Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А78-10701/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10701/2021
г.Чита
19 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 19 декабря 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Е.В. Гончарук

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело по иску муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Нижнецасучейский детский сад общеразвивающего вида «Тополек» 2 категории (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора 1. администрации муниципального района "Ононский район" Забайкальского края (ОГРН <***> ИНН <***>), 2. муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа" (ОГРН <***>, ИНН <***>), 3. комитета образования администрации муниципального района "Ононский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии Прокурора Забайкальского края

об обязании устранить недостатки по муниципальному контракту № 13712-ЭА

при участии в судебном заседании:

от истца – явка представителя не обеспечена, извещен,

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 11.01.2021, удостоверение адвоката,

от третьих лиц 1, 2, 3 – явка представителей не обеспечена, извещены,

от прокурора – явка не обеспечена, извещен.



Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Нижнецасучейский детский сад общеразвивающего вида «Тополек» 2 категории (истец) обратилось в суд с уточнённым исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ответчик) об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №13712-ЭА на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества в рамках мероприятия по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» ИКЗ 193751600095275160100100040016810000, а именно обеспечить наличие пожарных резервуаров 1 шт. – 75 м3, 1 шт. – 50 м3, гидрантов 2 шт., первичных средств пожаротушения 1 комплект.

в ходе рассмотрения дела к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований: администрация муниципального района "Ононский район" Забайкальского края (третье лицо 1), муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа" (третье лицо 2), комитет образования администрации муниципального района "Ононский район" (третье лицо 3).

Определением суда от 26.04.2023 произведена замена истца с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Верхнецасучейская средняя общеобразовательная школа" на муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Нижнецасучейский детский сад общеразвивающего вида «Тополек» 2 категории.

Определением от 30.10.2023 удовлетворено ходатайство о вступлении в дело прокурора.

В судебном заседании был объявлен перерыв, информация размещена.

Ответчик, третьи лиц 1,2,3, прокурор извещены о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

В ходе судебного рассмотрения истец неоднократно уточнял исковые требования.

В окончательной редакций уточненные исковые требования об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту №13712-ЭА, а именно обеспечить наличие пожарных резервуаров 1 шт. – 75 м3, 1 шт. – 50 м3, гидрантов 2 шт., первичных средств пожаротушения 1 комплект (л.д.23 т. 3), приняты судом к рассмотрению протокольным определением от 26.04.2023.

Истец требования поддержал.

Представитель ответчика пояснил, ответчиком устранены предъявленные недостатки, между сторонами 04.12.2023 подписан акт приемки работ в рамках муниципального контракта №13712-ЭА.

Третьи лица1,2,3, прокурор дополнительные пояснения не представили.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, изучив доводы сторон, исследовав документы, оценив доказательства в совокупности, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела ответчиком были произведены работ по муниципальному контракту №13712-ЭА на приобретение в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества в рамках мероприятия по созданию в субъектах Российской Федерации дополнительных мест для детей в возрасте от 1,5 до 3-х лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» ИКЗ 193751600095275160100100040016810000, истцом работы приняты.

Истец заявил требование об обязании ответчика устранить недостатки работ по контракту, а именно обеспечить наличие пожарных резервуаров 1 шт. – 75 м3, 1 шт. – 50 м3, гидрантов 2 шт., первичных средств пожаротушения 1 комплект.

Ответчик представил в материалы дела подписанный без замечании акт приемки работ в рамках муниципального контракта№13712-ЭА от 04.12.2023 с фототаблицей.

Документы, представленные в материалы дела, исследованы судом по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Государственный контракт или муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 1 Закона N 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. ч. 1, 4, 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с п. 8 ст. 3 Закона N 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В силу пункта 2 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть заключен на куплю-продажу товара, имеющегося в наличии у продавца в момент заключения договора, а также товара, который будет создан или приобретен продавцом в будущем, если иное не установлено законом или не вытекает из характера товара.

В силу ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Истец и ответчик не оспаривают факт передачи объекта муниципального контракта.

Согласно ст. 468 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

Гарантия качества распространяется товара (ст. 469 ГК РФ).

Согласно ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

На подрядчике лежит обязанность по устранению дефектов в течение гарантийного срока (статьи 724 и 756 ГК РФ).

В материалы дела представлен акт от 04.12.2023 подписанный без замечании.

Акт от 04.12.2023 подписан составом комиссии: старший инспектор ОНД и ПР по Акшинскому, Кыринскому, Ононскому району УНД ИПРГУ МЧС России по Забайкальскому краю лейтенант внутренней службы ФИО4, руководитель МБУ «Центр МТО» администрации МР Ононский район ФИО5, представитель по доверенности ИП ФИО2 ФИО6, заведующая МБДОУ Нижнецасучейский детский сад общеразвивающего вида «Тополек» 2 категории.

Как указано в акте, настоящий акт составлен о том, что продавец ИП ФИО2 произвела работы в рамках исполнения принятых на себя обязательств, а именно на территории МБДОУ Нижнецасучейского детского сада «Тополек» расположенной по адресу: <...> Е, действительно установлен пожарный резервуар объемом 50 кубических метров, резервуар обработан в несколько слоев специальными антикоррозийными средствами. Резервуар вкопан в землю, на глубину исключающую замерзание в ней воды, с верху имеет люк, который оборудован теплоизоляционными материалами, в люк встроена труба для забора воды пожарными автомобилями. Дополнительно на люк установлено запорное устройство, исключающее самовольное открывание люка. Кроме того ИП ФИО2 переданы первичные средства пожаротушения. Работы сданы, работы приняты 04.12.2023.

Ответчик представлены также заключение главного управления МЧС России по Забайкальскому краю о соответствии (несоответствии) объекта защиты обязательным требованиям пожарной безопасности №30 от 18.12.2020 с приложением №1 к заключению №30 от 18.12.2020.

Иные доказательства истцом в обоснование наличия заявленных недостатков не представлены.

Суд неоднократно предлагал истцу уточнить исковые требования, представить документы в обоснование полного объема видов недостатков, дополнительные пояснения.

Иные документы в подтверждение указанных недостатков в суд не представлены.

Согласно статьям 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Иные доказательства не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами (часть 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд при указанных обстоятельствах, исходя из системного толкования норм права, оценив представленные доказательства, пришел к выводу в удовлетворении требовании надлежит отказать.

При принятии иска к производству, истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Государственная пошлина за неимущественное требование составляет 6000 руб.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Нижнецасучейский детский сад общеразвивающего вида «Тополек» 2 категории (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.В. Гончарук