Постановление от 15 марта 2018 г. по делу № А65-7196/2016




/


АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-30026/2018

Дело № А65-7196/2016
г. Казань
15 марта 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2018 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Богдановой Е.В.,

судей Ивановой А.Г., Коноплёвой М.В.,

при участии представителей:

Федеральной налоговой службы – Губайдуллин А.Н., доверенность от 13.11.2017 № 2.1-0-39/79, Белов В.В., доверенность от 13.11.2017 № 2.1-0-39/78,

в отсутствие:

иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2017 (Шакурова К.Н.) и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2017 (председательствующий судья Александрав А.И., судьи Радушева О.Н., Серова Е.А.)

по делу № А65-7196/2016

об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Регионстрой» Болотова Ю.М. о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя должника Ильясова Ирека Наримановича,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой», (ИНН: 1655168920, ОГРН: 1081690076280),

УСТАНОВИЛ:


определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.04.2016 к производству принято заявление Федеральной налоговой службы (далее ? ФНС России, уполномоченный орган) о признании общества с ограниченной ответственностью «Регионстрой» (далее ? должник, ООО «Регионстрой», общество) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.05.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения, а решением от 31.10.2016 ООО «Регионстрой» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должником утвержден Болотов Ю.М.

30 июня 2017 конкурсный управляющий Болотов Ю.М. обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением (с учетом уточнения) о привлечении бывшего руководителя ООО «Регионстрой» Ильясова Ирека Наримановича к субсидиарной ответственности по обязательствам должника в размере 935 109 руб. 37 коп.

Требование заявлено на основании статей 9 (пункты 1, 2), 10 (пункт 2) Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ, и статьи 61.11 (пункт 2) Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2017 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2017 определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2017 оставлено без изменений.

Не согласившись с принятыми по спору судебными актами, ФНС России обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции от 04.10.2017 и постановление апелляционного суда от 07.12.2017 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование жалобы приведены нормы о нарушении и неправильном применении судами норм материального и процессуального права, о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, о неполном исследовании обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения спора.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Арбитражного суда Поволжского округа и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ.

До принятия постановления судом кассационной инстанции в соответствии со статьей 163 АПК РФ был объявлен перерыв в заседании 27.02.2018 до 09 часов 30 минут 06.03.2018, по окончании которого судебное заседание объявлено продолженным в том же составе суда.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 АПК РФ, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, судебная коллегия кассационной инстанции находит их подлежащими отмене в силу следующих обстоятельств.

Как установлено арбитражными судами и следует из материалов дела, решением общего собрания участников должника (протокол от 30.03.2016 № 2) произведена смена руководителя должника с Каримуллина М.Ф. на Ильясова И.Н.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.04.2016 на основании заявления уполномоченного органа возбуждено дело о банкротстве должника.

Обращаясь с требованием о привлечении бывшего руководителя ООО «Регионстрой» Ильясова И.Н. к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, конкурсный управляющий должником ссылался не исполнение им обязанности по обращению в суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), при наличии к тому уже по состоянию на 02.09.2015 оснований, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 9 Закона о банкротстве (вх. № 21581 от 03.07.2017).

Также в дополнениях к заявлению (вх. № 32148 от 27.09.2017) конкурсным управляющим приведены доводы относительно неисполнения Ильясовым И.Н. обязанности по передаче конкурсному управляющему должником бухгалтерской и иной документации должника, отражающей экономическую деятельность общества, и сокрытии им информации о совершенной должником сделке по отчуждению имущества.

Размер субсидиарной ответственности указанного лица определен исходя из размера требований, включенных в реестр требований кредиторов должника (требования уполномоченного органа), не погашенных по причине недостаточности имущества должника.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции и согласившийся с ним апелляционный суд пришли к выводу об отсутствии оснований для привлечения Ильясова И.Н. к субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 10 Закона о банкротстве.

При этом суды исходили из недоказанности заявителем наличия и размера обязательств должника, возникших после вступления Ильясова И.Н. в должность его руководителя (после марта 2016 года), а также того обстоятельства, что на дату вступления Ильясова И.Н. в должность руководителя должника в Арбитражный суд Республики Татарстан уже поступило заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом (31.03.2016).

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами судов об отсутствии оснований для привлечения Ильясова И.Н. к субсидиарной ответственности по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 10 Закона о банкротстве.

Кроме того, кассационная жалоба не содержит доводов относительно законности и правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в указанной части.

Определением от 05.04.2017 арбитражный суд первой инстанции обязал бывшего руководителя должника Ильясова И.Н. передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, в том числе, касающуюся состава имущества должника и совершенных с ним сделок, дебиторской и кредиторской задолженности.

Неисполнение Ильясовым И.Н. данной обязанности послужило основанием для обращения конкурсного управляющего в суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности по обязательствам общества на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении требования конкурсного управляющего о привлечении Ильясова И.Н. к субсидиарной ответственности по указанному основанию, арбитражный суд первой инстанции и согласившийся с ним апелляционный суд, исходили из непринятия конкурсным управляющим мер по принудительному истребованию документации должника у ответчика (принудительному исполнению определения суда от 05.04.2017), из непредставления конкурсным управляющим документального подтверждения наличия у должника такого актива, как дебиторская задолженность, а также причинно-следственной связи между непередачей ему документации должника и затруднительностью проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве (формирование и реализация конкурсной массы).

Кроме того, судами был установлен факт наличия у конкурсного управляющего документов, касающихся отчуждения должником принадлежащего ему имущества (двух объектов недвижимости и трех земельных участков), что следует из материалов обособленного спора по оспариванию конкурсным управляющим действительности указанной сделки.

Между тем судами не учтено следующее.

Поскольку дополнительное требование о привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности вследствие непередачи документации должника было заявлено конкурсным управляющим от 27.09.2017, в соответствии с положениями пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 266-ФЗ данное требование подлежало рассмотрению по правилам Закона о банкротстве в редакции указанного Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 126 Закона о банкротстве руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Указанное требование закона обусловлено, в том числе и тем, что отсутствие необходимых документов бухгалтерского учета не позволяет конкурсному управляющему иметь полную информацию о деятельности должника и совершенных им сделках и исполнять обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 129 Закона о банкротстве, в частности, принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Законом о банкротстве.

В связи с этим невыполнение руководителем должника без уважительной причины требований Закона о банкротстве о передаче конкурсному управляющему документации должника свидетельствует, по сути, о недобросовестном поведении, направленном на сокрытие информации об имуществе должника, за счет которого могут быть погашены требования кредиторов.

В подпункте 2 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве содержится презумпция о наличии причинно-следственной связи между несостоятельностью должника и действиями (бездействием) контролирующего лица при отсутствии документов бухгалтерского учета и (или) отчетности, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

Аналогичная презумпция также содержалась и в абзаце четвертом пункта 4 статьи 10 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона от 28.06.2013 № 134-ФЗ.

Для целей удовлетворения заявления о привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности по заявленным основаниям конкурсному управляющему необходимо доказать, что отсутствие документации должника, либо отсутствие в ней полной и достоверной информации, существенно затруднило проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве. При этом под существенным затруднением понимается, в том числе невозможность выявления активов должника.

Привлекаемое к ответственности лицо вправе опровергнуть названную презумпцию, доказав, в частности, что отсутствие документации должника, либо ее недостатки, не привели к существенному затруднению проведения процедур банкротства, или доказав, что им приняты все необходимые меры для исполнения обязанности по ведению, хранению и передаче документации при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась.

В рассматриваемом случае именно на бывшего руководителя (Ильясова И.Н.) в силу статей 9, 65 АПК РФ возложено бремя опровержения данной презумпции.

Согласно обстоятельствам, установленным судебными актами, принятыми в рамках дела о банкротстве должника, по данным бухгалтерского баланса за 2014 год балансовая стоимость активов должника составляла 13,508 млн. руб., из которых: 0,947 млн. руб. ? балансовая стоимость материальных внеоборотных активов, 12,551 млн. руб. ? балансовая стоимость финансовых и других оборотных активов.

Между тем, в материалах дела отсутствуют доказательства передачи конкурсному управляющему документов бухгалтерского учета задекларированных должником по состоянию на конец 2014 года сведений об активах должника, расшифровки их структуры, а также доказательств иной структуры активов должника на дату возбуждения в отношении него дела о банкротстве.

Кроме того, Ильясов И.Н. ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции, не являлся, отзывов и каких-либо пояснений в опровержение доводов конкурсного управляющего не представлял.

При разрешении спора в указанной части суды не учли изложенное, неправильно распределили бремя доказывания и, как следствие, возложили негативные последствия неисполнения Ильясовым И.Н. обязанности по доказыванию на конкурсного управляющего (истца).

С учетом изложенного, суд округа полагает, что обжалуемые судебные акты в части отказа в привлечении Ильясова И.Н. к субсидиарной ответственности на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 61.11 Закона о банкротстве подлежат отмене, а обособленный спор в указанной части ? направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ.

При новом рассмотрении обособленного спора суду следует учесть изложенное, установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения данного требования конкурсного управляющего, а также правильно распределить бремя доказывания в соответствии с установленной законом презумпцией.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:


определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2017 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2017 по делу № А65-7196/2016 отменить, обособленный спор направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Татарстан.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий судья Е.В. Богданова


Судьи А.Г. Иванова


М.В. Коноплёва



Суд:

ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)

Истцы:

Федеральная налоговая служба России, г.Казань (подробнее)
Федеральная налоговая служба России, г.Москва (подробнее)

Ответчики:

Общество с ограниченной ответственностью "РегионСтрой", г.Казань (ИНН: 1655168920 ОГРН: 1081690076280) (подробнее)

Иные лица:

АО "Автоградбанк" (подробнее)
Ассоциация "Первая саморегулируемая организация арбитражных управляющих" (подробнее)
Верховный Суд Республики Татарстан (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по РТ (подробнее)
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Росийской Федерации №18 по Республике Татарстан (подробнее)
ООО "АБСОЛЮТ КОНСАЛТ" (подробнее)
отв.Каримуллин М.Ф. (подробнее)
Отдел адресно-справочной работы УФМС России по Республике Татарстан (подробнее)
ПАО "Энергобанк" (подробнее)
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (подробнее)
Управление федеральной регистрационной службы по РТ (подробнее)
Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Казани (подробнее)
Федеральная налоговая служба России (подробнее)

Судьи дела:

Богданова Е.В. (судья) (подробнее)