Решение от 19 января 2024 г. по делу № А53-43036/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-43036/23
19 января 2024 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 г.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2024 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Мариненко Е. Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета по управлению имуществом города Каменск-Шахтинского Ростовской области ИНН <***> ОГРН <***>

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН <***> ОГРНИП 304616232900062

об обязании осуществить демонтаж рекламной конструкции

при участии:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – лично Сафонов Игорь Павлович

установил:

Комитет по управлению имуществом города Каменск-Шахтинского Ростовской области обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об обязании осуществить демонтаж рекламной конструкции.

Представитель истца в судебное заседание не явился, заявлений, ходатайств не направил, о рассмотрении дела извещен.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, против удовлетворения исковых требований возражал.

По правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между Комитетом по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области (организатором аукциона) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (владельцем рекламной конструкции) заключен договор № 27/18 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.09.2018, в соответствии с условиями которого организатор аукциона предоставляет владельцу рекламной конструкции право использования места для установки и эксплуатации рекламной конструкции: стационарный щит, общей площадью информационного поля: 36,00 кв.м, по адресному ориентиру: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, в северо-западном направлении от магазина по ул. Ворошилова, 149-в.

Срок действия договора с 18.09.2018 по 17.09.2023.

В связи с заключением договора № 27/18 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.09.2018 индивидуальному предпринимателю ФИО2 выдано разрешение № 49/18 от 30.11.2018 на установку рекламной конструкции: стационарный щит, общей площадью информационного поля 36,00 кв.м, расположенному по адресному ориентиру г. Каменск-Шахтинский, в северо-западном направлении от магазина по ул. Ворошилова, 149-в, сроком с 18.09.2018 по 17.09.2023.

Действие договора № 27/18 от 18.09.2018 и разрешения № 49/18 от 30.11.2018 закончилось 17.09.2023.

Пунктом 2.3.6 договора предусмотрено, что по окончании срока договора владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию.

Согласно пункту 5.1. договора по истечению срока действия настоящего договора владелец рекламной конструкции обязан освободить рекламное место, восстановив его в первоначальное состояние за свой счет и своими силами, предоставив Организатору аукциона акт о демонтаже в 3-дневный (календарный) срок.

Письмом № 56.06/3837 от 22.09.2023 в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости в течение 3-х календарных дней с момента получения уведомления предоставить в Комитет по управлению имуществом г. Каменск-Шахтинского Ростовской области акт о демонтаже рекламной конструкции, расположенной в г. Каменск-Шахтинском в северо-западном направлении от магазина по ул. Ворошилова, 149 В.

Поскольку договор № 27/18 на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от 18.09.2018 прекратил свое действие 17.09.2023, а рекламная конструкция не была демонтирована ответчиком до настоящего времени, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований названной статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 5 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 5.1 статьи 19 Закона о рекламе).

Из содержания части 9 статьи 19 Закона о рекламе следует, что установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 данной статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях, которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Гражданский кодекс не выделяет договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в самостоятельный вид, соответственно, в нем могут содержаться положения, как предусмотренные для отдельных видов договоров (например, для договора аренды), так и вытекающие из существа правоотношений.

Поскольку договор от 18.09.2018 № 27/18 предусматривал предоставление земельного участка для размещения рекламной конструкции, суд пришел к выводу о том, что спорные правоотношения подлежат урегулированию в соответствии с положениями главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса). В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Пунктом 2.3.6 договора от 18.09.2018 № 27/18 предусмотрено, что по окончании срока договора владелец рекламной конструкции обязан демонтировать рекламную конструкцию.

Согласно пункту 5.1. договора по истечению срока действия настоящего договора владелец рекламной конструкции обязан освободить рекламное место, восстановив его в первоначальное состояние за свой счет и своими силами, предоставив Организатору аукциона акт о демонтаже в 3-дневный (календарный) срок.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований, ссылается на длительность арендных отношений, а также на добросовестность и своевременность исполнения обязанностей по договору, однако данные обстоятельства не создают законных оснований для сохранения спорной рекламной конструкции в отсутствие действующего договора и разрешения. Доказательств обращения в комитет для заключения договора на новый срок, ответчик не представил.

При таких обстоятельствах, требования комитета подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата госпошлины относится на ответчика.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) и при подаче настоящего иска сумма государственной пошлины не уплачивалась, ее сумма подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> ОГРНИП 304616232900062 в течение десяти дней с момента вступления в силу решения суда произвести демонтаж рекламной конструкции: стационарный щит, общей площадью информационного поля 36,00 кв.м, расположенного по адресному ориентиру: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, в северо-западном направлении от магазина по ул. Ворошилова, 149-в.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 ИНН <***> ОГРНИП 304616232900062 в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины по иску.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяЕ. ФИО3