Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А18-1671/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Республика Ингушетия, город Назрань, проспект Идриса Базоркина, д. 44

телефон: (8732) 22-40-77, факс: (8732) 22-40-80, Е-mail: ingushetia.info@arbitr.ru, http://www.ingushetia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ СУДА

гор. Назрань Дело № А18-1671/2020

23 ноября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 23 ноября 2020 года


Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Газдиева И.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ужаховой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению первого заместителя прокурора Республики Ингушетия Воробьёва Т.Н. в защиту прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности к администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 29.12.2009, ИНН <***>, адрес: 386001, <...>) и обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-СТРОЙ» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.09.2015, ИНН: <***>, адрес: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный административный округ, ул. Заводская, <...>) о признании недействительными пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пунктов 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110, заключённого между администрацией муниципального образования «Городской округ город Магас» и обществом с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-СТРОЙ», при участии :

- от истца – помощника прокурора Республики Ингушетия Кокурхаева Д.К-С. (удостоверение серии ТО № 049864, выдано 05 декабря 2018 года),



у с т а н о в и л:

21 октября 2020 года первый заместитель прокурора Республики Ингушетия Воробьев Т.Н. обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия с упомянутыми выше исковыми требованиями в защиту прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности к администрации муниципального образования «Городской округ город Магас» (далее по тексту – администрация г. Магас, Администрация) и обществу с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-СТРОЙ» (далее по тексту – ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ», Общество).

Инициатор иска, заявляя о ничтожности пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пунктов 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110, заключённого между администрацией г. Магас и ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ», просит суд признать их недействительными.

27 октября 2020 исковое заявление принято к производству судьёй Газдиевым И.Б., о чём вынесено определение.

В целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, необходимости представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонам их прав и обязанностей, последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий, суд назначил собеседование со сторонами и проведение предварительного судебного заседания на 11 часов 20 минут 18 ноября 2020 года в здании Арбитражного суда Республики Ингушетия, расположенном по адресу: <...>.

Администрация г. Магас и ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ», надлежащим образом извещённые о времени и месте проведения судебного заседания, в суд своих представителей не направили, причины неявки представителей не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд находит возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Принимавший участие в предварительном судебном заседании представитель прокурора Республики Ингушетия Кокурхаев Д.К. ходатайства как о совершении судом действий, прямо указанных в части 2 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ, так и совершении иных процессуальных действий не заявил.

Между тем, информация о движении дела, времени и месте судебного заседаниях размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ согласно порядку, установленному статьёй 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лиц, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции. Кроме того, в случае признания дела подготовленным по итогам предварительного судебного заседания, дело может быть рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда по существу.

С учетом отсутствия таковых возражений от участников судопроизводства арбитражный суд завершает предварительное судебное заседание и считает возможным перейти к рассмотрению настоящего дела по существу в заседании суда первой инстанции.

При этом суд исходит из части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, которой предусмотрена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания в первой инстанции в отсутствие в предварительном судебном заседании представителей надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле при условии, если ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту – Кодекс) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном обозначенным Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).

Из части 4 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует, судебная защита может осуществляться, в том числе, и путем подачи искового заявления.

Как усматривается из материалов дела, 21 октября 2020 года в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением о признании недействительными пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пунктов 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110, заключённого между администрацией г. Магас и ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ», обратился заявляющий о противоречии обозначенных пунктов договора требованиям действующего законодательства первый заместитель прокурора Республики Ингушетия Воробьёв Т.Н.

В силу статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Соответствующее право прокурора на предъявление иска о признании недействительной сделки закреплено в абзаце втором части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в силу которого прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Прокурор, обратившийся в суд, пользуется процессуальными правами и несёт процессуальные обязанности истца (пункт 3 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Согласно пункту 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 марта 2012 года № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе», предъявляя иск о признании недействительной сделки или применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной лицами, названными в абзаце втором и третьем части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прокурор обращается в арбитражный суд в интересах публично-правового образования.

Поскольку понятие публичный интерес законодательно не определено, вопросы о том, нарушаются ли сделкой публичные интересы и необходимо ли суду признать сделку недействительной, должны разрешаться судом исходя из характера и последствий допущенных при совершении сделки нарушений с учетом всех обстоятельств дела.

Заключение в нарушение земельного и гражданского законодательства договора аренды не может соответствовать принципам добросовестного ведения деятельности участниками гражданского оборота и баланса публичных и частных интересов, и, как следствие, могут повлечь нарушение прав публичного собственника и неопределенного круга лиц.

В данном случае, предъявленный прокурором иск о признании недействительными пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пунктов 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110 направлен на защиту названных интересов, недопущение заключения таких договоров в будущем и служит целям реализации таких задач судопроизводства в арбитражных судах, как укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также формирование уважительного отношения к закону (статья 2 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Следовательно, суд первой инстанции полагает, что первый заместитель прокурора Республики Ингушетия Воробьёв Т.Н., обращаясь в суд с настоящим иском в защиту прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не вышел за рамки законодательно предоставленных ему полномочий.

Из материалов дела следует, что по итогам проведённой прокуратурой Республики Ингушетия проверки соблюдения земельного законодательства, законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности установлено, что 07 мая 2019 года между администрацией г. Магас и ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ» заключён договор аренды земельного участка № 1110, согласно которому Обществу передан в аренду сроком на 10 лет земельный участок площадью 20 000 кв.м. с кадастровым номером 06:06:0100001:32, находящийся в городе Магас (Республика Ингушетия).

Пунктом 3.1.1 упомянутого договора предусмотрено право арендатора требовать досрочного расторжения договора неиспользовании земельного участка в течение трех лет, при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения других условий договора.

В силу пункта 3.3.2 обозначенного договора арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя передать земельный участок в субаренду в пределах срока, установленного договором.

Также согласно пункту 3.3.3 арендатор имеет право с письменного согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам при заключении договора в пределах срока установленного договором.

Изложенное сторонами судебного разбирательства не оспаривается.

Инициатор иска, ссылаясь на ничтожность пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», просит суд признать договор в этой части недействительным.

Недействительными истец просит признать также и пункты 3.3.2 и 3.3.3 приведённого договора аренды.

В судебном заседании представитель прокурора Кокурхаев Д.К. требования доверителя поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Суд полагает исковое заявление первого заместителя прокурора республики подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена упомянутым кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В свою очередь, в силу пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Таким образом, законодательно установлен приоритет специального законодательства, в случае, если им предусмотрены какие-либо особенности в регулировании отношений по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними.

Пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса РФ установлено общее правило, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Однако пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ закреплено, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Правило пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ распространяется на договоры аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые заключены на срок более чем пять лет.

Ввиду того, что договор аренды земельного участка от 07 мая 2019 года №1110, отдельные пункты которого оспариваются, заключен на срок 10 лет, а арендованный ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ» земельный участок находится в муниципальной собственности, возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами статьи 22 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с частью 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу части 1 статьи 619 Гражданского кодекса РФ, части 2 статьи 46 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка может быть расторгнут как в случае пользования арендованным имуществом с существенным нарушением условий договора, так и в случае существенного нарушения назначения имущества в процессе пользования.

Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11, обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Следовательно, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (абзац второй пункта 2 части 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ).

Факт существенного нарушения договора арендатором сам по себе не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11).

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

С учетом изложенного пункт 3.1.1 договора в части, предусматривающей право арендодателя требовать досрочного его расторжения в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору и нарушения других его условий, противоречит требованиям закона и нарушает публичные интересы в сфере экономических отношений и гражданского оборота земель.

Положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ направлены на предоставление арендатору земельного участка, переданного в аренду на длительный срок (более чем пять лет), защиты от произвольного прекращения арендных отношений по немотивированному волеизъявлению арендодателя; при этом арендные отношения могут быть прекращены принудительно в судебном порядке (при отсутствии добровольного соглашения обеих сторон) только при допущенных арендатором существенных нарушениях условий договора, степень существенности которых оценивается судом.

Таким образом, пункт 3.1.1 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора» требованиям земельного законодательства не соответствует.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ).

В свою очередь, порядок предоставления земельных участков в аренду установлен статьёй 22 Земельного кодекса РФ.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при аренде этого участка на срок более чем пять лет имеет право в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим.

Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом РФ, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 18 указанного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, рассматривая споры, вытекающие из договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет, заключенного после введения в действие Земельного кодекса РФ, следует исходить из того, что соответствующие права и обязанности по этому договору могут быть переданы арендатором третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. Однако арендодатель и арендатор не вправе предусматривать в договоре аренды условия, по которым арендатор может передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу только после получения на это согласия от арендодателя.

То есть при передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, заключенному на срок не менее пяти лет, предусмотрен уведомительный порядок реализации распорядительных прав арендатора и обязательное получение согласия собственника земельного участка не требуется.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что условия договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110 о праве арендатора с письменного согласия арендодателя передать земельный участок в субаренду в пределах срока, установленного договором (пункт 3.3.2), и о передаче прав по договору третьему лицу только с согласия арендодателя (пункт 3.3.3) противоречат требованиям пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ, следовательно, согласия арендодателя на передачу прав и обязанностей арендатора по упомянутому договору в силу положений пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса РФ не требуется, действует уведомительный порядок.

Согласно пункту 4 статьи 421 Гражданского кодекса РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу абзаца второго пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса РФ требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Из пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ усматривается что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Вместе с тем, по правилам статьи 180 Гражданского кодекса РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

С учетом изложенного и по результатам оценки условий договора аренды от 07 мая 2019 года № 1110 суд приходит к выводу о том, что пункты 3.1.1 (в части), 3.3.2 и 3.3.3 договора прямо противоречат требованиям статьи 22 Земельного кодекса РФ, в связи с чем, являются недействительными согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции приходит к выводу, что требования первого заместителя прокурора Республики Ингушетия Воробьева Т.Н. в защиту прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности о признании недействительными пункта 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пунктов 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110, заключённого между администрацией г. Магас и ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ», являются законными и обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объёме.

Вместе с тем, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ требование о признании сделки недействительной облагается госпошлиной в размере 6 000 рублей.

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождены прокуроры и иные органы, обращающиеся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов.

С учетом удовлетворения требования прокурора о признании сделки недействительной в части, расходы по госпошлине в этой части возлагаются на ответчиков в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ в равном размере.

В силу части 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты (пункт 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце втором пункта 18 приведённого выше постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

При этом размер подлежащих взысканию судебных расходов с каждого из соответчиков определяется с учетом приходящейся на такое лицо доли (части) судебных расходов. При взыскании судебных расходов, понесенных при рассмотрении требований неимущественного характера, следует исходить из равенства долей.

Обращая внимание на то, что согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины при обращении в арбитражный суд с иском о признании сделки недействительной составляет 6 000 рублей, госпошлина по иску подлежит отнесению на двух ответчиков в равных долях по 3 000 рублей с каждого.

С учетом того, что Администрация в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, оснований для взыскания с нее 3 000 рублей государственной пошлины не имеется.

Таким образом, с ООО «ЛИДЕР-СТРОЙ» за рассмотрение иска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Арбитражный суд Республики Ингушетия, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ,



р е ш и л:

Исковое заявление первого заместителя прокурора Республики Ингушетия Воробьёва Т.Н. в защиту прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности удовлетворить полностью.

Признать недействительными пункт 3.1.1 в части слов «в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к Договору и нарушения других условий Договора», пункты 3.3.2 и 3.3.3 договора аренды земельного участка от 07 мая 2019 года № 1110, заключённого между администрацией муниципального образования «Городской округ город Магас» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 29.12.2009, ИНН <***>, адрес: 386001, <...>) и обществом с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-СТРОЙ» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.09.2015, ИНН: <***>, адрес: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный административный округ, ул. Заводская, <...>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛИДЕР-СТРОЙ» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 03.09.2015, ИНН: <***>, адрес: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный административный округ, ул. Заводская, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Ингушетия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.Б. Газдиев