Постановление от 29 августа 2022 г. по делу № А79-7782/2021

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: (4922) телефон 44-76-65, факс 44-73-10



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А79-7782/2021
29 августа 2022 года
г. Владимир



Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 августа 2022 года.


Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Протасова Ю.В., судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Чебоксарские городские электрические сети" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.05.2022 по делу № А79-7782/2021, принятое по иску акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания", <...>, А, ОГРН <***>, ИНН <***>, к муниципальному унитарному предприятию "Чебоксарские городские электрические сети" муниципального образования города Чебоксары - столицы <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, о взыскании 387 379 руб. 66 коп.,


при участии от ответчика – ФИО2 по доверенности от 11.01.2022 № 46 сроком действия по 31.12.2022, диплому от 06.06.2006 № 130044,


установил.

Акционерное общество "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – истец, АО "Чувашская энергосбытовая компания") обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии с исковым заявлением о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Чебоксарские городские электрические сети" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее – ответчик, МУП "ЧГЭС") 387 379 руб. 66 коп. долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате приобретенной в период с марта по июнь 2021 года электрической энергии в рамках договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 09.02.2021 N 01-01/08-2000040.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее – третье лицо, ООО "Коммунальные технологии").

Решением от 20.05.2022 Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии удовлетворил исковые требования частично, взыскал с МУП "ЧГЭС" в пользу АО "Чувашская энергосбытовая компания" 304 360 руб. 79 коп. долга за период с марта по июнь 2021 года, 8445 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части в удовлетворении искового заявления отказал.

Не согласившись с принятым по делу решением, МУП "ЧГЭС" обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить судебный акт на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оспаривая законность принятого судебного акта, заявитель апелляционной жалобы указывает на получение им актов проверки состояния учета бытовых потребителей, составленных третьим лицом, только в ходе судебного разбирательства по настоящему дела, пояснив, что они составлены с нарушением действующего законодательства (отсутствуют подпись абонента либо причина отказа от подписания акта, а также уведомления о проведении проверки).

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

АО "Чувашская энергосбытовая компания" в отзыве на апелляционную жалобу возразило по доводам заявителя, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просило оставить его без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца, третьего лица, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Чувашской Республики, а ответчик – сетевой организацией, осуществляющей деятельность по транспортировке и передаче электрической энергии от производителей и смежных сетевых организаций до потребителей.

Истец (гарантирующий поставщик) и ответчик (сетевая организация) заключили договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь от 09.02.2021 N 01-01/08-2000040 в редакции протокола урегулирования разногласий от 12.07.2021 (далее – договор), по условиям пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в целях компенсации потерь, возникающих в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, а сетевая организация обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность).

Пунктом 3.1.2 договора предусмотрена обязанность сетевой организации своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь, в соответствии с условиями раздела 5 настоящего договора.

Перечень точек поставки определен сторонами в приложении N 1 к договору.

В соответствии с пунктом 4.3 договора объем электроэнергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь в сетях, определяется как разница между объемом электроэнергии, переданной в принадлежащие сетевой организации объекты электросетевого хозяйства из объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций, и объемом электроэнергии, которая поставлена по заключенным гарантирующим поставщиком договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, а также переданной из принадлежащих сетевой организации объектов электросетевого хозяйства в объекты эдектросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Расчетным периодом для оплаты стоимости электроэнергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь является один календарный месяц (пункт 5.2 договора).

Согласно пункту 5.3 договора сетевая организация оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, путем перечисления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, внесения денежных средств в кассу гарантирующего поставщика (для последующего зачисления на расчетный счет гарантирующего поставщика), либо по согласованию с гарантирующим поставщиком иными способами, предусмотренными действующим законодательством, с указанием в платежных документах назначения платежа "Оплата по Договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь N______________ от "__"___________20__г. за _______месяц 20__г.", в следующем порядке: а) до 10-го числа текущего расчетного периода сетевая организация производит платеж в размере 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; б) до 25-го числа текущего расчетного периода Сетевая организация производит платеж в размере 40 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; в) в срок до 18-го числа включительно месяца, следующего за расчетным, сетевая организация производит оплату стоимости объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных сетевой организацией в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

В соответствии с пунктом 5.7 договора в редакции протокола урегулирования разногласий от 12.07.2021 при наличии возражений в части количества и стоимости фактически потребленной в расчетном периоде электрической энергии сетевая организация не позднее 10 рабочих дней с момента получения счета-фактуры и акта приема-передачи направляет в адрес гарантирующего поставщика разногласия к акту приема-передачи, в ином случае количество и стоимость фактически потребленной в расчетном периоде электрической энергии (мощности) считаются сетевой организацией признанными, счет-фактура и акт приема-передачи принятыми.

Из содержания пунктов 8.1, 8.2 следует, что договор вступает в силу со дня его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 00 час. 00 мин. "01" января 2021 года и действует до даты прекращения периода действия индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для сетевой организации, утвержденных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, в области государственного регулирования тарифов, либо до даты прекращения права собственности (права владения на ином законном основании) сетевой организации в отношении объектов электросетевого хозяйства, в зависимости от того, какая из них наступит раньше.

Настоящий договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по предусмотренным им основаниям, а также по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации и Основными положениями.

Во исполнение условий договора истцом в период с марта по июнь2021 года ответчику поставлена электрическая энергия на сумму 64 965 798 руб. 24 коп., что подтверждается актами приема-передачи, подписанными ответчиком с протоколами разногласий.

На оплату истцом выставлены счета-фактуры от 31.03.2021 N 129/П на сумму 25 818 850 руб. 32 коп., от 30.04.2021 N 948/П на сумму 12 459 034 руб. 06 коп., от 31.05.2021 N 988/П на сумму 11 629 184 руб. 44 коп., от 30.06.2021 N 1453/П на сумму 15 058 729 руб. 42 коп.

По данным истца оплата приобретенной за спорный период электрической энергии в целях компенсации потерь ответчиком произведена частично, сумма долга составляет 387 379 руб. 66 коп., в том числе: за март 2021 года – 89 388 руб. 31 коп., за апрель 2021 года –115 362 руб. 74 коп., за май 2021 года –104 186 руб. 50 коп., за июнь 2021 года –78 442 руб. 11 коп.

Претензионное письмо от 20.07.2021 N 18/01-1708 с предложением погасить образовавшуюся задолженность оставлено ответчиком без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате принятой электрической энергии послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (деле - Основные положения № 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

Объект электросевого хозяйства - это линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование (абзац 11 статьи 3 Закона об электроэнергетике).

В пункте 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике установлено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

В пункте 130 Основных положений определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пунктов 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Таким образом, в предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 64 и статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Факт оказания услуг в спорный период подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, ответчиком факт поставки электрической энергии не оспорен.

Между сторонами возникли разногласия при определении объема потерь электроэнергии в сетях вследствие несогласия сетевой организацией с определением истцом объема "полезного отпуска" потребителей – физических лиц по четырем группам разногласий в размере 107 710 кВтч.

Первая группа разногласий связана с неисполнением мероприятий по приостановлению предоставления коммунальной услуги - электроснабжение на основании уведомления АО "Чувашская энергосбытовая компания".

Соглашение о взаимодействии N 27/692 между истцом и ответчиком, предусматривающее порядок ограничения и возобновления режима потребления электрической энергии, было подписано 07.09.2021.

В соответствии с пунктом 8.1 данное соглашение вступает в силу с момента его подписания, следовательно, уведомления на ограничение режима потребления электрической энергии, направленные в адрес МУП "ЧГЭС" ранее подписанного соглашения N 27/692, не могли бы исполнены. Заявки на ограничение режима потребления, направленные в адрес другой сетевой организации (в частности ООО "Коммунальные технологии"), также не могут быть исполнены МУП "ЧГЭС".

Таким образом, ввиду отсутствия до сентября 2021 года соглашения о взаимодействии между МУП "ЧГЭС" и АО "Чувашская энергосбытовая компания", ограничение потребителей, относящихся к категории граждане -потребители коммунальной услуги по электроснабжению, законом возложено на истца.

Во вторую группу разногласий входят лицевые счета потребителей, в отношении которых составлены акты, зафиксировавшие отсутствие домовладения ("дом снесен", "дом сломан", "дом заброшен"), а также имеется "справка о пожаре".

Третья группа разногласий включает потребителей, по которым АО "Чувашская энергосбытовая компания" согласилось с МУП "ЧГЭС" с начислениями по нормативу ("исправлено на 1 человека"), а также потребители, в отношении которых не проводились мероприятия по контрольному снятию показаний и проверок приборов учета, следовательно, отсутствуют документы, подтверждающие ограничение потребления электрической энергии в спорный период, и направленные АО "Чувашская энергосбытовая компания" в адрес МУП "ЧГЭС".

Четвертая группа разногласий включает потребителей, отключенных от ВЛ. Данные потребители присутствуют в перечне точек поставки, являющимся приложением к договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 2020-006029 от 21.12.2020, заключенному между ПАО "Россети Волга" и МУП "ЧГЭС".

С момента начала оказания услуг по передаче электрической энергии в адрес МУП "ЧГЭС" не поступали документы об изменении указанного перечня, в частности об исключении указанных точек. Документы о необходимости отключить указанных потребителей также отсутствуют.

В соответствии с третьим абзацем пункта 162 Основных положений N 442 гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее - реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому.

Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива (четвертый абзац пункта 162 Основных положений N 442).

Реестр должен содержать информацию об адресе каждого многоквартирного дома, жилого дома и номера помещений в многоквартирном доме. В случае отсутствия в реестре данных об объеме потребления электрической энергии в каком-либо жилом доме или помещении в многоквартирном доме сетевая организация определяет объем потребления электрической энергии в целях расчета фактических потерь электрической энергии, возникших за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства этой сетевой организации, а также объем оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении таких жилых домов и многоквартирных домов в соответствии с порядком определения объема потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предусмотренным Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, для случаев непредоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета. По письменному запросу сетевой организации гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в течение 5 рабочих дней предоставляет ей копии документов, подтверждающих данные об объемах потребления электрической энергии в жилых домах и помещениях в многоквартирных домах, указанные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в реестре, но не более чем по 20 процентам точек поставки, содержащихся в реестре (пятый абзац пункта 162 Основных положений N 442).

В силу пункта 184 раздела X Основных положений N 442 определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации или товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Основные положения N 442 относительно порядка определения объема полезного отпуска электрической энергии гражданам-потребителям содержат прямое указание о применимости к этим отношениям положений жилищного законодательства.

Названный порядок определения объема потребленного коммунального ресурса является императивным и подлежит применению в отношениях сетевой организации и гарантирующего поставщика при определении объема фактического отпуска электрической энергии из сетей сетевой организации в многоквартирные жилые дома, не оборудованные общедомовыми приборами учета (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 9797/11).

В силу пункта 41 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Пунктом 49 Правил N 354 предусмотрено, что, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель к плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к названным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.05.2017 N 215 в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и жилых домах.

В частности, согласно приложению N 1 норматив потребления электроэнергии на 1 чел., проживающего в доме, в котором одна комната – составляет 74 кВтч в месяц, норматив потребления на 1 чел. - проживающего в доме, в котором две комнаты – составляет 96 кВтч в месяц.

Подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354 предусмотрено право исполнителя коммунальной услуги ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

В силу пункта 114 Правил N 354 приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг не является расторжением договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае по второй группе разногласий именно истец является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению.

В силу положений пункта 79, 126 Основных положений N 442 расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц. Расчеты между гарантирующим поставщиком и сетевой организацией по оплате услуг по передаче электроэнергии, по оплате стоимости компенсации потерь напрямую связаны с определением объема электроэнергии, поставленной до потребителя.

Сетевая организация воспользовалась предусмотренными правами и предложила свой вариант ведомости полезного отпуска за конкретный расчетный период.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства (обходные листы, акты съема показаний прибора учета) суд первой инстанции обоснованно посчитал, что предложенный сетевой организацией вариант объема полезного отпуска не превышает фактический объем полезного отпуска по спорным потребителям.

В отсутствие между сторонами согласия относительно определения объемов потерь электроэнергии в сетях, а равно объемов оказанных услуг по передаче электроэнергии в долгосрочной перспективе (согласование объемов за несколько расчетных периодов) размер обязательств сторон подлежит определению исходя из фактических показателей за конкретный расчетный период.

Проведение контрольных проверок регламентировано пунктами 171, 172 Основных положений N 442.

Так, пунктом 171 Основных положений N 442 установлено, что результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

Пунктом 172 Основных положений N 442 установлено, что проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Поскольку в реестре отсутствуют данные об объеме потребления электрической энергии, равно как и отсутствуют уведомления о расторжении договоров потребления электроэнергии в соответствии с положениями пунктов 125, 126 Постановления N 442, сетевой организацией правомерно произведен расчет объема потребления электроэнергии на основании абзаца 5 пункта 162 Основных положений N 442 и в соответствии с пунктом 60 Правил N 354, исходя из нормативов потребления после истечения предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 Правил N 354.

Таким образом, по второй и третьей группе разногласий правомерна позиция ответчика.

В отношении ряда потребителей был зафиксирован факт отсутствия технологического присоединения домовладений, такие как акты закрытия лицевого счета, справки органа местного самоуправления, акты контрольной проверки в которых зафиксировано отключение от воздушных линий (тома 2 - 3).

В отсутствие технологического присоединения в отношении данных потребителей услуга по электроснабжению не оказывается.

Следовательно, объем электроэнергии, приходящийся на данных потребителей, не может быть учтен в составе полезного отпуска и подлежит оплате сетевой организаций в составе потерь электроэнергии.

Между тем, в отношении лицевых счетов N <***>, N 100008295, N 100013308, N 100021630, N 100021653 такие доказательства не представлены.

ООО "Коммунальные технологии" в суде первой инстанции пояснило, что информация в отношении лицевых счетов N <***>, N 100008295, N 100013308, N 100021630, N 100021653 относительно факт отсутствия технологического присоединения не имеется.

В связи с этим по четвертой группе разногласий правомерна позиция истца (за исключением объемов полезного отпуска, приходящихся на лицевые счета № <***>, N 100008295, N 100013308, N 100021630, N 100021653).

Оценив с учетом приведенных правовых норм представленные в дело доказательства, а также разногласий сторон, суд установил, что объем потерь, неоплаченный сетевой организацией в рамках настоящего спора, составляет за март 2021 года на сумму 68 389 руб. 55 коп., за апрель 2021 года – 95 968 руб. 29 коп., за май 2021 года –82 445 руб. 91 коп., за июнь 2021 года – 57 557 руб. 04 коп.

Расчет фактических потерь электрической энергии судом апелляционной инстанции проверен, признан правильным и не противоречащим нормам материального права.

В силу вышеизложенного исковое требование о взыскании задолженности в счет компенсации потерь электрической энергии в сумме 304 360 руб. 79 коп. обоснованно удовлетворено судом первой инстанции.

Исследовав материалы дела, проверив доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции считает обоснованным решение суда первой инстанции о частичном удовлетворении исковых требований.

Аргументы заявителя жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Каких-либо обстоятельств, основанных на доказательственной базе и существенно влияющих на оценку спорных правоотношений и результат разрешения заявленных требований, в апелляционной инстанции не установлено.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 20.05.2022 по делу № А79-7782/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Чебоксарские городские электрические сети" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.


Председательствующий судья

Ю.В. Протасов

Судьи

Е.А. Новикова

Е.Н. Фединская