Решение от 4 мая 2023 г. по делу № А07-19238/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19238/2022
г. Уфа
04 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 02.05.2023

Полный текст решения изготовлен 04.05.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Абдуллиной Э.Р. , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СИБАЙВОДОКАНАЛ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СИБАЙСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА БАЙМАКСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения № 98 от 03.12.2020 за ноябрь 2021 – февраль 2022 года в размере 96 055,19 руб., пени в размере 4 807,47 руб. за период с 11.12.2021 по 01.11.2022 с продолжением начисления пени с 02.11.2022 по день фактической оплаты


при участии в судебном заседании:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ

от ответчика – ФИО2, доверенность от 27.01.2023, удостоверение адвоката № 2254 от 08.11.2012


ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СИБАЙВОДОКАНАЛ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения № 98 от 03.12.2020 за ноябрь 2021 – февраль 2022 года в размере 96 055,19 руб., пени в размере 6 116,58 руб. за период с 11.12.2021 по 30.05.2022 с продолжением начисления пени с 31.05.2022 по день фактической оплаты .

24.04.2023 через сервис подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика дала пояснения на вопросы суда.

Возражений относительно рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании не поступило.

При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных, о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие (часть 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между ГУП РБ «Сибайводоканал» (водоканал) и Администрацией СП Сибайский сельсовет МР Баймакский район РБ (абонент) заключен договор холодного водоснабжения № 98 от 03.12.2020, в соответствии с которым организация водопроводноканализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую воду), а абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую воду) в сроки и порядке, которые определены настоящим договором.

В силу п. 7 договора и п. 28. Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013, Абонент оплачивает полученную холодную воду в следующем порядке:

50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Истец указывает, что за период за ноябрь 2021 – февраль 2022 года ответчиком не оплачены счет фактуры № 3856/98 от 30.1 1.2021, № 4283/98 от 31.12.2021, № 101/98 от 31.01.2022, № 335/98 от 28.02.2022.

Общая сумма задолженности ответчика перед истцом за оказанные услуги в спорный период составляет 96 055,19руб.

Направленная в адрес ответчика претензия о погашении суммы долга оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

Оценив, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом. Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Согласно части 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Как следует из материалов дела, исковые требования обусловлены взысканием задолженности за услуги по холодному водоснабжению, оказанные истцом с 01.11.2021 по 28.02.2022.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Факт оказания истцом услуг по водоснабжению и водоотведению в спорный период подтвержден представленными в материалы дела актами от 30.11.2021, от 31.12.2021, от 31.01.2022, от 28.02.2022.

Ответчиком не оплачены выставленные истцом счета-фактуры за ноябрь 2021 - февраль 2022 года не оплачены следующие счета- фактуры № 3856/98 от 30.1 1.2021, № 4283/98 от 31.12.2021, № 101/98 от 31.01.2022, № 335/98 от 28.02.2022.

Согласно статьям 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны пользуются равными правами на предоставление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств оплаты оказанных услуг в полном объеме в материалы дела в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.

Доводы ответчика о необоснованности предъявленных истцом требований, а также о том, что договора холодного водоснабжения должны быть заключены между ГУП РБ «Сибайводоканал» и населением д. Калинино были рассмотрены судом и подлежат отклонению.

Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно пункту 7 статьи 12 Закона № 416-ФЗ, органы местного самоуправления для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам местного значения органами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования,

Как указывает истец, несмотря на то обстоятельство, что сети водоснабжения деревни Калинино технически подключены к системе водоснабжения городского округа город Сибай, оказание услуг водоснабжения населению деревни Калинина истцом противоречит требованиям законодательства, поскольку ГУП РБ «Сибайводоканал» является гарантирующей организацией оказывающей услуги водоснабжения и водоотведения исключительно на территории муниципального образования городской округ город Сибай и не имеет полномочий оказывать услуги водоснабжения населению другого муниципального образования.

Какая-либо гарантирующая или иная водоснабжающая организация, которая может осуществлять водоснабжение деревни Калинино, на территории Сибайского сельсовета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан, отсутствует.

Иного в материалы дела сторонами не представлено.

Учитывая, что на органы местного самоуправления поселений возложена обязанность по организации водоснабжения, истец направил в адрес ответчика, являющегося собственником объектов водоснабжения деревни Калинино, проект договора холодного водоснабжения № 98 от 03.12.2020 в целях подачи холодной воды в деревню Калинино Сибайского сельсовета муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан.

При этом, отсутствие подписанного договора не может служить основанием, освобождающим ответчика об обязанности оплатить оказанные ему услуги холодного водоснабжения, поскольку в силу положений пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, в связи с чем, данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно пункту 12 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), в случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов договоров холодного водоснабжения абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводноканализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства. В силу пункта 13 Правил № 644, абонент в течение 30 календарных дней со дня поступления проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения вправе представить организации водопроводно-канализационного хозяйства, направившей такие проекты договоров, извещение об акцепте на иных не противоречащих положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводноканализационного хозяйства и абонентом) условиях (протокол разногласий). Протокол разногласий, подписанный абонентом, направляется им в организацию водопроводно-канализационного хозяйства, направившую предложение о заключении договора (договоров), любым способом,

Кроме того, факт наличия между сторонами отношений по водоснабжению в рамках договора № 98 от 03,12.2020 подтверждается актом ввода в эксплуатацию прибора учета холодной воды от 03.12.2020, подписанным со стороны ответчика(л.д. 66)

Прибор учета установлен на условной границе между муниципальными образованиями, что позволяет истцу осуществлять расчеты за поставленную холодную воду с использованием утвержденного для истца тарифа на услуги холодного водоснабжения, действующего на территории ГО г. Сибай.

Кроме того, суд отмечает следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-10081/2021 от 27 августа 2021 г., имеющим преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район в пользу ГУП РБ «Сибайводоканал» взыскана задолженность за водоснабжение по договору водоснабжения № 98 от 03.12.2020 за предыдущий период - январь -февраль 2021 г. в размере 35 046 руб. 10 коп.

В силу ч.2 тс.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, надлежащая правовая оценка факта заключения договора и оказания услуг по водоснабжению дана при рассмотрении дела №А07-10081/2021.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 4 807,47 руб. за период с 11.12.2021 по 01.11.2022 с продолжением начисления пени с 02.11.2022 по день фактической оплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. В соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца размер неустойки составил 4 807,47 руб. за период с 11.12.2021 по 01.11.2022.

Расчет суммы неустойки (пени) судом проверен, признан верным. Ответчик расчет неустойки не оспорил.

При удовлетворении требований истца в части взыскания с ответчика неустойки суд руководствуется предусмотренным ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации принципом свободы договора и в соответствии с требованиями ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, равно как и оснований для снижения размера взыскиваемой неустойки.

Ответчиком о снижении размера взыскиваемой неустойки заявлено не было.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика суммы пени в сумме 4807,47 руб. за период с 11.12.2021 по 01.11.2022 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать пени по день фактического исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника.

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "СИБАЙВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан в лице Администрации сельского поселения Сибайский сельсовет муниципального района Баймакский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств бюджета сельского поселения в пользу государственного унитарного предприятия Республики Башкортостан "СИБАЙВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 96 055 руб. 19 коп., пени в размере 4807 руб. 47 коп., пени, начисленные на оставшуюся сумму долга, начиная с 02.11.2022 по день фактической оплаты, в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от неоплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4035 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину по иску в размере 47 руб. , уплаченную по платежному поручению № 539 от 31.05.2022г.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Э.Р. Абдуллина