Решение от 2 июля 2021 г. по делу № А57-35100/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-35100/2020
02 июля 2021 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 25 июня 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июля 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Мамяшевой Д.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению ООО УК «Империя Успеха»,

заинтересованное лицо:

ГЖИ Саратовской области,

ТСН «Прогресс»,

о признании недействительным решения от 25.12.2019,

при участии:

от ГЖИ Саратовской области – ФИО2, по доверенности от 23.01.2020,

иные лица не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью УК «Империя Успеха» (далее - ООО УК «Империя Успеха», заявитель, общество) с заявлением о признании недействительным решения ГЖИ Саратовской области от 25.12.2019 об исключении сведения о многоквартирном доме № 6 по ул. Тельмана в г. Энгельсе, находящиеся в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Империя Успеха», из реестра лицензий Саратовской области с 01.01.2021.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ТСН «Прогресс».

Представитель ГЖИ возражал против удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из материалов дела, с 11.05.2020 по 29.07.2020 по инициативе ФИО3 было проведено очно-заочное собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, оформленное протоколом № 1/20 от 29.07.2020.

На основании указанного протокола было избрано управляющей компанией ООО УК «Империя Успеха».

Сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> включены в реестр лицензий Саратовской области.

25.12.2019 ГЖИ принято решение об исключении сведения о многоквартирном доме № 6 по ул. Тельмана в г. Энгельсе, находящиеся в перечне многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Империя Успеха», из реестра лицензий Саратовской области с 01.01.2021.

Не согласившись с данным решением, общество обратилось в суд с настоящими требованиями.

Согласно части 1 статьи 199 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 198 ЖК РФ в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта РФ в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (часть 3 статьи 198 ЖК РФ).

На основании пункта 2 Порядка внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 25.12.2015 N 938/пр (далее - Порядок), изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации на основании представленного лицензиатом заявления о внесении изменений в реестр, содержащего следующие сведения: а) адрес многоквартирного дома; б) основания заключения и (или) расторжения договора управления многоквартирным домом; в) копию договора управления многоквартирным домом; г) данные о лицензиате (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, номер лицензии на право осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами).

В силу пункта 2, 3 части 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право проверять, в том числе, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 ЖК РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 5 Порядка N 938/пр в ходе рассмотрения заявления и документов инспекцией осуществляется их проверка на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) выполнения заявителем требования, установленного частью 2 статьи 198 ЖК РФ, о размещении указанной в заявлении информации в системе, в случае наличия данной обязанности у заявителя;

д) отсутствия вступившего в законную силу решения суда о признании заявителя банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

е) отсутствия признаков ничтожности решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по основаниям, установленным гражданским законодательством Российской Федерации, а также в случае принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе непосредственного способа управления таким многоквартирным домом в нарушение положения пункта 1 части 2 статьи 161 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 11.05.2020 по 29.07.2020 по инициативе ФИО3 было проведено очно-заочное собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, оформленное протоколом № 1/20 от 29.07.2020.

На основании указанного протокола было избрано управляющей компанией ООО УК «Империя Успеха».

Сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> включены в реестр лицензий Саратовской области.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 28.12.2020 признаны недействительными решения внеочередного общего собрания собственников недвижимости в многоквартирном доме по адресу: <...> с 11.05.2020 по 29.07.2020, оформленные протоколом № 1/20 от 29.07.2020, в соответствии с которым ООО УК «Империя Успеха» избрана управляющей компанией указанного дома.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 13.11.2020 № 5/2020 приняты, в том числе, решение выбрать способ управления домом - управление Товариществом собственников недвижимости «Прогресс», а так же решение расторгнуть договор управления с ООО УК «Империя Успеха».

Решением ГЖИ от 25.12.2020 № 1926 на основании заявления ТСН «Прогресс» многоквартирный дом № 6 по ул. Тельмана г. Энгельса Саратовской области исключен из реестра лицензий Саратовской области от ООО УК «Империя Успеха» с 01.01.2021.

Вступившим в законную силу решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 01.03.2021 по делу № 2-1-246/2021 отказано в удовлетворении требований ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проведенного по инициативе ФИО4 в период с 02.11.2020 по 13.11.2020, оформленных протоколом № 5/2020 от 13.11.2020.

Частью 3 статьи 69 АПК РФ установлено, что вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

На основании изложенного, с учетом установленных судом общей юрисдикции обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области Д.Р. Мамяшева