Решение от 9 февраля 2025 г. по делу № А57-23309/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-23309/2024
10 февраля 2025 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 27.01.2025

Полный текст решения изготовлен 10.02.2025

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Михайловой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Серовой Н.Е.., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго», г.Саратов  (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области, г.Энгельс (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Третье лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Комитет по управлению имуществом администрации Энгельсского муниципального района, г.Энгельс

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Федеральное государственное бюджетное учреждение «ФКП «Роскадастр по Саратовской области, г.Саратов (ОГРН <***>; ИНН <***>)

Комитет ЖКХ, ТЭК, транспорта и связи администрации Энгельсского МР,

о признании права собственности

при участии: от истца ФИО1, по доверенности

иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились,

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось акционерное общество коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» с исковым заявлением к Администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области, третьи лица: Комитет по управлению имуществом Саратовской области, г.Саратов, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, г.Саратов, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, г.Саратов, Филиал публично – правовой компании «Роскадастр» по Саратовской области, г.Саратов, о признании права собственности на бесхозяйный электросетевой объект.

            Отводов нет.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

От Администрации в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, отзыва относительного указанного искового заявления не представили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке статей 152-166 АПК РФ по существу заявленных требований по имеющимся в деле документам.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН, АО «Облкоммунэнерго» на праве собственности принадлежит, находящаяся на территории г. Энгельса распределительная подстанция РП-28, с кадастровым номером 64:50:021403:3354» расположенная по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, в районе жилого дома № 40 по ул. Полтавская, к которой технологически присоединен бесхозяйный электросетевой линейный объект - Электросетевой комплекс «КЛЭП 10кВ от ТП-1129 до ТП-1128 включающий в себя ТП-1128, ТП-1129, КЛ-10кВ от ТП-1129 до ТП-1128, ВЛ-о,4кВ от ТП-1128» (в состав данного сооружения входят: ТП-1129 площадью 1бо,2 кв.м., ТП-1128 площадью 39,5 кв.м., линия КЛЭП -10 кВ протяженностью 570 м., воздушная линия ВЛЭП-0,4кВ протяженностью 175 м.) расположенный по адресу: <...>, Полтавская, 40, ул. Строительная-Полтавская, ул. Тельмана р-н д. 153, с кадастровым номером 64:50:021403:3919.

В виду отсутствия собственника линейного объекта, а также в связи с вступлением в силу положений п. 2 ст. 1 Федерального закона от 21.12.2021 N 430- ФЗ (ред. от 28.06.2022) "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" (ст. 225 ГК РФ), 29.11.2023 по заявлению Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области данный электросетевой объект был поставлен на учет как бесхозяйный, с присвоением кадастрового номера 64:50:021403:3919.

Поскольку, как указано выше, бесхозяйный электросетевой объект Электросетевой комплекс «КЛЭП 10кВ от ТП-1129 до ТП-1128 включающий в себя ТП-1128, ТП-1129, КЛ-10кВ от ТП-1129 до ТП-1128, ВЛ-о,4кВ от ТП-1128» (в состав данного сооружения входят: ТП-1129 площадью 1бо,2 кв.м., ТП-1128 площадью 39,5 кв.м., линия КЛЭП -10 кВ протяженностью 570 м., воздушная линия ВЛЭП-0,4кВ протяженностью 175 м.) расположенный по адресу: <...>, Полтавская, 40, ул. Строительная-Полтавская, ул. Тельмана р-н д. 153, с кадастровым номером 64:50:021403:3919, имеет технологическое присоединение к принадлежащему АО «Облкоммунэнерго», распределительной подстанции РП-28, с кадастровым номером 64:50:021403:3354» расположенной по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, в районе жилого дома № 40 по ул. Полтавская и АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией, именно Истец является лицом, обязанным содержать и эксплуатировать данную линию электропередачи в силу закона.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Однако выбор способа защиты права и определение предмета и основания иска является правом истца, и Арбитражный процессуальный кодекс РФ не предоставляет суду право изменять предмет или основание иска по усмотрению суда, с целью использования надлежащего способа защиты права.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, неся, в противном случае бремя негативных для себя последствий.

В соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, АО «Облкоммунэнерго» является сетевой организацией владеющей на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых оказывает услуги по передаче электрической энергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей.

Согласно сведениям из Интернет-ресурса из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности АО «Облкоммунэнерго» является оказание услуг по передаче и распределению электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим АО «Облкоммунэнерго».

В соответствии с положениями ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Во исполнение, возложенной законодательством обязанности, АО «Облкоммунэнерго» не являясь собственником спорного объекта, фактически владело данным объектом и эксплуатировало, обеспечивая его сохранность и поддержание в работоспособном состоянии.

Факт открытого владения и эксплуатации бесхозяйного оборудования подтверждается тем, что данное имущество имеет технологическое подключение к принадлежащему АО «Облкоммунэнерго», распределительной подстанции РП-28, с кадастровым номером 64:50:021403:3354» расположенной по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, в районе жилого дома № 40 по ул. Полтавская, право собственности на который зарегистрировано за Истцом.

Владение и пользование объектами электросетевого хозяйства включает в себя не только права, но и предусмотренные действующим законодательством: обязанности, обусловленные природой вещи (источник повышенной опасности). Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества:

-     в силу положений Приказа Минэнерго РФ, от 19 июня 2003 г. №229 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации», на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ.

-     в силу положений Приказа Минтруда России от 15.12.2020 №903Н «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок», к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам. Все действия, совершенные в отношении электросетевого имущества, подлежат занесению в оперативную документацию.

В силу положений ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Если это не исключается правилами настоящего Кодекса о приобретении права собственности на вещи, от которых собственник отказался (право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности).

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГКРФ. движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могyr быть обращены другими лицами в свою собственность.

Согласно положениям п. 5ст. 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Спорная кабельная линия относится к линейным объектам.

В силу п. и ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, линии электропередач относятся к линейным объектам, которые являются объектами капитального строительства.

В соответствии со статьей 3Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электроэнергетики - это имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства.

Объекты электросетевого хозяйства - это - линии, электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Общероссийский классификатор основных фондов (ОК 013-94)» утвержденный постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359» относит к сооружениям законченные функциональные устройства для передачи энергии, такие как линии электропередачи. Это означает, что линией электропередачи является совокупность конструктивных элементов и устройств (трансформаторные подстанции, опоры линий электропередачи и т.п.), составляющих единый функциональный комплекс, то есть входят в состав линейного объекта (являются его составной частью) и не могут использоваться в других (иных) целях.

Линии электропередачи в силу статьи 133.1 ГК РФ относятся к линейным объектам, которые участвуют в обороте как единый объект, объединенный единым назначением, неразрывно связанных физически или технологически сооружений, и определены в гражданском обороте как единый недвижимый комплекс.

К оборудованию трансформаторной подстанции присоединены кабельные линии электропередач, которые могут выполнять свои функции по передаче электрической энергии только в совокупности с электроподстанцией.

Таким образом, спорный объект представляет собой конструктивный элемент/устройство, объект электросетевого хозяйства входящий в состав линии электропередачи и образующий в совокупности с ним единый функциональный комплекс для передачи электрической энергии, то есть неотделимо входит в состав линейного объекта, является его неотъемлемой частью.

В связи с изложенным, учитывая:

-   факт длительного владения, эксплуатации, содержания спорного объекта Истцом;

- несение Истцом, в том числе финансовых затрат на содержание;

-   факт того, что кабельная линия является опасным объектом, эксплуатация которой, в целях обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей, социально значимых объектов муниципального образования, в силу закона, должна проводиться исключительно специализированной организацией.

Спорные объекты недвижимости не выбывали из владения истца на протяжении всего периода, что является достаточным сроком для признания права собственности в силу приобретательной давности. Перечисленные документы свидетельствуют также, что владение недвижимым имуществом было открытым, известным государственным и муниципальным органам. Владение спорным имуществом не было утрачено в вышеуказанный период времени.

В рамках настоящего дела по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза с постановкой вопросов, на которые даны следующие ответы:

Электросетевой объект - электросетевой комплекс «КЛЭП 10кВ от ТП-1129 до ТП-1128 включающий в себя ТП-1128, ТП-1129, КЛ-ЮкВ от ТП-1129 до ТП-1128, ВЛ-0,4кВ от ТП-1128» (в состав данного сооружения входят: ТП-1129 площадью 160,2 кв.м., ТП-1128 площадью 39,5 кв.м., линия КЛЭП -10кВ протяженностью 570 м., воздушная линия ВЛЭП-0,4кВ протяженностью 175 м.) расположенный по адресу: <...>, Полтавская, 40, ул. Строительная-Полтавская, ул. Тельмана р-н д. 153, с кадастровым номером 64:50:021403:3919, находится на землях, права на которые не разграничены.  Все элементы конструкции электросетевого объекта - электросетевого комплекса работают в штатном режиме, соответствует требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности». Спорный объект соответствует градостроительным, строительным, техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам и правилам; его эксплуатация угрозу жизни и здоровью граждан, безопасности окружающей среды, не создают, прав и законных интересов третьих лиц не нарушают.

Суд, оценив экспертизу в порядке ст.82 АПК РФ признал ее допустимым и надлежащим доказательством.

Возникновение права собственности на основании приобретательной давности в силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к первоначальному способу приобретения права собственности, при котором определяющим обстоятельством является воля приобретателя имущества.

Из материалов дела следует, что истец действовал самостоятельно, позиционировал себя в качестве собственника имущества в отношениях с контрагентами, нес бремя заботы по содержанию спорного имущества, что подтверждается представленными в материалы дела документами. В течение всего срока владения спорным имуществом его право владения никем не оспаривалось.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 20 и 21 Постановления совместного Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что имеются все необходимые доказательства для признания права собственности Акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» на бесхозяйный электросетевой линейный объект - Электросетевой комплекс «КЛЭП 10кВ от ТП-1129 до ТП-1128 включающий в себя ТП-1128, ТП-1129, КЛ-10кВ от ТП-1129 до ТП-1128, ВЛ-о,4кВ от ТП-1128» (в состав данного сооружения входят: ТП-1129 площадью 1бо,2 кв.м., ТП-1128 площадью 39,5 кв.м., линия КЛЭП -10 кВ протяженностью 570 м., воздушная линия ВЛЭП-0,4кВ протяженностью 175 м.), расположенный по адресу: <...>, Полтавская, 40, ул. Строительная-Полтавская, ул. Тельмана р-н д. 153, с кадастровым номером 64:50:021403:3919.

При таких обстоятельствах, исковые требования о признании права собственности в силу приобретательской давности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности акционерного общества коммунальных электрических сетей Саратовской области «Облкоммунэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в силу приобретательной давности бесхозяйный электросетевой линейный объект - Электросетевой комплекс «КЛЭП 10кВ от ТП-1129 до ТП-1128 включающий в себя ТП-1128, ТП-1129, КЛ-10кВ от ТП-1129 до ТП-1128, ВЛ-о,4кВ от ТП-1128» (в состав данного сооружения входят: ТП-1129 площадью 1бо,2 кв.м., ТП-1128 площадью 39,5 кв.м., линия КЛЭП -10 кВ протяженностью 570 м., воздушная линия ВЛЭП-0,4кВ протяженностью 175 м.) расположенный по адресу: <...>, Полтавская, 40, ул. Строительная-Полтавская, ул. Тельмана р-н д. 153, с кадастровым номером 64:50:021403:3919.

Финансово-экономическому отделу Арбитражного суда Саратовской области перечислить Обществу с ограниченной ответственностью «Эксперт-гарант» (ОГРН <***> ИНН <***>) с депозитного счета суда денежные средства в размере 83 000 руб. за проведение экспертизы, ИНН <***> КПП 645001001, р/с <***>, в Поволжский банк ПАО Сбербанк г. Саратов, к/с 30101810200000000607, БИК 043601607, уплаченные на основании платежного поручения №16581 от 22.10.2024.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке статей 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения.


Судья Арбитражного суда

Саратовской области                                                                                           Е.В.Михайлова