Решение от 14 апреля 2022 г. по делу № А15-6213/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-6213/2021
14 апреля 2022 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2022 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "Формула безопасности транспорта" (ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (ОГРН <***>)

об отмене постановления от 05.10.2021 №03/167 о назначении административного наказания по части 1 статьи 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в заседании:

от заявителя (посредством видеоконференц-связи) – представителя ФИО2 (доверенность от 15.01.2022, копия диплома, паспорт),

от заинтересованного лица – не явились, извещено,

от третьего лица – представителя ФИО3 (доверенность от 10.01.2022 №197-Д, копия диплом, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Формула безопасности транспорта" (далее – заявитель, общество, ООО "ФБТ") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением (жалобой) о признании незаконным и отмене постановления Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу (далее – заинтересованное лицо, управление, МТУ Ространснадзора по СКФО) от 05.10.2021 №03/167 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Заявление мотивировано нарушением порядка привлечения к административной ответственности, не извещением общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, не направлением обществу акта проверки и протокола об административном правонарушении. Общество также ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного административного правонарушения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне заявителя, привлечено акционерное общество "Махачкалинский морской торговый порт" (далее – АО "ММТП").

МТУ Ространснадзора по СКФО в отзыве на заявление просит отказать в удовлетворении требований заявителя, считает факт правонарушения доказанным, постановление законным, а порядок его вынесения соблюденным.

АО "ММТП" в отзыве на заявление поддерживает позицию заявителя, просит отменить оспариваемое постановление административного органа.

Определением от 14.03.2022 судебное разбирательство по делу отложено на 07.04.2022. Копии определения направлены лицам, участвующим в деле, и получены ими. Текст определения опубликован на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет "Картотека арбитражных дел" не позднее чем за 15 рабочих дней до назначенной даты судебного заседания, что признается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, получивших копию первого определения суда и осведомленных о начавшемся процессе.

Представитель заявителя, участвующий в судебном заседании посредством использования системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Московского округа, поддержал заявление по основаниям и доводам, изложенным в нем, просит отменить постановление МТУ Ространснадзора по СКФО от 05.10.2021 №03/167.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление, просит удовлетворить требования заявителя.

Заинтересованное лицо, извещенное надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав представителя заявителя и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления общества по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, с целью проверки сведений, указанных в обращении УФСБ России по Ставропольскому краю от 24.05.2021 №23/14/6942 на основании решения МТУ Ространснадзора по СКФО от 27.07.2021 №03/285м Отделом надзора за обеспечением транспортной безопасности (далее – Отдел НОТБ) МТУ Ространснадзора по СКФО в отношении АО "ММТП" проведена документарная проверка соблюдения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности.

По результатам проверки составлен акт документарной проверки №03/289 от 24.08.2021, в котором отражены выявленные в ходе проверки нарушения. В частности, в акте проверки указано, что после изучения представленных АО "ММТП" видеоматериалов установлено, что не осуществляется сверка документов (пропусков) физических лиц и досмотр транспортных средств, осуществляющих проезд (проход) в зону транспортной безопасности. Видеозаписи не соответствуют требованиям, а именно: отсутствует аудиозапись, на некоторых кадрах не разборчивая запись осуществления должностных обязанностей сотрудников подразделения транспортной безопасности "Формула безопасности транспорта". Тем самым ПТБ "Формула безопасности транспорта" не соблюдает положения договора от 29.01.2021 №55/21-ЗП. В нарушение п.п. 17 п.2 Приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 не осуществляются досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствие с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр. У сотрудников ПТБ "Формула безопасности транспорта" согласно требованиям Приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 отсутствуют опознавательные знаки, нагрудные бейджики.

На основании результатов означенной проверки, проведенной в отношении АО "ММТП", врио начальника отдела НОТБ МТУ Ространснадзора по СКФО ФИО4 составил в отношении ООО "Формула безопасности транспорта" протокол №03/202 от 08.09.2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ.

Постановлением МТУ Ространснадзора по СКФО №03/167 от 05.10.2021 ООО "Формула безопасности транспорта" признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и части 2 статьи 207 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании решений, постановлений о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Частью 2 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом.

Копия постановления от 05.10.202 получена обществом по почте 19.10.2021 (РПО с идентификатором 35720361064850), доказательства вручения копии данного постановления обществу ранее, чем 19.10.2021 заинтересованным лицом не представлены.

Заявление (жалоба) об оспаривании постановления подано в арбитражный суд по системе "Мой арбитр" 28.10.2021 в пределах десятидневного срока с момента получения копии постановления.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

Частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и порядка разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, порядка аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности и требований к подразделениям транспортной безопасности, порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и порядка аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, совершенное по неосторожности.

Объективная сторона правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ, состоит в соблюдении требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в том числе порядка подготовки сил обеспечения транспортной безопасности и их аттестации, правил проведения досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.

Субъектами правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.15.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются как должностные, так и юридические лица.

Согласно статье 4 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – Закон №16-ФЗ) обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ "О транспортной безопасности" и иными федеральными законами.

Обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства (пункт 4 статьи 1 Закона №16-ФЗ).

В силу части 1 статьи 4 данного Закона обеспечение транспортной безопасности ОТИ и ТС возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Силы обеспечения транспортной безопасности - лица, ответственные за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры, на объекте транспортной инфраструктуры, транспортном средстве, включая персонал субъекта транспортной инфраструктуры или подразделения транспортной безопасности, непосредственно связанный с обеспечением транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры или транспортных средств (пункт 7.2 статьи 1 Закона №16-ФЗ).

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (пункт 9 статьи 1 Закона №16-ФЗ).

Управлением транспортной безопасности Федерального агентства морского и речного транспорта в соответствии со статьей 6 Закона №16-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 03.10.2020 №1595, приказом Минтранса России от 07.09.2020 №358 и на основании представленной информации, объектам транспортной инфраструктуры ОА "ММТП" присвоены категории и реестровые номера согласно перечню:

- Нефтеналивная гавань АО "Махачкалинский морской торговый порт" 3 категория МТК-151;

- Сухогрузная гавань АО "Махачкалинский морской торговый порт" 3 категория МТК-152.

Между АО "ММТП" (Заказчик) и ООО "ФБТ" (Исполнитель) подписан договор №55/21-ЗП от 29.01.2021, по которому Исполнитель принимает на себя обязательство по защите объектов транспортной инфраструктуры Заказчика от актов незаконного вмешательства в соответствии с Техническим заданием (приложение №1) и в порядке, предусмотренном договором, в соответствии с требованиями Федеральных законов, постановлений Правительства и приказов контролирующих и правоохранительных органов по обеспечению транспортной безопасности, локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами Заказчика, устанавливающими пропускной и внутриобъектовый режимы, планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ "Сухогрузная гавань" и ОТИ "Нефтеналивная гавань", а также паспортами ТС.

Согласно пункту 2.1 договора Исполнитель обязуется, в том числе строго выполнять и соблюдать работниками Исполнителя правила проведения собеседования, наблюдения, досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности на ОТИ и ТС Заказчика в соответствии с требованиями приказа Минтранса России от 23.07.2015 №227 и другими законодательными актами Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 23 июля 2015 г. №227 утверждены Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее – Правила №227), обязательные для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры, перевозчиками, подразделениями транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах, застройщиками объектов транспортной инфраструктуры, а также иными лицами, прибывающими на ОТИ или ТС либо находящимися на ОТИ или ТС.

В соответствии с пунктом 17 (раздел II) Правил №227 досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляются уполномоченными лицами из числа работников подразделений транспортной безопасности, аттестованными в соответствии с законодательством Российской Федерации на соответствие требованиям к работникам сил обеспечения транспортной безопасности, осуществляющим досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр (далее - работники досмотра).

Работники досмотра, а также работники, осуществляющие наблюдение и собеседование, при исполнении служебных обязанностей должны быть одеты по единым, установленным подразделениями транспортной безопасности образцам и иметь отличительные знаки подразделения транспортной безопасности, носимые на одежде или поверх одежды (пункт 22 Правил №227).

Пунктом 49 (раздела III) Правил №227 предусмотрено, что досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр проводится на оборудованных КПП и на постах, оснащенных средствами досмотра и другими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, предусмотренными планами обеспечения транспортной безопасности, в том числе средствами, обеспечивающими аудио- и видеозапись для документирования действий работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра. Данные аудио- и видеозаписи подлежат хранению подразделениями транспортной безопасности в течение не менее 30 суток.

В рассматриваемом случае ООО "Формула безопасности транспорта" вменено несоблюдение вышеуказанных требований Правил №227 при выполнении принятых на себя по договору от 29.01.2021 №55/21-ЗП обязательств по обеспечению силами своих работников защиты объектов транспортной инфраструктуры АО "ММТП".

Заявитель указанные нарушения отрицает, ссылаясь на выполнение им требований вышеуказанных Правил №227. По утверждению заявителя общество имеет аккредитацию в качестве подразделения транспортной безопасности, обеспечивает хранение аудио- и видеозаписей в течение не менее 30 суток, досмотр, дополнительный досмотр, повторный досмотр осуществляется сотрудниками общества, аттестованными ФБУ "Службы морской безопасности". Сотрудники общества осуществляются свои обязанности в форме по единым образцам и имеют отличительными знаки, которые нанесены поверх формы.

В обоснование вмененных обществу нарушений, административный орган ссылается на акт проверки от 24.08.2021 №03/289 и протокол об административном правонарушении от 08.09.2021 №03/202.

Вместе с тем акт проверки от 24.08.2021 составлен по результатам документарной проверки, проведенной в отношении другого юридического лица – АО "ММТП", без извещения ООО "ФБТ" и привлечения его к участию в проведении такой проверки. При проведении означенной проверки административным органом у ООО "ФБТ" не запрошены и не истребованы документы, подтверждающие наличие или отсутствие аттестации работников, осуществляющих досмотры на ОТИ и ТС, а также аудио- и видеозаписи документирования действий работников подразделений транспортной безопасности, осуществляющих мероприятия по обследованию объектов досмотра. Как следует из содержания акта проверки, проанализированы только документы и сведения, в том числе записи, представленные АО "ММТП", тогда как лицом, ответственным за обеспечение их хранения и соответственно субъектом ответственности признано ООО "ФБТ". Кроме того, неясно, каким образом административным органом сделан вывод об отсутствии у работников, осуществляющих досмотры на ОТИ и ТС, отличительных знаков подразделения транспортной безопасности в ходе документарной проверки, проведенной по месту нахождения административного органа (как указано в пункте 6 акта проверки), без выезда на место осуществления деятельности подразделения транспортной безопасности. Следовательно, акт проверки от 24.08.2021 не может быть принято судом в качестве доказательства, однозначно и достоверно подтверждающего, указанные в нем нарушения, вмененные ООО "ФБТ".

Оспаривая постановление Отдела НОТБ, общество ссылается на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, не извещение его о проведении проверки, составлении протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ и части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, одним из условий законности применения мер административного принуждения по факту выявленного правонарушения является соблюдение административным органом установленного законом порядка привлечения к административной ответственности.

При привлечении к административной ответственности должны быть соблюдены требования статей 25.1, 28.2 и 29.7 Кодекса, обеспечивающие гарантию прав и интересов лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 2 статьей 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ установлено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Протокол об административном правонарушении от 08.09.2021 №03/202 составлен в отсутствие представителя ООО "Формула безопасности транспорта". В протоколе указано, что законный представитель общества надлежащим образом уведомлен о составлении протокола, однако доказательств извещения общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 08.09.2021 любым доступным способом, заинтересованным лицом не представлены и в материалах дела не имеются, хотя суд в определениях от 08.11.2021, 29.12.2021, 16.02.2022, 14.03.2022 неоднократно предлагал Отделу НОТБ представить такие доказательства. Следовательно, протокол об административном правонарушении составлен 08.09.2021 в отсутствие представителя ООО "Формула безопасности транспорта", не извещенного надлежащим образом.

В силу части 3 статьи 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от 08.09.2021 №03/202, составленный с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса, является недопустимым доказательством по делу и не может быть положен в основу постановления по делу об административном правонарушении.

Доказательства извещения общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Отделом НОТБ суду не представлены. При этом к отзыву на заявление приложена копия письма ООО "ФБТ" от 21.09.2021 №212/21, в котором общество сообщает, что определение о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от 08.09.2021 содержит информацию о явке представителя открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в связи с этим общество констатирует о невозможности выполнения указанного требования.

Определение от 08.09.2021 административным органом в суд не представлено. В материалах административного дела, приложенных к отзыву на заявление имеется копия определения от 27.09.2021 №03/072-ТБ-02 о внесении изменений и назначении нового места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которому рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 05.10.2021 в 11 час. 00 мин. с вызовом на указанное время законного представителя ООО "Формула безопасности транспорта". Однако доказательства направления или вручения означенного определения обществу (почтой, электронной почтой, факсом и т.п.) административный органом в суд не представил, равно как и доказательства извещения общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, назначенного на 05.10.2021 в 11 час. 00 мин. любым другим доступным способом (телеграммой, СМС-уведомлением и т.д.).

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено, и оспариваемое постановление от 05.10.2021 №03/167 вынесено в отсутствие представителя ООО Формула безопасности транспорта", не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения указанного дела.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ, изложенным в пункте 24 Постановления от 02.06.2004 №10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (далее – постановление №10), при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

По смыслу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с учетом разъяснений Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пунктах 10, 24 постановления от 02.06.2004 №10 и в пункте 17 постановления от 27.01.2003 №2, составление протокола об административном правонарушении, а также рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие представителя привлекаемого к ответственности лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте совершения соответствующих процессуальных действий, является существенным нарушением процессуальных требований, поскольку не позволило лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в полной мере реализовать свои права и гарантии, установленные КоАП РФ, на стадии возбуждения и рассмотрения дела об административном правонарушении, ознакомиться с материалами дела, представить объяснения, возражения и доказательства в свою защиту (в том числе в опровержение вмененного правонарушения), воспользоваться помощью защитника и др. Возможность их устранения при рассмотрении дела отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При изложенных обстоятельствах заявление (жалоба) ООО "Формула безопасности транспорта" о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности МТУ Ространснадзора по СКФО от 05.10.2021 №03/167 подлежит удовлетворению.

Согласно части 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

постановление Отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Северо-Кавказскому федеральному округу от 05.10.2021 №03/167 о привлечении общества с ограниченной ответственностью "Формула безопасности транспорта" (ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 11.15.2 КоАП РФ, признать незаконным и отменить полностью.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение 10-дневного срока со дня его принятия.


Судья П.М. Омарова