Решение от 27 января 2023 г. по делу № А47-10770/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10770/2022
г. Оренбург
27 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено 27 января 2023 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Дубининой С.А. при ведении протокола помощником судьи Ясаковой Л.О. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, г. Оренбург) о взыскании 1511567,10 руб.


В судебном заседании приняли участие представители:

истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2023,

ответчика: ФИО3, по доверенности от 22.06.2021.


Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 1511567,10 руб. (с учетом уточнений, принятых протокольным определением суда от 17.11.2022).

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчик в течение 60 дней с момента истечения срока поверки прибора учета холодной воды не произвел поверку прибора учета либо его замену, при этом продолжал потреблять коммунальную услугу в виде холодного водоснабжения, в связи с чем в период с 06.03.2022 по 05.05.2022 истец начислил плату за водоснабжение по пропускной способности, размер которой составил 1511567,10 руб. (с учетом частичной оплаты ответчиком задолженности), которую ответчик не произвел.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором требования не признает, ссылаясь на то, что объем потребленной воды в период отсутствия прибора учета должен определяться не по пропускной способности, а на основании согласованного в договоре водоснабжения гарантированного объема подачи холодной воды.

18.01.2022 ответчиком в материалы дела представлено письменное ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом» и общество с ограниченной ответственностью «Люкс Строй».

В обоснование ходатайства ответчик ссылается на то, что с 2020 года не ведет деятельность на объекте, по которому осуществляется водоснабжение. Факт отсутствия деятельности подтверждается тем, что 22.04.2022 между обществом с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (исполнитель) и ответчиком заключен договор, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется осуществлять технический надзор за выполнение работ на объекте, в который осуществляется подача воды. Кроме того, 22.04.2022 между ответчиком и обществом с ограниченной ответственностью «Люкс Строй» (подрядчик) заключен договор на выполнение строительно-реставрационных работ по спорному объекту, в число которых входят, в том числе, работы на внутриквартальных сетях инженерно-технического обеспечения, в связи с чем объект передан по акту приема-передачи для выполнения работ подрядчику. Таким образом, ответчик считает, что принятым по рассматриваемому спору судебным актом могут быть затронуты права и обязанности указанных юридических лиц.

Рассмотрев данное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Третьи лица могут быть привлечены к участию в деле по инициативе суда.

Предусмотренный процессуальным законодательством институт третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, призван обеспечить судебную защиту всех заинтересованных в исходе спора лиц и не допустить принятия судебных актов о правах и обязанностях этих лиц без их участия (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.12.2009 N 12523/09).

Из смысла вышеприведенных положений законодательства и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации следует, что при решении вопроса о привлечении к участию в деле третьего лица, арбитражный суд должен дать оценку характеру спорного правоотношения и определить юридический интерес нового участника процесса по отношению к предмету по первоначально заявленному иску.

По смыслу части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третье лицо без самостоятельных требований - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с тем, каким является предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновения права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения между стороной и третьим лицом.

Таким образом, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлекаются арбитражным судом к участию в деле при наличии совокупности следующих фактов: если судебный акт, которым закончится рассмотрение дела в суде первой инстанции, может быть принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора, и в случае, если третье лицо имеет интерес и непосредственное отношение к предмету заявленного спора.

В рассматриваемом случае спор между сторонами возник по поводу наличия у ответчика перед истцом задолженности по оплате услуг водоснабжения.

В правоотношениях, вытекающих из договора водоснабжения, заключенного между истцом и ответчиком, указанные ответчиком лица участия не принимали.

В соответствии с частью 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц).

Таким образом, в рассматриваемом случае отсутствует совокупность условий, необходимых для привлечения указанных ответчиком лиц к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В связи с чем заявленное ответчиком ходатайство не подлежит удовлетворению.

Ответчиком также представлено письменное ходатайство о вызове в судебное заседание свидетелей: главного инженера общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» ФИО4 и директора общества с ограниченной ответственностью «Люкс Строй» ФИО5, которые могут дать показания относительно режима работы объекта, подключенного к сетям водоснабжения.

Рассмотрев данное ходатайство, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, участвующего в деле, арбитражный суд вызывает свидетеля для участия в арбитражном процессе; лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, обязано указать, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, может подтвердить свидетель, и сообщить суду его фамилию, имя, отчество и место жительства; согласно ч. 2 ст. 88 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по своей инициативе может вызвать в качестве свидетеля лицо, участвовавшее в составлении документа, исследуемого судом как письменное доказательство.

В силу ст. 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, вызов лица в качестве свидетеля является правом, а не обязанностью суда. Суд с учетом оценки всех доказательств по делу в их совокупности, с учетом их допустимости определяет необходимость допроса свидетелей.

Поскольку предметом рассматриваемого спора является установление факта наличия задолженности за водопотребление, а ответчик ссылается на то, что указанные им свидетели могут подтвердить режим работы объекта, суд приходит к выводу о том, что удовлетворение данного ходатайства не позволит установить или опровергнуть юридически значимые обстоятельства по делу (ст. 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с чем суд отказал ответчику в удовлетворении ходатайства о вызове свидетелей.

Представитель ответчика в судебном заседании также устно заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы по вопросу об определении объема потребленной воды и пропускной способности трубы.

Рассмотрев данное ходатайство, суд отказал в его удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 82 АПК РФ суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

В соответствии разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" до назначения экспертизы по ходатайству лиц, участвующих в деле, на депозитный счет арбитражного суда должны быть внесены денежные средства, необходимые для оплаты экспертизы. В случае не внесения на депозитный счет суда денежных сумм для оплаты экспертам суд отклоняет ходатайство о назначении экспертизы и рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Исходя из предмета исковых требований, а также в связи с тем, что ответчиком в материалы дела не представлено гарантийных писем экспертных организаций, содержащих сведения относительно согласия экспертов на проведение судебной экспертизы, сроках и стоимости проведения экспертизы, доказательств внесения и поступления денежных средств по оплате услуг эксперта для проведения экспертизы, основания для удовлетворения ходатайства о назначении экспертизы у суда отсутствуют.

Более того, порядок определения объемов потребленной воды в случае отсутствия поверки счетчика установлен действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, а вопросы применения норм права и правовых последствий оценки доказательств не могут быть поставлены перед экспертом.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Ответчик с 2020 года является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...>/ Пролетарская/ ФИО6, д.36/21/17, а также нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> далее по тексту – объекты водопотребления).

26.10.2020 между истцом (поставщик) и ответчиком (абонент) заключен договор №9236/177-р, согласно условиям которого поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду, режим потребления холодной воды.

В соответствии с п. 7 договора оплата осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду и водоотведение, установленными департаментом по ценам Оренбургской области.

Согласно п.п. 16, 17 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно приложению N 4.

Пунктом 22 договора предусмотрено, что сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод, снимает показания приборов учета на последнее число расчетного периода, установленного настоящим договором, либо осуществляет в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, расчет объема поданной (полученной) холодной воды и отведенных сточных вод расчетным способом, а также вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды и принятых сточных вод и передает эти сведения в организацию водопроводно-канализационного хозяйства не позднее, чем до окончания 1-го дня месяца, следующего за расчетным

месяцем.

Приложением №2 к договору стороны согласовали сведения о режиме подачи холодной воды на объекты водопотребления.

Приложением №4 к договору сторонами согласованы сведения о приборах учета, установленных на объектах водопотребления.

Согласно акту приемки в эксплуатацию прибора учета, по адресу: <...>, 03.03.2016 установлен и опломбирован комбинированный прибор учета DUAL – 80/20 №00025. В акте также указан срок поверки – 04.01.2022.

11.05.2022 истец направил в адрес ответчика извещение о том, что срок поверки прибора учета DUAL – 80/20 №00025 истек – 04.01.2022, заявка на опломбирование нового прибора учета не поступала, сведения о периодической поверке установленного прибора учета не представлены, в связи с чем произведено начисление платы за водоснабжение по пропускной способности в сумме 1511567,10 руб., которую необходимо оплатить.

Поскольку в добровольном порядке задолженность не оплачена, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии на основании п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункт 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила N 644).

В пункте 2 статьи 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", далее - Правила N 776).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

Коммерческому учету подлежит количество (объем) воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения (подпункт "а" пункта 2 Правил N 766).

В силу подпункта "б" пункта 16 Правил N 776 метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Узел учета считается вышедшим из строя (неисправным), в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 49 правил N 776).

В соответствии с пунктами 14, 22 Правил N 776 при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, в случае неисправности прибора учета, коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются: метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил N 776); метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил N 776); метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил N 776); метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил N 776).

Подпунктом "б" пункта 16 Правил N 776 установлено применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения определено в пункте 24 Правил N 776.

В пункте 23 Правил N 776 определено, что при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III Правил.

Судом установлено и материалами дела подтвержден факт истечения 04.01.2022 срока поверки прибора учета воды DUAL – 80/20 №00025, установленного и принятого в эксплуатацию 03.03.2016.

В ходе рассмотрения материалов дела также установлено, что ответчик уведомлением от 19.09.2022 сообщил истцу о том, что произвел снятие прибора учета для проведения поверки.

По результату проведенной 27.09.2022 федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии, испытаний в Оренбургской области» периодической поверки прибора учета, он признан непригодным для проведения измерений.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец правомерно произвел начисление платы за водоснабжение расчетным способом.

Доводы ответчика о том, что договором согласован гарантированный объем подачи воды 0,735 куб.м. в сутки отклоняются судом, поскольку согласование сторонами гарантированного объема подачи воды означает, что истец обязан подавать воду в объеме, не менее указанного гарантированного объема, но не устанавливает предельный объем подаваемой воды, который может быть более гарантированного объема, но не более пропускной способности трубопровода.

Проверив представленный расчет стоимости водопотребления, суд признает его верным, контррасчет ответчиком не представлен.

Доводы ответчика о том, что он не производит водопотребление в связи с проведением на объекте строительных работ, не принимаются судом во внимание, поскольку заявление о приостановлении подачи воды ответчик истцу не направлял. Более того, ведение строительных работ на объекте водопотребления не исключает факт водопотребления в период проведения строительных работ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении суммы задолженности, суд отказал в его удовлетворении, поскольку ссылка ответчика на п. 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, как основание для уменьшения размера ответственности за безучетное потребление водного ресурса на основании статьи 333 ГК РФ, не может быть принята во внимание судом, в связи с тем, что из данных разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что стоимость неучтенного потребления ресурса может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования ресурсом. В рассматриваемом же случае доводы ответчика об иных объемах (меньших) потребления воды на объекте, чем рассчитал истец, документально не подтверждены. При этом, у ответчика имелось достаточно времени с даты принятии судом к рассмотрению искового заявления(26.07.2022) для предоставления доказательств, свидетельствующих об иных объемах водопотребления.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 28116 руб.

Излишне уплаченную по платежному поручению №20212 от 21.07.2022 госпошлину в размере 247 руб. следует возвратить истцу из федерального бюджета, выдав справку на возврат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" основной долг в размере 1511567 руб. 10 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 28116 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 247 руб., уплаченную по платежному поручению №20212 от 21.07.2022, выдав справку на возврат.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья С.А.Дубинина