признании незаконными решения Центральной электронной таможни от 24.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342 (товар № 1) и от 25.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/040123/3001059 (товар № 1), 10131010/160223/3055782 (товар № 1), 10131010/210123/3020437 (товар № 1), 10131010/260123/3027621 (товар № 1).

при участии:

от заявителя – ФИО2 (паспорт, диплом, по дов. от 22.08.2023 г.)

от ответчика – ФИО3 (удостов., диплом, по дов. от 09.01.2024 г.)

УСТАНОВИЛ:

ООО "БЁТТЧЕР СНГ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Центральной электронной таможни о признании незаконными решения от 24.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342 и от 25.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/040123/3001059, 10131010/160223/3055782, 10131010/210123/3020437, 10131010/260123/3027621.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления и отзыва на него, суд признает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «БЁТТЧЕР СНГ» на Центральном таможенном посту (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни по ДТ №№ 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342, 10131010/040123/3001059, 10131010/160223/3055782, 10131010/210123/3020437, 10131010/260123/3027621 помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления следующие товары: «НЕФТЕПРОДУКТЫ, ПОЛУЧЕННЫЕ ИЗ БИТУМИНОЗНЫХ ПОРОД, СОДЕРЖАЩИЕ 70 МАС.% ИЛИ БОЛЕЕ НЕФТИ ИЛИ НЕФТЕПРОДУКТОВ - ЛЕГКИЕ ДИСТИЛЛЯТЫ: СМЫВОЧНОЕ (ЧИСТЯЩЕЕ) СРЕДСТВО ДЛЯ ПОЛИГРАФИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ВАЛИКОВ И ОФСЕТНЫХ ПОЛОТЕН, производитель «FELIX BOTTCHER GMBH & CO. KG», код TH ВЭД ЕАЭС 2710129008, в частности: модель: «BOTTCHERIN 60» по ДТ №№: 10131010/290523/3190875. 10131010/040123/3001059 (товар 1), 10131010/160223/3055782 (товар 1), 10131010/210123/3020437 (товар 1); модель «BOTTCHERIN TWISTER» по ДТ №№: 10131010/290523/3190875. 10131010/010623/3197342 (товар 1), 10131010/040123/3001059 (товар 1), 10131010/160223/3055782 (товар 1), 10131010/210123/3020437 (товар 1). 10131010/260123/3027621 (товар 1): модель «BOTTCHERlN VENTANA» по ДТ №№: 10131010/010623/3197342 (товар 1), 10131010/040123/3001059 (товар 1), 10131010/210123/3020437 (товар 1); модель «BOTTCHERIN GELB-NEU» по ДТ № 10131010/260123/3027621 (товар 1).

В графе 33 указанных деклараций на товары заявлен код Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза ТН ВЭД ЕАЭС «2710 12 900 8».

В графах 47, «В» информация о начислении и уплате акциза отсутствовала.

В ходе таможенного оформления из товарной партии, заявленной в ДТ №№ 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342 таможней были отобраны пробы и образцы.

На основании проведенной проверки и заключений таможенного эксперта от 05.07.2023 г. № 12403001/0013216 и от 07.07.2023 г. № 12403001/0013473 должностным лицом таможни были приняты решения от 24.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения. заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342 согласно которым обществу доначислен акциз на прямогонный бензин по ставке 17153 руб. за тонну.

В результате проведенной проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, а также на основании заключения таможенного эксперта от 07.07.2023 г. № 12403001/0013473 таможней были приняты решения от 25.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/040123/3001059, 10131010/160223/3055782, 10131010/210123/3020437. 10131010/260123/3027621 согласно которым обществу доначислен акциз на средние дистилляты по ставке 10688 руб. за тонну.

Указанные решения привели к доначислению и взысканию дополнительных таможенных платежей в сумме 802 895,37 руб., что подтверждается уведомлениями о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней за счет денежного залога от 25.07.2023 г. №№: 10100000/2023/УДЗЗ/0010107, 10100000/2023/УДЗЗ/0010106 и уведомлениями (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 28.07.2023 г. №№: 10100000/У2023/0039538, 10100000/У2023/0039544, 10100000/У2023/0039548, 10100000/У2023/0039559.

Не согласившись с данными решениями Общество обратилось с настоящим заявлением в Арбитражный суд г. Москвы.

В соответствии с ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ, ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Сроки, предусмотренные ч. 4 ст. 198 АПК РФ, суд считает соблюденными.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям. Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента. Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011г. № 522 (далее -Положение).

В соответствии с п. 35 ч.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларированием является заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. В соответствии ч. 1 и 2 ст. 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно пункту 1 ч. 2 ст. 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в следующих случае выявления им как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товаре, в том числе их классификационный код по ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД) и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которым установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, то в соответствии с положениями ОПИ 2-4 ТН ВЭД. При этом в соответствии с Правилом 3 (а) ОПИ ТН ВЭД предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Это означает, что наименования товарных позиций и примечания к разделам или группам являются приоритетными, то есть учитываются в первую очередь при классификации товара. В соответствии с ОПИ 1 ТН ВЭД определяются первые четыре знака в коде товара в соответствии ТН ВЭД.

Как следует из требований таможенного органа в соответствии с пунктом 2 статьи 112 и пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС у декларанта запрашиваются сведения о физико-химических показателях товара и документы (паспорт качества, аналитический отчет), так как (по мнению таможенного органа) в декларациях отсутствуют сведения, необходимые для классификации товара и требуется внести изменения в гр. 44 декларации, где отразить полученные сведения.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске деклараций в случае невыполнение декларантом требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 112 ТК РФ.

В соответствии с ТН ВЭД в товарной позиции 2710 ТН ВЭД ЕАЭС подлежат классификации: легкие дистилляты и продукты (товарная субпозиция 2710 12 ТН ВЭД ЕАЭС); прочие (товарная субпозиция 2710 19 ТН ВЭД ЕАЭС), включая средние дистилляты. Таким образом, исходя из структуры ТН ВЭД ЕАЭС легкие и средние дистилляты классифицируются в различных товарных субпозициях - 2710 12 и 2710 19 соответственно.

В соответствии с Примечанием 4 к субпозициям в субпозиции 2710 12 термин "легкие дистилляты и продукты" означает нефтепродукты, 90 об.% или более которых (включая потери) перегоняется до температуры 210°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86).

Дополнительное примечание 2 (а) к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС определяет, что термин "специальные бензины" (подсубпозиции 2710 12 210 0 и 2710 12 250) означает легкие дистилляты и продукты, определенные выше в примечании к субпозициям 4, без каких-либо антидетонационных присадок и с разницей температур, при которых перегоняется 5 об.% и 90 об.% (включая потери), не превышающей 60 °С;

Согласно дополнительному примечанию 2 (б) к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС термин "уайт-спирит" (подсубпозиция 2710 12 210 0) означает специальные бензины, определенные в пункте (а), с температурой вспышки более 21 °С по методу EN ISO 13736.

В дополнительном примечании 2 (в) к группе 27 ТН ВЭД ЕАЭС указано, что термин "средние дистилляты" (подсубпозиции 2710 19 ПО 0 - 2710 19 290 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, у которых менее 90 об.% (включая потери) перегоняется при температуре 210 °С и 65 об.% или более (включая потери) перегоняется при температуре 250 °С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86).

Согласно Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза" (Том I) (далее - Пояснения к ТН ВЭД, Том I) в товарной позиции 2707 под "аналогичными продуктами, в которых масса ароматических составных частей превышает массу неароматических", следует понимать "аналогичные масла и продукты с преобладанием ароматических составных частей, получаемые при низкотемпературной перегонке каменноугольной или другой минеральной смолы, при "отбензинивании" угольного (светильного) газа, при переработке нефти или при любом другом процессе".

Рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 рекомендованы для применения Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее -Пояснения) в целях обеспечения единообразной интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины.

краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - это один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Таким образом, при классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры. При этом, при возникновении сомнений и спорных ситуаций не исключена возможность использования Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, содержащих толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретных товаров к определенной позиции номенклатуры.

В Пояснениях к ТН ВЭД ЕАЭС по товарной позиции 2710 разъяснено, что в данную товарную позицию включаются:

I. А) "Отбензиненная нефть" (где путем перегонки удалены некоторые более легкие фракции), а также легкие, средние и тяжелые масла с более или менее широким фракционным составом, полученные путем перегонки или переработки сырой нефти, или сырых нефтепродуктов, полученных из битуминозных пород. Эти масла, которые являются более или менее жидкими или полутвердыми, состоят преимущественно из неароматических углеводородов, таких как парафиновые, циклопарафиновые (нафтеновые). К ним относятся: (1) бензин, (2) уайт-спирит, (3) керосин, (4) газойли, (5) мазуты, (6) веретенные и смазочные масла, (7) светлые масла. 1. Б) Аналогичные нефтепродукты, в которых масса неароматических составных частей превышает массу ароматических;

I. В) Продукты, описанные выше в пунктах (А) и (Б), к которым добавлены различные вещества

II. Отработанные нефтепродукты.

Согласно статье 46 ТК ЕАЭС к таможенным платежам относятся: 1) ввозная таможенная пошлина; 2) вывозная таможенная пошлина; 3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 4) акцизы (акцизный налог или акцизный сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; 5) таможенные сборы.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации операция по ввозу подакцизных товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, признается объектом налогообложения.

Согласно подпунктам 10 и 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ подакцизными товарами признаются прямогонный бензин и средние дистилляты

В целях главы 22 НК РФ прямогонным бензином признаются бензиновые фракции, за исключением автомобильного бензина, авиационного керосина, акрилатов, полученные в результате: перегонки (фракционирования) нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа; переработки (химических превращений) горючих сланцев, угля, фракций нефти, фракций газового конденсата, попутного нефтяного газа, природного газа.

Бензиновой фракцией признается смесь углеводородов в жидком состоянии (при температуре 15 или 20 градусов Цельсия и давлении 760 миллиметров ртутного столба), соответствующая одновременно следующим физико-химическим характеристикам: плотность не менее 650 кг/.м3 и не более 749 кг/м3 при температуре 15 или 20 градусов Цельсия; значение показателя температуры, при которой перегоняется по объему не менее 90 процентов смеси (давление 760 миллиметров ртутного столба), не превышает 215 градусов Цельсия.

При этом в целях настоящей главы не признаются бензиновой фракцией следующие виды фракций: фракция, полученная в результате алкилирования (олигомеризации) углеводородных газов; фракция, массовая доля метил-трет-бутилового эфира и (или) иных эфиров и (или) спиртов в которой не менее 85 процентов; фракция, полученная в результате окисления и этерификации олефинов. ароматических углеводородов, спиртов, альдегидов, кетонов, карбоновых кислот; фракция, полученная в результате гидрирования, гидратации и дегидрирования спиртов, альдегидов, кетонов, карбоновых кислот; фракция, массовая доля бензола и (или) толуола и (или) ксилола (в том числе параксилола и ортоксилола) в которой не менее 85 процентов; фракция, массовая доля пентана и (или) изопентана в которой не менее 85 процентов; фракция, массовая доля альфаметилстирола в которой не менее 95 процентов; фракция, массовая доля изопрена в которой не менее 85 процентов;

На основании пункта 6 статьи 193 НК РФ с 1 января по 31 декабря 2023 года включительно в отношении прямогонного бензина установлена налоговая ставка 17 153 рубля за 1 тонну.

В целях главы 22 НК РФ средними дистиллятами признаются смеси углеводородов в жидком состоянии (при температуре 20 градусов Цельсия и атмосферном давлении 760 миллиметров ртутного столба), полученные в результате первичной и (или) вторичной переработки нефти, газового конденсата, попутного нефтяного газа, горючих сланцев, значение показателя плотности которых не превышает 930 кг/м3 при температуре 20 градусов Цельсия, за исключением: прямогонного бензина; циклогексана; автомобильного бензина; фракций, указанных в абзацах восьмом - пятнадцатом подпункта 10 настоящего пункта; авиационного керосина, авиационного керосина марки Джет-А1; дизельного топлива;

высоковязких продуктов, в том числе моторных масел для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; продуктов нефтехимии, получаемых в процессах химических превращений, протекающих при температуре выше 700 градусов Цельсия (согласно технологической документации на технологическое оборудование, посредством которого осуществляются химические превращения), дегидрирования, алкилирования, окисления, гидратации, этерификации; газового конденсата, смеси газового конденсата с нефтью, непосредственно полученных с применением технологических процессов деэтанизации и (или) стабилизации и (или) фракционирования (при условии комбинации процесса фракционирования с процессом деэтанизации и (или) стабилизации); нефти;

иных продуктов, представляющих собой смесь углеводородов в жидком состоянии (при температуре 20 градусов Цельсия и атмосферном давлении 760 миллиметров ртутного столба), содержащих более 30 процентов ароматических, непредельных и (или) кислородсодержащих соединений, за исключением:

продуктов, произведенных российскими организациями, имеющими свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, предусмотренное статьей 179.6 настоящего Кодекса, и (или) свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, предусмотренное статьей 179.7 настоящего Кодекса;

продуктов, произведенных российскими организациями. не имеющими свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке средних дистиллятов, предусмотренного статьей 179.6 настоящего Кодекса, и (или) свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, предусмотренного статьей 179.7 настоящего Кодекса, и имеющими производственные мощности на праве собственности и (или) ином законном основании, необходимые для осуществления технологического процесса по первичной или первичной и вторичной переработке нефти и (или) газового конденсата стабильного;

продуктов, реализованных российскими организациями, указанными в подпунктах 30 и 31 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса;

продуктов, полученных российскими организациями, имеющими свидетельство о регистрации организации, совершающей операции со средними дистиллятами, предусмотренное статьей 179.5 настоящего Кодекса.

Высоковязкими продуктами признаются: смеси углеводородов, значение показателя кинематической вязкости которых при температуре 100 градусов Цельсия составляет более 2,2 сантистокса; смеси углеводородов, полученные в результате применения хотя бы одного из следующих технологических процессов: каталитическая депарафинизация; гидроизодепарафинизация; депарафинизация селективными растворителями; деасфальтизация пропаном; селективная очистка; обезмасливание парафинов.

В целях настоящего подпункта смеси высоковязких продуктов с неподакцизными товарами признаются высоковязкими продуктами.

При этом высоковязкие продукты, полученные в результате перечисленных процессов, их смеси с неподакцизными товарами должны соответствовать одной или нескольким из следующих физико-химических характеристик: кинематическая вязкость при температуре 100 градусов Цельсия составляет 2,2 сантистокса и более; температура вспышки в открытом тигле составляет более 80 градусов Цельсия и температура застывания не превышает минус 35 градусов Цельсия.

В целях настоящего подпункта продукт относится к средним дистиллятам, если показатель его кинематической вязкости при температуре 100 градусов Цельсия не определен и такой продукт не относится к исключениям, указанным в настоящем подпункте.

Также не относится к средним дистиллятам смесь углеводородов, полученная организацией, имеющей свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, в результате подготовки и (или) переработки принадлежащего этой организации нефтяного сырья, в дальнейшем реализуемая (передаваемая) этой организацией в смеси с нефтяным сырьем, являющимся добытым полезным ископаемым для такой организации, и (или) с нефтяным сырьем, приобретенным этой организацией у иных организаций, для которых такое нефтяное сырье является добытым полезным ископаемым, при условии транспортировки такой смеси углеводородов в смеси с нефтяным сырьем магистральным трубопроводом;

Ставка акциза на средние дистилляты с 1 апреля 2020 г. (п. 9.1 ст. 193 НК РФ) составляет 10688 руб. за тонну.

Такие товары как легкие дистилляты в главу 22 НК РФ "Акцизы" не включены, следовательно, легкие дистилляты обложению акцизом не подлежат.

Приказом ФТС России от 24.08.2017 N 1358 "О ставках акцизов по подакцизным товарам, ввозимым в Российскую Федерацию, и учете их уплаты в доход федерального бюджета" (далее - Приказ ФТС России от 24.08.2017 N 1358) определено, что для целей применения ставок акцизов необходимо руководствоваться наименованием товара и кодом единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Согласно Приложению к Приказу ФТС России от 24.08.2017 N 1358 ставки акцизов подлежат применению к прямогонному бензину, классифицируемому в товарной субпозиции 2710 12 ТН ВЭД ЕАЭС, к средним дистиллятам, классифицируемым в товарных подсубпозициях 2710 19 ПО 0, 2710 19 150 0, 2710 19 210 0, 2710 19 250 0, 2710 19 290 0.

Согласно заключению таможенного эксперта от 05.07.2023 г. № 12403001/0013216 товары «BOTTCHERIN 60» (пробы № 1 и № 3) и «BOTTCHERIN TWISTER» (проба № 2) продукты с компонентным составом, подобным компонентному составу исследуемых проб товаров, находят широкое применение в качестве смывок для механизмов печатных машин - валикови офсетных полотен. Нефтяные (углеводородные) растворители в смывочных средствах для валиков и офсетных полотен обеспечивают растворение и смывание краски с механизмов печатных машин, а эмульгаторы - предотвращение агрессивного воздействия растворителя на механизмы печатных машин.

Исследованные пробы №№ 1 - 3 являются смесями углеводородов в жидком состоянии (при температурах 15°С, 20°С и давлении 760 мм рт. ст.), содержащими в своем составе кислородсодержащие соединения (эмульгаторы) в количестве 1,2 масс. % (проба № 1), 0,2 масс. % (проба № 2), 1,1 масс. % (проба № 3).

Плотность проб при температуре 15°С составляет 798,7 кг/м3 (проба № 1), 796,8 кг/м3 (проба № 2), 797,7 кг/м3 (проба № 3).

Плотность проб при температуре 20°С составляет 795,1 кг/м3 (проба № 1), 793,2 кг/м3 (проба № 2), 794,1 кг/м3 (проба № 3).

Характеристики исследованных проб товаров не соответствуют характеристикам прямогонного бензина, указанным в статье 181 Налогового кодекса РФ, в части значения плотности.

90 об. % исследованных проб перегоняется по методу ISO 3405 (давление 760 мм. рт. ст.) при температуре 207,0°С (проба № 1), 207,5°С (пробы №№ 2, 3), полностью пробы №№ 1 - 3, включая остаток в колбе и потери, перегоняются при температуре не превышающей 215°С.

Каждая из исследованных проб в терминах ТН ВЭД ЕАЭС идентифицирована как нефтепродукт, лёгкий дистиллят, специальный бензин, уайт-спирит.

В своем заключении от 07.07.2023 г. № 12403001/0013473 в отношении товаров «ВОTTCHERIN VENTANA» (проба № 1) и «BOTTCHERIN TW1STER» (проба № 2) таможенный эксперт приходит к аналогичным выводам.

Так, эксперт указывает, что продукты с компонентным составом, подобным компонентному составу исследуемых проб товаров, находят широкое применение в качестве смывок валиков и офсетных полотен. Углеводородные (нефтяные) растворители, входящие в состав указанных продуктов, обеспечивают растворение и удаление краски с механизмов печатных машин, а эмульгаторы - предотвращение агрессивного воздействия растворителя на механизмы печатных машин.

По химическому составу пробы №№ 1, 2 представляют собой смеси алифатических углеводородов (содержание более 70 масс. %, основные компоненты проб), содержащие эмульгаторы - кислородсодержащие соединения (1,2 масс. % в пробе № 1,0,2 масс. % в пробе № 2), выполняющие вспомогательную функцию.

Плотность пробы № 1 при температуре 15°С, 20°С составляет 799,5 кг/м3 и 795.8 кг/м3 соответственно; плотность пробы № 2 при температуре 15°С, 20°С составляет 796.7 кг/м3 и 793,1 кг/м3 соответственно.

Характеристики исследованных проб товаров не соответствуют характеристикам нря.могонного бензина, указанным в статье 181 Налогового кодекса РФ, в части значения плотности.

90 об. % проб перегоняются при температуре 208,5°С, полностью пробы товаров, включая остаток в колбе и потери, перегоняются до температуры 215°С (давление 760 мм. рт. ст.) по методу ISO 3405.

Исследованные пробы №№ 1, 2, отобранные по акту отбора проб и (или) образцов товаров от «04» июня 2023 г. № 10113130/040623/500006 по ДТ № 10131010/010623/3197342, в терминах ТН ВЭД ЕАЭС идентифицированы как нефтепродукт, лёгкий дистиллят, специальный бензин, уайт-спирит.

Аналогичные сведения «о температуре перегонки 90 об. % до 210 С», что относит спорные товары к легким дистиллятам, содержатся в протоколах испытаний от 05.05.2023 г. № B-156/23J, В-156/23_2, В-156/23_3, В-156/23_4, выданных Испытательной лабораторией «Малотонажные химические продукты».

Сведения о плотности товаров при температуре 20 С в диапазоне от 0,76 г/см3 до 0,79 г/см3 также подтверждаются листами безопасности на продукты «BOTTCHERIN 60». «BOTTCHERIN TWISTER». «BOTTCHERIN VENTANA», «BOTTCHERIN GELB-NEU».

Таким образом, условие об одновременном соответствии плотности и значения показателя температуры спорного товара для целей его отнесения к прямогонному бензину, предусмотренное подпунктом 10 пункта 1 статьи 181 НК РФ, не выполняется.

Поскольку спорный товар является легким дистиллятом, что и было однозначно установлено таможенными экспертами, отнесение его к средним дистиллятам не представляется возможным.

На основании проведенной проверки и заключений таможенного эксперта от 05.07.2023 г. № 12403001/0013216 и от 07.07.2023 г. № 12403001/0013473 должностным лицом Центральной электронной таможни были приняты решения от 24.07.2023 г. о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары №№: 10131010/290523/3190875, 10131010/010623/3197342 согласно которым обществу доначислен акциз на прямогонный бензин по ставке 17153руб за тонну, тогда как в отношении тех же товаров - «BOTTCHERIN 60», «BOTTCHERIN TWISTER», «BOTTCHERIN VENTANA» и на основании того же заключения таможенного эксперта от 07.07.2023 г. № 12403001/0013473 по иным ДТ №№: 10131010/040123/3001059. 10131010/160223/3055782, 10131010/210123/3020437, 10131010/260123/3027621 этой же таможней на следующий день были приняты решения от 25.07.2023 г. согласно которым обществу доначислен акциз, но уже на средние дистилляты по ставке 10688 руб. за тонну.

При этом, положения подпункта 11 пункта 1 статьи 181 НК РФ прямогонный бензин к средним дистиллятам не относят, решений о классификации спорного товара в товарной подсубпозиции 2710 19 ТН ВЭД ЕАЭС, в которую включаются средние дистилляты таможней не принималось.

Спор по классификации товар в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС между сторонами отсутствует.

Наименование товара «легкие дистилляты» и соответствующий ему код ТН ВЭД ЕАЭС 2710129008 в Приложении к Приказу ФТС России от 24.08.2017 N 1358 отсутствуют.

Таким образом, спорный товар относится к легким дистиллятам и не является прямогонным бензином. Доказательств обратного таможней не представлено.

Поскольку ввезенный заявителем товар не относится к подакцизным товарам, у Центральной акцизной таможни отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемых решений и доначисления заявителю акциза.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае имеются основания, предусмотренные ст.13 ГК РФ и ч.1 ст.198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч.4 ст. 201 АПК РФ суд возлагает на Центральную электронную таможню обязанность устранить нарушение прав ООО «БЁТТЧЕР СНГ» в связи с отменой решений от 24.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/290523/3190875, ДТ №0131010/010623/3197342 , а также решений Центральной электронной таможни от 25.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/040123/3001059, ДТ № 10131010/160223/3055782, ДТ № 10131010210123/3020437, ДТ № 10131010/260123/3027621 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Судом рассмотрены все доводы Ответчика, однако они не могут быть приняты во внимание, поскольку правовая позиция Заявителя нашла полное подтверждение.

Согласно ст.110 АПК РФ, с учетом положений ч.1ст.333.37 НК РФ, уплаченная ООО «АПРЕЛЬ» госпошлина в размере 18 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении 9 законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 110, 167, 170, 176, 198, 201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

Решения Центральной электронной таможни от 24.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/290523/3190875, ДТ №0131010/010623/3197342 , а также решения Центральной электронной таможни от 25.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/040123/3001059, ДТ № 10131010/160223/3055782, ДТ № 10131010210123/3020437, ДТ № 10131010/260123/3027621 - признать незаконными и отменить

Обязать Центральную электронную таможню устранить нарушение прав ООО «БЁТТЧЕР СНГ» в связи с отменой решений от 24.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/290523/3190875, ДТ №0131010/010623/3197342 , а также решений Центральной электронной таможни от 25.07.23 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/040123/3001059, ДТ № 10131010/160223/3055782, ДТ № 10131010210123/3020437, ДТ № 10131010/260123/3027621 в установленном таможенным законодательством порядке и сроки.

Взыскать с Центральной электронной таможни в пользу ООО «БЁТТЧЕР СНГ» 18 000 руб. оплаченной госпошлины.

Решение подлежит исполнению после вступления в законную силу и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья:

Н.В. Дейна