Решение от 20 марта 2020 г. по делу № А41-79387/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-79387/19
20 марта 2020 года
г.Москва


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 марта 2020 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ООО «Сантехмонтаж-Руза»

к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области»

третье лицо: Администрация Рузского городского округа Московской области

о признании незаконным и отмене предписания от 07.06.2019;

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 паспорт, доверенность 09.01.2020 №1/КУ, диплом,

от заинтересованного лица – ФИО3 паспорт, доверенность от 13.06.2019 №270-И, диплом;

от третьего лица – ФИО4 паспорт, доверенность от 19.12.2019 №162-01Исх-11316Деп, диплом;

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сантехмонтаж-Руза» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее – заинтересованное лицо, Инспекция) с требованиями о признании незаконным и отмене предписания от 07.06.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/8.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует: Администрация Рузского городского округа Московской области.

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал, представил письменные пояснения, - приобщены к материалам дела.

В судебном заседании заслушан представитель заинтересованного лица, против удовлетворения требований возражал, представил доказательства направления в адрес Администрации решения об отзыве оспариваемого предписания и копию Постановления от 26.11.2019 №5507, - приобщены к материалам дела.

ООО «Сантехмонтаж-Руза» на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30.04.2015 №588, на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами, осуществляло управление многоквартирными домами расположенными на территории Рузского городского округа Московской области.

Сведения о многоквартирных домах находящихся под управлением ООО «Сантехмонтаж-Руза» внесены в реестр лицензий субъекта.

07 июня 2019 года Инспекцией на основании распоряжения от 04.06.2019 №08ВХ/07-12516-45-16-2019 проведена внеплановая документарная проверка обращения Главы Рузского городского округа Московской области от 03.06.2019 №162-01Исх-4240 (08вх/04-12516) по вопросу соблюдения требований действующего законодательства при управлении многоквартирными домами.

В ходе данной проверки заведующим ТО 16 и его заместителем исследованы договора управления и протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам Московская область, Рузский г.о., г. Руза:

- Брикет п, ФИО5 ул, 29

- Брикет п, Зеленая ул, 17

- Покровское с, Жилой городок тер, 56

- Покровское с, Жилой городок тер, 57

- Руза г, Демократический пер, 13

- Руза г, Демократический пер, 15

- Руза г, Демократический пер, 21

- Руза г, Демократический пер, 25

- Руза г, Урицкого пер, 1

- Руза г, Урицкого пер, 10

- Руза г, Урицкого пер, 12

- Новотеряево п, ФИО6 ул, 2

- Новотеряево п, ФИО6 ул, 3

- Новотеряево п, ФИО6 ул, 4

- Беляная Гора п, 12

- Беляная Гора п, 13

- Беляная Гора п, 14

- Беляная Гора п, 15

- Руза г, Базарный проезд, 2

- Руза г, Почтовая ул, 3

- Руза г, Почтовая ул, 6

- Руза г, Почтовая ул, 14

- Руза г, Почтовая ул, 16

- Руза г, Федеративный проезд, 7

- Руза г, Федеративный проезд, 9

- Руза г, Федеративный проезд, 10

- Руза г, Федеративный проезд, 12

- Руза г, Почтовая ул, 1

- Нововолково д, 12

- Нововолково д, 14

- Нововолково д, 15

- Никольское с, Микрорайон ул, 25

- Никольское с, Микрорайон ул, 26

- Леньково д, 2

- Руза г, Высокая ул, 3/1

- Руза г, ФИО7 ул, 4

- Руза г, ФИО7 ул, 5

- Руза г, Микрорайон ул, 1

- Руза г, Микрорайон ул, 2

- Руза г, Микрорайон ул, 3

- Руза г, Микрорайон ул, 6

- Руза г, Микрорайон ул, 7

- Руза г, Микрорайон ул, 8

- Руза г, Микрорайон ул, 9

- Руза г, Микрорайон ул, 10

- Руза г, Микрорайон ул, 11

- Руза г, Микрорайон ул, 12

- Руза г, Микрорайон ул, 13

- Руза г, Микрорайон ул, 16 А

- Руза г, Микрорайон ул, 17

- Руза г, Микрорайон ул, 18

- Руза г, Микрорайон ул, 20

-Руза г, Российская ул, 1/23

- Руза г, Северный мкр, 2

- Руза г, Северный мкр, 3

- Руза г, Северный мкр, 4

- Руза г, Северный мкр, 5

- Руза г, Северный мкр, 6

- Руза г, Социалистическая ул, 57

- Руза г, Социалистическая ул, 59

- Руза г, Социалистическая ул, 61

- Руза г, Социалистическая ул, 64

- Руза г, Социалистическая ул, 70

- Руза г, Ульяновская ул, 2

- Руза г, Ульяновская ул, 5

- Руза г, Ульяновская ул, 6

- Руза г, Ульяновская ул, 8

- Руза г, Ульяновская ул, 10

- Руза г, Сытьково д, 30

- Руза г, Сытьково д, 31

- Руза г, Сытьково д, 50

- Руза г, Микрорайон ул, 16 Б

- Руза г, ФИО8 ул, 1

- Руза г, ФИО8 ул, 3 А

- Руза г, ФИО8 ул, 5 А

- Руза г, ФИО8 ул, 6

- Руза г, ФИО8 ул, 2 А

- Руза г, ФИО8 ул, 7

- Руза г, ФИО8 ул, 14

- Руза г, Лесная ул, 2 А

- Руза г, Новая ул, 1

- Руза г, Новая ул, 4

- Руза г, Революционная ул, 16

- Руза г, Революционная ул, 18

- Руза г, Революционная ул, 20

- Руза г, Революционная ул, 21

- Руза г, Революционная ул, 22

- Руза г, Революционная ул, 24

- Руза г, Революционная ул, 26

- Руза г, Революционная ул, 28

- Руза г, Революционная ул, 51

- Руза г, Революционная ул, 58/8

- Руза г, ФИО9 ул, 22

- Руза г, ФИО9 ул, 24

- Руза г, Федеративная ул, 2

- Руза г, Федеративная ул, 4

- Руза г, Федеративная ул, 6

- Руза г, Федеративная ул, 8

- Руза г, Федеративная ул, 10

- Руза г, Федеративная ул, 11

- Руза г, Федеративная ул, 12

- Руза г, Федеративная ул, 21

- Руза г, Федеративная ул, 23

- Руза г, Федеративная ул, 13

- Руза г, Федеративная ул, 15

- Руза г, Федеративная ул, 13.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки №08Вх/04-12516-45-16-2019, из которого следует, что проверкой предоставленных документов установлено, что способ управления ООО «Сантехмонтаж-Руза» в указанных многоквартирных домах не реализован (л.д. 75-117 т.2).

По результатам проведенной внеплановой документарной проверки Инспекцией в адрес Администрация Рузского городского округа Московской области вынесены предписания от 07.06.2019 №№ 08Вх/04-12516-45-16-2019/1, 08Вх/04-12516-45-16-2019/2, 08Вх/04-12516-45-16-2019/3, 08Вх/04-12516-45-16-2019/4, 08Вх/04-12516-45-16-2019/5, 08Вх/04-12516-45-16-2019/6, 08Вх/04-12516-45-16-2019/7, 08Вх/04-12516-45-16-2019/8, которыми Администрации предписывалось принять меры по определению управляющей организации, организовать и провести открытый конкурс по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами.

Считая, указанные предписания незаконными и нарушающими права и законные интересы ООО «Сантехмонтаж-Руза» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, заявитель обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Определением арбитражного суда от 05.09.2019 по делу №А41- 78090/19 требования о признании незаконными предписаний от 07.06.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/2, №08Вх/04-12516-45-16-2019/3, №08Вх/04-12516-45-16-2019/4, №08Вх/04-12516-45-16-2019/5, №08Вх/04-12516-45-16-2019/6, №08Вх/04-12516-45-16-2019/7, №08Вх/04-12516-45-16-2019/8, выделены в отдельные производства с присвоением выделенным требованиям отдельных номеров дел Арбитражного суда Московской области.

Предметом настоящего дела является предписание от 07.06.2019 № 08Вх/04-12516-45-16-2019/8 по жилому дому, расположенному по адресу: Московская область, Рузский г.о., <...>.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, с учетом представленного Инспекцией решения об отзыве (отмене) предписания от 07.06.2019+№ 08Вх/04-12516-45-16-2019/8, с приложением доказательств того, что данное решение письмом от 21.11.2019 №08Исх-24328/С направлено в адрес Главы Рузского городского округа Московской области, а также в связи с вынесением Администрацией Рузского городского округа Московской области постановления от 26.11.2019 №5507 «О внесении изменений в Постановление Администрации Рузского городского округа Московской области «Об определении временной управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Рузского городского округа Московской области» от 13.06.2019 №2935» арбитражный суд пришел к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) оспариваемое заявителем предписание административного органа, относится к решениям органов, осуществляющих публичные полномочия (должностных лиц), поскольку является актом принятым единолично, содержит властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретной организации, то есть обладает признаками ненормативного правового акта.

Под ненормативным актом государственного органа понимаются документы, содержащие обязательные предписания, распоряжения, влекущие юридические последствия и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы.

Следовательно, рассмотрение заявления об оспаривании указанного выше предписания производится по правилам главы 24 АПК РФ (статей 197 - 201 АПК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст. 198 и ч.4 ст. 200 АПК РФ, для признания оспариваемого ненормативного правового акта органа местного самоуправления недействительным необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и охраняемых законом интересов заявителя, а также незаконного возложения им на заявителя обязанности, создающей иные препятствия для осуществления заявителем предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статей 7, 8, 9 АПК РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

С учетом нормативной совокупности статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение. При этом, решения должностных лиц должны быть законными и обоснованными.

В соответствии с частью 8 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Пунктом 2 постановления Правительства Московской области от 02.07.2013 N 485/27 утверждено положение об инспекции (далее - Положение о ГЖИ).

В соответствии с пунктом 22 Положения о ГЖИ уполномоченные должностные лица инспекции при осуществлении государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований и об устранении нарушений, выявленных в ходе проверок.

Согласно части 7 статьи 20 Жилищного кодекса в редакции, действующей с 01.05.2015, государственный жилищный надзор не осуществляется в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии на ее осуществление.

В соответствии с п. 1.3 ст. 161 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 Кодекса случая.

В силу частей 1 и 2 статьи 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания, в том числе относится выбор способа управления, и выбор управляющей организации, с которой будет заключен договор управления многоквартирным домом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в рамках управления многоквартирным домом осуществляет работы и (или) оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставляет коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в таком доме или обеспечивает готовность инженерных систем, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (п. 7 ст. 162 ЖК РФ).

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством (часть 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 8.1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора в случае, если до истечения срока действия такого договора общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе или об изменении способа управления этим домом.

Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает два варианта выбора управляющей организации: вследствие заключения договора на основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, либо на основании итогов открытого конкурса на управление многоквартирным домом, проведенного органом местного самоуправления.

Пунктом 4 ст. 161 ЖК РФ предусмотрено, что орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не был выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75, конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе, в случаях, если: собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято; принятое собственниками помещений в многоквартирном доме решение о выборе способа управления домом не реализовано, в том числе, в случае не заключения договоров управления многоквартирным домом, предусмотренных статьей 162 ЖК РФ.

В соответствии с п. 39 упомянутых Правил, в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, то конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

ООО «Сантехмонтаж-Руза» с 2008 года осуществляет управления вышеуказанными многоквартирными домами в городе Руза; с 2015 года на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 30.04.2015 №588, на основании заключенных договоров управления многоквартирными домами.

Сведения о многоквартирных домах находящихся под управлением ООО «Сантехмонтаж-Руза» внесены в реестр лицензий субъекта.

Договор управления: многоквартирным домом от 23.09.2016 со стороны собственников заключен с Городским поселением Руза Рузского муниципального района Московской области в лице Главы городского поселения Руза Рузского муниципального района Московской области ФИО10, действующего на основании устава, являющегося собственником жилых помещений, подробно поименованных в преамбуле договора, по результатам конкурсного отбора по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами, оформленного протоколом от 14.09.2016 (л.д. 23-54, 21 т.1).

Пунктом 9.1 Договора установлено, что данный Договор заключен на 3 года с правом пролонгации, т.е. до 23.09.2019.

Пунктом 9.3 Договора определено, что при отсутствии решения общего собрания Собственников либо уведомления Управляющей организации о прекращении Договора по окончании срока его действия Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определено, что к вопросам местного значения городского округа относится организация содержания жилищного фонда, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Пунктами 1, 9, 10 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится учет муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля; иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Таким образом, на момент вынесения оспариваемого предписания от 07.06.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/8 у Инспекции отсутствовали предусмотренные законом основания для его вынесения, поскольку срок действия указанного Договора управления не истек.

Вместе с тем судом установлено, что после принятия Арбитражным судом Московской области решения от 14.11.2019 по делу №А41-78090/19 (Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2020 оставлено в силе) Инспекцией принято решение от 18.11.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/8 об отзыве предписания от 07.06.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/8.

Как следует из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В связи с тем, что решение принимается судом исходя из установленных им фактов, существующих на дату принятия решения, а не на дату предъявления иска, судам следует учитывать, что для удовлетворения требования заявителя, необходимо, чтобы нарушение права имело место на момент принятия решения.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего спора, в Арбитражном суде Московской области права и законные интересы заявителя, подлежащие восстановлению путем признания незаконным оспариваемого предписания, восстановлены, что свидетельствует об отсутствии предмета спора.

Согласно пункту 1 статьи 2 АПК РФ основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса) является обеспечение восстановления нарушенного права.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для разрешения спора являются соблюдение норм закона и наличие защищаемого права лица, предъявившего иск.

При этом в рамках рассмотрения спора судом не установлено наличие обстоятельств, свидетельствующих о том, что имущественные права и интересы заявителя могут быть восстановлены при удовлетворении заявленных требований.

Отзыв оспариваемого предписания, свидетельствует об устранении Инспекцией во внесудебном порядке нарушений прав и законных интересов заявителя.

Доводы заявителя, изложенные в правовой позиции по делу не свидетельствуют о том, что повторное признание судом недействительным предписания Госжилинспекции от 07.06.2019 №08Вх/04-12516-45-16-2019/8, каким-либо образом восстановит имущественные права заявителя.

Следует отметить, что в рассматриваемом случае у инспекции отсутствуют процессуальные инструменты по восстановлению Общества в реестре лицензий Московской области, поскольку решением Арбитражного суда Московской области от 17.12.2019 по делу №А41-83799/19 ООО «САНТЕХМОНТАЖ-РУЗА» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника сроком на шесть месяцев - до 17 июня 2020 года.

Арбитражный суд разъясняет, что в сложившейся ситуации Общество не лишено возможности самостоятельно обратится в Инспекции с соответствующим заявлением о восстановлении его в реестре лицензий Московской области.

При выборе способа защиты нарушенного права необходимо учитывать, что судебный акт должен обладать свойством исполнимости, в случае, если принятие решения по такому делу не позволяет восстановить нарушенные права и не изменяет сложившуюся правовую ситуацию, отказ в удовлетворении заявления является правомерным, поскольку способ защиты не приводит к восстановлению прав и имущественных интересов лиц.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Разрешая вопрос о судебных издержках, арбитражный суд, считает, что поскольку требований заявителя не подлежат удовлетворению, расходы понесенный им на оплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья Е.С. Криворучко