Решение от 16 декабря 2019 г. по делу № А82-2375/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2375/2019
г. Ярославль
16 декабря 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании передать документацию,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.07.2019

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфортсити" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" об обязании немедленно передать документацию для управления многоквартирным домом.

Истец в ходе судебного разбирательства неоднократно уточнял исковые требования, в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, просил возложить на ООО «УК «Альфа Групп» обязанность в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу передать ООО «УК «КОМОФРТСИТИ» документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно:

1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом);

2. Проектную документацию на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство многоквартирного дома:

- проект благоустройства и ген.план;

- проект системы электроснабжения;

- проект тепловых узлов (в здании 3 тепловых узла);

- проектная документация разделы: «Архитектурные решения» (проект кровли), «Конструктивные решения»;

- проект системы горячего водоснабжения

- проект системы холодного водоснабжения.

Судом ходатайство об уточнении исковых требований признано соответствующим ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ, принято к рассмотрению.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признавал по мотивам, изложенным в отзыве.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между собственниками помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, и обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфортсити" заключен договор управления многоквартирными домами от 20.03.2017, согласно условиям которого, Управляющая организация по заданию Собственников жилых помещений в.многоквартирном доме (Приложение № 7) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по текущему содержанию общего имущества (приложение № 4) в доме в границах эксплуатационной ответственности (Приложение № 3), предоставлять коммунальные услуги, в пределах денежных средств, собранных с Собственников.

Претензией исх. № 368 от 25.12.2018 истец направил ответчику требование о передаче технической документации на многоквартирный дом.

В ответ на претензию письмом от 10.01.2019 № 10-06/6 ответчик указал, что вся имевшаяся документация, полученная при заключении договора управления по результатам конкурса по отбору управляющих организаций передана по акта приема-передачи от 05.04.2017.

Полагая, что документация управляющей организацией передана не в полном объеме, истец обратился с настоящим иском в суд за защитой нарушенного права.

Оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1, 2 ст. 44, ч. 1, 2, 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом обеспечиваются посредством управления многоквартирным домом. Собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, к которым отнесены непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией. Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Пункт 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также договоры и иные сделки, хотя и не предусмотренные законом, но не противоречащие ему.

Заключаемые в рамках отношений по управлению многоквартирными жилыми домами договоры регулируются нормами как жилищного, так и гражданского законодательства.

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме(части 1, 4 статьи 162 ЖК РФ).

В силу частей 5, 6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ решение общего собрания собственников является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

В соответствии с ч.9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, создание либо избрание новой управляющей организации, а, соответственно, и наделение ее всеми правами означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Согласно ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

15.05.2013 постановлением Правительством Российской Федерации № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами N 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного ч. 10 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил № 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Согласно пунктам 21, 23 Правил №416, в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи.

Необходимость передачи документации истцу обусловлена возникновением у истца после принятия многоквартирного дома в управление прав и обязанностей в отношении общего имущества МКД, предусмотренных статьями 137-138 Жилищного кодекса РФ.

Доводы ответчика в отношении отсутствия обязанности предоставления технического паспорта на многоквартирный дом, так как с 2013 осуществляется государственный кадастровый учет недвижимости, а не государственный технический учет, который не предусматривает составление технического паспорта , суд отклоняет, поскольку составление необходимых документов для целей кадастрового учета объектов недвижимости не освобождает обязанное лицо составить необходимые документы для целей управления, обслуживания и содержания многоквартирного дома управляющей организацией.

С 01.01.2013 для целей осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости проведение технической инвентаризации и изготовление технического паспорта таких объектов недвижимости не предусмотрено действующим законодательством.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 19 Жилищного кодекса РФ предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, в том числе его инвентаризация и паспортизация (с оформлением технического паспорта жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям), который проводится в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Таким образом, суд считает, что, несмотря на отсутствие необходимости изготовления технического паспорта для целей осуществления государственной регистрации недвижимости и сделок с ней, технический паспорт подлежит обязательному оформлению для целей проведения государственного учета жилищного фонда.

Доводы ответчика о наличии всех необходимых для истца данных в техническом плане здания оценены судом, отклонены.

Положением о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1301 от 13.10.1997г. установлено, что основу государственного учета жилищного фонда составляет технический учет, осуществляемый в порядке, установленном нормативными правовыми актами в сфере государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства (п.3 Постановления). Из приложения 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя от 04.08.1998 N 37 следует, что документом технического учета жилищного фонда является технический паспорт на многоквартирный дом. Технический паспорт является результатом проведения технической инвентаризации для постановки объекта на технический учет. Форма технического паспорта здания (строения) определена Приложением 12 к Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя Российской Федерации от 04.08.1998 № 37. Таким образом, технический план и технический паспорт не являются тождественными либо взаимозаменяемыми документами.

Доводы об отсутствии возможности оформления указанного документа отклонены судом как не подтвержденные надлежащими доказательствами.

В соответствии с пунктом 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у общества документов. Данная документация в силу указаний закона должна была храниться у Общества, которое ранее осуществляло управление многоквартирным домом. Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.03.2010 N 17074/09, отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

В соответствии со ст.ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждый участник процесса обязан предоставлять суду доказательства правомерности своей позиции.

Доказательств передачи технического паспорта на многоквартирный дом в порядке, установленном действующим законодательством, в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик суду не представил.

Поскольку требования истца основаны на указанных правовых нормах, протокол общего собрания собственников жилых помещений никем не оспорен, не признан в судебном порядке незаконным, требования истца о передаче технического паспорта на многоквартирный дом обоснованы.

Таким образом, отсутствие у прежней управляющей организации истребуемой документации может свидетельствовать о невозможности исполнения обязательства в натуре, в том числе путем восстановления таких документов.

Учитывая изложенное, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о передаче проектной документации на многоквартирный дом.

Проектная документация на многоквартирный дом поименована в п.26 Правил № 491 в составе документов, связанных с управлением дома.

Согласно указанному пункту нормативного акта проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома поименована с оговоркой « (при наличии)».

Таким образом, законодатель допускает возможность отсутствия у управляющей организации проектной документации.

Учитывая пункты 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" и исходя из конкретных обстоятельств дела, суд может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, относящегося к технической документации на многоквартирный дом или иным связанным с управлением таким домом документам, и отказать в удовлетворении искового требования в данной части. Бремя доказывания объективной невозможности исполнения обязанности по восстановлению и передаче технической документации лежит на ответчике.

Ответчик оспаривал наличие у него проектной документации и факт ее передачи ему.

Доказательств обратного истец не представил.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований в указанной части.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина за подачу иска в суд относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу передать обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, а именно: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества (технический паспорт на многоквартирный дом).

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Альфа Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Комфортсити" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 000,00 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Лапочкина И.М.