Решение от 27 мая 2021 г. по делу № А64-1858/2021

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1858/2021
27 мая 2021 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 мая 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Митиной Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>)

к Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 31.01.2006 г., 392543, Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза «Комсомолец», ул. Ново-Южная, д.28)

о взыскании 46 509,60 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 30.12.2020,

от ответчика: не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Тамбовская энергосбытовая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 11.01.2005г., <...>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 31.01.2006 г., 392543, Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза «Комсомолец», ул. Ново-Южная, д.28) о взыскании 46 509,60 руб.

Определением от 04.03.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).

Определением суда от 23.04.2021 дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное разбирательство на 26.05.2021.

В судебное заседание 26.05.2021 представитель ответчика не явился, определения арбитражного суда 04.03.2021, 23.04.2021 направлены ответчику по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ. В материалы дела возвращены уведомления с отметками о вручении корреспонденции адресату.

Кроме того в определениях от 04.03.2021, 23.04.2021 суд предлагал ответчику представить отзыв на исковое заявление. Однако ответчик, имея достаточное время для совершения процессуальных действий, не предоставил ни отзыва на иск, ни каких-либо доказательств в опровержение доводов истца.

В соответствии с ч. 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении. Такой отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде.

Частью 4 ст. 131 АПК РФ предусмотрено, что в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст.ст. 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В соответствии со ст. 123, ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при непредставлении ответчиком отзыва на исковое заявление, в отсутствие представителя ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Согласно пункту 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Исходя из смысла указанной нормы процессуального права, переход от предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции допускается и без согласия сторон, если ранее ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие и есть сведения об их надлежащем извещении.

Учитывая изложенное, арбитражный суд в отсутствие возражений сторон на основании ч.4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершает предварительное заседание и открывает судебное заседание в первой инстанции.

Суд, не выявив обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в судебном заседании 26.05.2021, рассмотрел дело по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела, между ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и администрацией Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (заказчик, потребитель) заключен муниципальный контракт № 68010052013265 от 31.12.2019 (далее - муниципальный контракт), согласно условию п. 1.1. которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности) и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую (мощность) и оказанные услуги.

Срок действия муниципального контракта № 68010052013265 от 31.12.2019 устанавливается с 00:00 часов 01.01.2020 по 24:00 часов 31.08.2018 (п. 8.1. муниципального контракта № 68010052013265 от 31.12.2019).

Согласно пункту 3.1.3 муниципального контракта заказчик обязан надлежащим образом производить оплату электроэнергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка оплаты, установленных указанным контрактом.

В соответствии с пунктом 2.2.5. муниципального контракта гарантирующий поставщик имеет право инициировать полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской федерации № 442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее – Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В период действия муниципального контракта № 68010052013265 от 31.12.2019 гарантирующий поставщик надлежащим образом исполнял принятые на себя по вышеуказанному муниципальному контракту обязательства по продаже потребителю электрической энергии в необходимом количестве.

Потребителем обязательства по оплате потребленной электрической энергии не исполнялись, в результате чего у ответчика образовалась задолженность перед гарантирующим поставщиком по муниципальному контракту № 68010052013265 от 31.12.2019 за период февраль 2020 г. - апрель 2020 г. в размере 572 290,68 руб.

Уведомлением о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 24.04.2020 № 495836 (далее – уведомление № 495836) гарантирующий поставщик проинформировал потребителя о необходимости погашения образовавшейся задолженности во избежание введения ограничения режима потребления электроэнергии. Уведомление №495836 было вручено Потребителю 30.04.2020, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления.

Однако потребитель не произвел оплату задолженности за потребленную электрическую энергию в установленный в уведомлении № 495836 срок, в связи с чем, гарантирующий поставщик инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электроэнергии на следующих объектах потребителя:

№ п/п

Энергопринимающий объект

Описание точки поставки

Номер, наименование

Адрес расположения

1
680100520132650009, опора №1, освещение д. Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл.. Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф.№1,КТП 103/160 кВа

2

680100520132650010,

опора № 5, освещение

д. Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф.№1,КТП 103/160 кВа

3
680100520132650011, опора № 9, освещение д Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф.№1,КТП 103/160 кВа

4
680100520132650013, уличное освещение

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ

«Комсомольская»,

ВЛ-10 кВ № 1, КТП 10/0,4 кВ №

105-250 кВа

5
680100520132650012, светильник наружного освещения

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф. № 1, КТП 101/250 кВа

18.05.2020 гарантирующий поставщик направил в адрес ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» (далее - сетевая организация), как исполнителя введения ограничения/возобновления потребления электрической энергии, уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления № 384494, в соответствии с которым подача электроэнергии на вышеуказанных объектах потребителя прекращена. Указанное обстоятельство подтверждается актами на ограничение (возобновление) подачи электрической энергии от 29.05.2020 в количестве 5 штук.

После устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик инициировал возобновление подачи электрической энергии на объекты потребителя путём направления в адрес сетевой организации уведомления о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления электрической энергии от 22.07.2020 № 427822, в соответствии с которым подача электроэнергии возобновлена. Указанное обстоятельство подтверждается актами на ограничение (возобновление) подачи электрической энергии от 28.07.2020 №№09/07,10/07,11/07,12/07,13/07.

В последующем потребитель вновь не исполнил принятые на себя обязательства по оплате потребленной электрической энергии в установленном муниципальными контрактами порядке, в связи с чем, у потребителя перед гарантирующим поставщиком образовалась задолженность за период май-июль 2020г. в размере 340 809,50 руб.

Уведомлением о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 22.07.2020 № 557945 гарантирующий поставщик проинформировал потребителя о необходимости погашения образовавшейся задолженности во избежание введения ограничения режима потребления электроэнергии, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления.

Однако потребитель вновь не произвел оплату задолженности за потребленную электрическую энергию в установленный в уведомлении № 557945 срок, в связи с чем гарантирующий поставщик инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электроэнергии на следующих объектах потребителя:

№ п/п

Энергопринимающий объект

Описание точки поставки

Номер, наименование

Адрес расположения

1
680100520132650006, освещение ул. Садовая, Зелёная

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35кВ «Комсомольская», Ф. №1 КТП 1320/250кВа

2
680100520132650009,

опора №1, освещение

д. Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», Ф.№1, КТП 103/160 кВа

3
680100520132650010,

опора №1, освещение

д. Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф.№1,КТП 103/160 кВа

4

680100520132650011, опора № 9, освещение д Крутые Выселки

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл.. Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф.№1,КТП 103/160 кВа

5
680100520132650013, уличное освещение

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ

«Комсомольская»,

ВЛ-10 кВ № 1, КТП 10/0,4 кВ №

105-250 кВа

6
680100520132650012, светильник наружного освещения

Российская Федерация, 392543, Тамбовская обл., Тамбовский р-н., <...>

ПС 110/35/10 кВ «Комсомольская», ф. № 1, КТП 101/250 кВа

03.08.2020 гарантирующий поставщик направил в адрес сетевой организации уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления № 424961, в соответствии с которым подача электроэнергии на вышеуказанных объектах потребителя прекращена. Указанное обстоятельство подтверждается актами на ограничение (возобновление) подачи электрической энергии от 14.08.2020 и актами прекращения, ограничения и восстановления режима потребления электрической энергии от 14.08.2020.

Таким образом, гарантирующим поставщиком инициировано, а сетевой организацией исполнено введение ограничения режима потребления электрической энергии на 11 объектах потребителя, возобновление подачи электрической энергии на 5 объектах потребителя.

Дополнительным соглашением от 01.07.2017 (калькуляция) к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09, заключенным между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией, установлена единичная стоимость выполнения отключений или подключений потребителей без применения автомобильного гидроподъёмника равная 2 906,85 руб. (с учетом увеличения ставки НДС с 18% до 20%, установленного Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»).

Расходы гарантирующего поставщика в связи с оплатой действий сетевой организации суммарно составили 46 509,60 руб., что подтверждается актом от 31.05.2020 № 05/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за май 2020г., актом от 31.07.2020 № 07/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за июль 2020 г., актом от 31.08.2020 № 08/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за август 2020г., платёжными поручениями от 14.07.2020 № 11413, от 13.08.2020 № 12397, от 17.09.2020 № 13474.

Истец считает, что у потребителя возникла обязанность возместить гарантирующему поставщику расходы, понесенные последним в связи с оплатой действий исполнителя введения ограничения/возобновления подачи электрической энергии, т.е. сетевой организации, в общей сумме 46 509,60 руб.

Таким образом, задолженность потребителя за осуществление мероприятий по введению ограничения/возобновлению подачи электрической энергии перед гарантирующим поставщиком составляет 46 509,60 руб.

Поскольку потребитель не оплатил задолженность за осуществление мероприятий по введению ограничения/возобновлению подачи электрической энергии по договору, гарантирующий поставщик обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей, ограничением потребления электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861), Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (в редакции, действующей в спорный период, далее – Правила №442), согласно которым, введение полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии предполагает прекращение подачи электроэнергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности).

В силу п. 1 Правил № 442 полное ограничение режима потребления означает ограничение режима потребления, предполагающее прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителю в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Правил № 442 ограничение режима потребления вводится при нарушении потребителем своих обязательств, выразившееся в неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком, энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке по основному обязательству, возникшему из договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), в том числе обязательству по предварительной оплате электрической энергии (мощности).

Пунктом 4 Правил № 442 определены случаи ограничения режима потребления, в том числе по инициативе гарантирующего поставщика.

В связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, полное ограничение режима потребления вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых заключен соответствующий договор, по всем точкам поставки, указанным в этом договоре (абз. 9 п. 6 Правил №442).

Как установлено в п. 7 Правил №442 потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления, а если это ограничение вводится в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, в день, следующий за датой, в которую этим потребителем в соответствии с пунктом 16(1) настоящих Правил должны быть выполнены мероприятия по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления, такое действие производится с помощью третьих лиц - исполнителя или субисполнителя в зависимости от технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 9 Правил №442 уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, направляемое исполнителю (субисполнителю) инициатором введения ограничения, должно содержать следующую информацию: основание введения ограничения режима потребления; информация об уведомлении потребителя о введении ограничения режима потребления, а в случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, также информация об уведомлении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и федерального органа исполнительной власти по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; информация о способе уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления, определенном в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, с указанием контактной информации потребителя; вся информация, содержащаяся в уведомлении потребителя о введении ограничения режима потребления.

Инициатор введения ограничения режима потребления вправе включить в уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления любую дополнительную информацию, необходимую, по его мнению, для обеспечения своевременного введения ограничения режима потребления.

В соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 10 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления, а также направить исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления.

В случае если ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "б" пункта 2 настоящих Правил, и инициатором введения ограничения режима потребления является энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, к уведомлению о необходимости введения ограничения режима потребления прилагается выписка из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), нарушение потребителем обязательств по которому послужило основанием для введения ограничения, содержащая сведения о наличии договорных отношений между инициатором введения ограничения и потребителем, о реквизитах лица, выступающего потребителем по этому договору, а также перечень точек поставки, в которых энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией по данному договору исполняются обязательства по продаже (поставке) электрической энергии (мощности).

Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления (п. 11 Правил №442).

Согласно п. 12 Правил №442 инициатор введения ограничения и исполнитель (субисполнитель) вправе осуществлять контроль соблюдения потребителем введенного в отношении его энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики полного или частичного ограничения режима потребления.

По итогам осуществления проверки введенного ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем), инициатором введения ограничения составляется акт (п. 12(4) Правил №442).

Факт просрочки оплаты задолженности по муниципальному контракту № 68010052013265 от 31.12.2019 за период февраль 2020 г. - апрель 2020 г. в размере 572 290,68 руб., за период май-июль 2020г. в размере 340 809,50 руб., подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Уведомлениями о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 24.04.2020 № 495836, от 22.07.2020 № 557945 истец проинформировал ответчика о необходимости погашения образовавшейся задолженности во избежание введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В связи с тем, что в установленные муниципальными контрактами сроки ответчик не произвел оплату электрической энергии истец инициировал процедуру введения ограничения режима потребления электроэнергии на 11 объектах ответчика, путем направления уведомлений о необходимости введения ограничения режима потребления филиалу ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго». Указанное обстоятельство подтверждается актами на ограничение (возобновление) подачи электрической энергии от 29.05.2020, от 14.08.2020.

После устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) истец инициировал возобновление подачи электрической энергии на объекты потребителя путём направления в адрес сетевой организации уведомление о возобновлении подачи электрической энергии от 22.07.2020 № 427822, в соответствии с которым подача электроэнергии возобновлена. Указанное обстоятельство подтверждается актами на ограничение (возобновление) подачи электрической энергии от 28.07.2020 №№09/07, 10/07,11/07,12/07,13/07.

Таким образом, истцом инициировано, а сетевой организацией исполнено введение ограничения режима потребления электрической энергии на 11 объектах потребителя, возобновление подачи электрической энергии на 5 объектах потребителя.

Дополнительным соглашением от 01.07.2017 (калькуляция) к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09, заключенным между истцом и сетевой организацией, установлена единичная стоимость выполнения отключений или подключений потребителей без применения автомобильного гидроподъёмника равная 2 906,85 руб. (с учетом увеличения ставки НДС с 18% до 20%, установленного Федеральным законом от 03.08.2018 №303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»).

Расходы гарантирующего поставщика в связи с оплатой действий сетевой организации суммарно составили 46 509,60 руб., что подтверждается актом от 31.05.2020 № 05/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за май 2020г., актом от 31.07.2020 № 07/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за июль 2020 г., актом от 31.08.2020 № 08/20/40284353 выполненных работ по исполнению заявок по договору № 1204/09 от 10.04.2009 за август 2020г., платёжными поручения от 14.07.2020 № 11413, от 13.08.2020 № 12397, от 17.09.2020 № 13474.

В соответствии с п. 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией или производителем электрической энергии на розничном рынке, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта "б" и подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя (субисполнителя) по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии, а также с совершением им действий, предусмотренных настоящими Правилами.

Размер компенсации понесенных инициатором введения ограничения расходов, указанных в абзацах первом и втором настоящего пункта, не может превышать 10000 рублей (для граждан - потребителей электрической энергии - 1000 рублей).

Согласно п. 6.4 муниципальных контрактов, а также пункту 20 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии инициатор введения ограничения, являющийся гарантирующим поставщиком, вправе потребовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке с потребителя, в отношении которого было введено ограничение режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и четвертом подпункта «б» пункта 2 названных Правил, компенсации понесенных расходов, связанных с оплатой действий исполнителя по введению ограничения режима потребления такого потребителя и возобновлению подачи электрической энергии.

Таким образом, задолженность потребителя за осуществление мероприятий по введению ограничения/возобновлению подачи электрической энергии перед гарантирующим поставщиком составляет 46 509,60 руб.

Единичная стоимость мероприятий по введению ограничения/возобновлению подачи электрической энергии, количество объектов энергопотребления ответчиком не оспорены.

Доказательств своевременной оплаты задолженности, убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, ответчиком в материалы дела не представлено, равно как отзыв и контррасчет.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (п. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Комсомольского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 46 509,60 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.Н. Митина