Решение от 28 февраля 2022 г. по делу № А11-8496/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005, г. Владимир, Октябрьский проспект, 19

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-8496/2021
г. Владимир
28 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.02.2022.

Полный текст решения изготовлен 28.02.2022.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице государственной компании "Российские автомобильные дороги" (127006, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Степаньковское" (602221, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о принудительном изъятии объектов недвижимости для нужд Российской Федерации; третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Отдел судебных приставов г.Мурома и Муромского района (602267, <...>) Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, <...>); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>); администрация округа Муром (602267, Владимирская обасть., <...>); филиал по Владимирской области федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (600017, <...>); общество с ограниченной ответственностью "Мечта" (602221, Владимирская область, Муромский район, д.Степаньково, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице конкурсного управляющего ФИО2 (602252, <...>); межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области (602267, <...>); при участии: от истца ФИО3- по доверенности от 23.08.2021 № Д-250 (сроком действия на 1 год), от ответчика не явились, от третьих лиц не явились, установил.

Российская Федерация в лице государственной компании "Российские автомобильные дороги" обратилась в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Степаньковское", в котором просила:

1.изъять для нужд Российской Федерации:

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1189,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 17 125 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1191,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 225 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1190,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 12 592 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт с предоставлением возмещения на изъятие за счет субсидий из федерального бюджета;

2.снять запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:15:001318:1189, 33:15:001318:1191, 33:15:001318:1190, образованных из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330.

В обоснование заявленного требования истец сослался на статьи 279, 281, 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 56.2, 56.10, 56.11, 66 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 2, 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", распоряжение Правительства Российской Федерации от 07.09.2020 № 2278-р "Об утверждении Перечня объектов инфраструктуры, в отношении которых применяются особенности, установленные Федеральным законом "Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункт 5.4.1 (1) Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 № 374 и принятие решения об изъятии спорных земельных участков в связи со строительством объекта "Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 1 этап км 0 – км 80, Владимирская область (от пересечения с автомобильной дорогой федерального значения А-108 "Московское большое кольцо" до пересечения с автомобильной дорогой федерального значения М-7 "Волга".

Ответчик, признанный в силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, отзывы на исковое заявление не представил, участие полномочного представителя в судебном заседании не обеспечило, требования истца не оспорило.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел судебных приставов г.Мурома и Муромского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области (600017, <...>), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, администрация округа Муром Владимирской области, филиал по Владимирской области федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", общество с ограниченной ответственностью "Мечта" в лице конкурсного управляющего ФИО2, межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Владимирской области.

Филиал по Владимирской области ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в отзыве на исковое заявление пояснил, что по сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами 33:15:001318:1189, 33:15:001318:1191, 33:15:001318:1190 поставлены на кадастровый учет 18.02.2021 в связи с образованием четырех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330, принадлежащего на праве собственности ООО "Степаньковское"; оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Администрация округа Муром в отзыве на исковое заявление также оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Иные третьи лица заключения по иску не представили.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Федеральным дорожным агентством приняты распоряжения от 29.01.2021 № 299-р "Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта "Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 3 этап км 116 – км 224, Владимирская область (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Владимир – Гусь-Хрустальный – Тума" до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Муром – М-7 "Волга" и от 10.03.2021 № 909-р "О внесении изменений в перечень земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта "Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 3 этап км 116 – км 224, Владимирская область (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Владимир – Гусь-Хрустальный – Тума" до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Муром – М-7 "Волга", являющееся приложением к распоряжению Федерального дорожного агентства от 29.01.2021 № 299-р, об изъятии следующих земельных участков:

1.земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1189,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 17 125 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

2.земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1191,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 225 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

3.земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1190,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 12 592 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

Указанные выше земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330 площадью 436 000 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащего на праве собственности ООО "Степаньковское"; имеющего обременение в виде запрещения регистрации, наложенного постановлением о запрете на совершение действий по регистрации от 14.10.2020 № 176899367/3313 ОСП г.Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН.

Истец письмом от 07.04.2021 № 8319-24 направил в адрес ООО "Степаньковское" копии принятых решений об изъятии и проект соглашения об изъятии недвижимости с приложением отчета об оценке рыночной стоимости изымаемых земельных участков. При этом размер возмещения за изымаемые земельные участки определен истцом на основании отчета ООО "ЗемлеСтрой" от 11.03.2021 № 925Д/02-2021 и составил 207 549 руб., из которых рыночная стоимость земельных участков – 207 199 руб., убытки – 350 руб.

В связи с тем, что в досудебном порядке ответчик не подписал соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Проанализировав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Частью 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется:

1) прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок;

2) прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (часть 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом (часть 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Земельным кодексом Российской Федерации допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории (пункт 1 статьи 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно пункту 2 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при рассмотрении споров, связанных с принудительным изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд путем его выкупа (статьи 49, 63 Земельного кодекса Российской Федерации и статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), арбитражным судам следует иметь в виду, что принудительное изъятие земельного участка может осуществляться в соответствии с решением федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, данным в Обзоре судебной практике по гражданским делам, связанным с изъятием для государственных и муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, статьей 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд не только по инициативе уполномоченных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, но и по ходатайству организаций, перечисленных в пункте 1 указанной нормы. Перечень таких организаций утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 442.

Кроме того, с ходатайством об изъятии в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации вправе обратиться орган государственной власти, государственное унитарное предприятие, государственное учреждение.

Государственная компания "Российские автомобильные дороги" осуществляет деятельность по реализации проекта: "Скоростная автомобильная дорога Москва – Нижний Новгород – Казань. Строительство скоростной автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород – Казань, 3 этап км 116 – км 224, Владимирская область (от пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Владимир – Гусь-Хрустальный – Тума" до пересечения с автомобильной дорогой регионального значения 17Р-2 "Муром – М-7 "Волга" в соответствии Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 № 1596 "Об утверждении государственной программы "Развитие транспортной системы", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.10.2010 № 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения".

Частью 2 статьи 37 Федерального закона от 17.07.2009 № 145-ФЗ "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлены полномочия Государственной компании в целях изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, а именно:

1) подготовка проектов решений об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

2) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

3) подготовка и заключение с оценщиком договоров об оценке изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества и об оценке убытков, причиненных таким изъятием;

4) подготовка и заключение от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд для размещения автомобильных дорог Государственной компании (далее - соглашение);

5) обращение от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для федеральных нужд в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании;

6) обращение с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых для размещения автомобильных дорог Государственной компании земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества, а также с заявлениями об учете изменений таких земельных участков и (или) иных объектов недвижимого имущества;

7) обращение от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества для размещения автомобильных дорог Государственной компании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (пункт 2 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации в решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие. В случае, если решение об изъятии принимается на основании ходатайства, поданного лицом, указанным в статье 56.4 настоящего Кодекса, в решении об изъятии указывается это лицо. В решении об изъятии указываются сооружения, изъятие которых в соответствии с гражданским законодательством не осуществляется, а также сервитуты, которые установлены в отношении изымаемых земельных участков и которые сохраняются.

К решению об изъятии прилагается схема расположения земельного участка, если подлежащие изъятию земельные участки предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование таких земельных участков. В этом случае решение об изъятии должно содержать указание на утверждение схемы расположения земельного участка (пункт 5 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 7 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что решение об изъятии не может быть принято в случае, если:

- земельные участки являются выморочным имуществом и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

- земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках отсутствуют объекты недвижимого имущества, являющиеся частной собственностью или находящиеся в пользовании третьих лиц;

- земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности, не обременены правами третьих лиц и на таких земельных участках расположены объекты недвижимого имущества, которые являются выморочным или бесхозяйным имуществом.

В соответствии с пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, обязаны в том числе, в течение 10 дней со дня принятия решения направляют копию решения об изъятии правообладателям изымаемой недвижимости письмом с уведомлением о вручении по почтовым адресам, указанным в заявлениях об учете прав на недвижимость, либо в случае отсутствия указанных адресов по почтовым адресам, указанным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а при отсутствии указанных адресов по почтовым адресам правообладателей изымаемой недвижимости, указанным в государственном кадастре недвижимости. В случае, если в связи с изъятием земельных участков изъятию подлежат расположенные на них здания, сооружения, находящиеся в них помещения, копия решения об изъятии направляется также по месту нахождения таких зданий, сооружений, помещений. Если правообладатель изымаемой недвижимости сообщил адрес для связи в виде электронной почты, ему также отправляется копия решения об изъятии в электронной форме. В отсутствие сведений об адресах, указанных в настоящем пункте, копия решения об изъятии по указанным адресам не направляется.

Согласно пункту 13 статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

В силу положений пункта 2 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд.

В соответствии с пунктом 6 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

Согласно пункту 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации при расчетах размеров возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков определяются с учетом стоимости их имущества на день, предшествующий принятию решения об изъятии земельных участков, о временном занятии земельных участков или об ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством (пункт 2 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В целях определения размера возмещения рыночная стоимость земельного участка, право частной собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на земельный участок определяется исходя из разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об изъятии земельного участка (пункт 5).

В случае, если в результате изъятия земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества у правообладателей изымаемой недвижимости возникают убытки в связи с невозможностью исполнения ими обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, правообладатели изымаемой недвижимости обязаны представить лицу, выполняющему работы по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, документы, подтверждающие возникновение у правообладателей изымаемой недвижимости убытков в связи с невозможностью исполнения указанных обязательств (пункт 6).

Размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости (пункт 7).

Согласно пункту 10 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса Российской Федерации соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.11.2009 № 1464-О-О, закрепленное в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, при рассмотрении судом дела о выкупе земельного участка выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора. По смыслу статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 55, пункта 1 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации, в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, суд определяет стоимость объекта исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора.

Ответчик при рассмотрении настоящего дела ходатайства о проведении судебной экспертизы не заявил.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления размера возмещения рыночной стоимости изымаемых земельных участков в размере 207 549 руб., в том числе, рыночная стоимость изымаемых земельных участков – 207 199 руб., убытки – 350 руб.

Согласно имеющимся в материалах дела сведения, в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330 судебным приставом-исполнителем ОСП г.Мурома и Муромского района УФССП по Владимирской области вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации от 03.11.2020 по исполнительному производству № 167551/20/33013-ИП, от 09.12.2020 по исполнительному производству № 184363/20/33013-ИП, от 14.10.2021 по исполнительному производству № 208440/21/33013-ИП.

В соответствии с пунктом 12 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в случае, если в отношении исходного объекта недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрированы ограничения прав и обременения такого объекта недвижимости, на основании заявления о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на образуемые из него объекты недвижимости одновременно с такими государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав осуществляются государственная регистрация ограничений прав и обременений образуемых объектов недвижимости, если в соответствии с федеральным законом такие ограничения и обременения переходят (сохраняются) в отношении образованных объектов.

Пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (иди) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

В части 6 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что государственная регистрация прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 этой статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктов 37 части 1 этой статьи ареста или запрета.

Согласно части 1 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.

Суд полагает, что для исполнения решения об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации следует снять запрет на совершение действий по регистрации в отношении спорных земельных участков, наложенных на основании постановлений о запрете на совершение действий по регистрации от 03.11.2020 по исполнительному производству № 167551/20/33013-ИП, от 09.12.2020 по исполнительному производству № 184363/20/33013-ИП, от 14.10.2021 по исполнительному производству № 208440/21/33013-ИП (записи о государственной регистрации запрещения регистрации от 10.12.2020 № 33:15:001318:330-33/094/2020-4, от 09.11.2020 № 33:15:001318:330-33/094/2020-3, от 20.10.2020 № 33:15:001318:330-33/094/2020-2). В противном случае указанные ограничения права повлекут невозможность исполнения судебного акта.


В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 176, 318, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

изъять для государственных нужд Российской Федерации у общества с ограниченной ответственностью "Степаньковское" следующие земельные участки:

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1189,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 17 125 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1191,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 225 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

- земельный участок с кадастровым номером 33:15:001318:1190,образованный из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330; адрес (местоположение) земельного участка: Владимирская область, Муромский муниципальный район, МО Ковардицкое (сельское поселение); категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; общая площадь 12 592 кв.м; вид разрешенного использования: автомобильный транспорт: для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, автомобильный транспорт.

Установить возмещение за изымаемые земельные участки в размере 207 549 руб., в том числе: 207 199 руб. - рыночная стоимость земельных участков; 350 руб. - убытки, связанные с изъятием земельных участков.

Снять запрет на совершение действий по регистрации в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 33:15:001318:1189, 33:15:001318:1191, 33:15:001318:1190, образованных из земельного участка с кадастровым номером 33:15:001318:330

Обществу с ограниченной ответственностью "Степаньковское" в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6 000 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья В.В.Романова