Решение от 31 октября 2023 г. по делу № А58-3450/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3450/2023
31 октября 2023 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2023 Мотивированное решение изготовлено 31.10.2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего

судьи Федоровой М.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного

заседания ФИО1, рассматривает в открытом предварительном судебном

заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по

Республике Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 07.04.2023 г. №

б/н Управлению Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия)

(ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 2 263 руб. 42 коп., при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 4 от 10.10.2023 со сроком действия на 3 года (служебное удостоверение);

от ответчика: ФИО3 по доверенности № 01-65/0260 от 23.12.2022 со сроком действия до 31.12.2023 (служебное удостоверение, диплом о высшем юридическом образовании);

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики

Саха (Якутия) с иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 9 по Республике Саха (Якутия) (ИНН 1426000629, ОГРН 1051401181061) с требованием о взыскании излишне уплаченных денежных средств за жилищно-коммунальные услуги в размере 2 263 руб. 42 коп.

Определением суда от 18.07.2023 принято уточнение в части периода исковых требований о взыскании 2 263 руб. 42 коп. за период с июля 2017 года по декабрь 2017 года.

23.10.2023 в суд от истца поступило ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела с приложениями согласно указанному перечню.

Представитель истца поддержал ходатайство о приобщении дополнительных документов к материалам дела, пояснил, что ходатайство было представлено ответчику.

Представитель ответчика заявил, что ходатайство истца о приобщении дополнительных документов к материалам дела с приложениями получил.

Представленные документы приобщены судом к материалам дела в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика поддержал доводы, указанные в отзыве на исковое заявление, считает, что истцом пропущен срок исковой давности, заявил, что срок исковой давности необходимо считать с момента составления акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности от 25.10.2019.

Представитель истца подтвердил, что акт ревизии финансово-хозяйственной деятельности составлен 25.10.2019, заявил, что течение срока исковой давности было прервано письмом ответчика № 01.3-19/6393 от 07.10.2020.

Председательствующий выясняет у сторон, считают ли они дело подготовленным к рассмотрению дела по существу.

Возражений не поступило.

Пунктом 27 постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 № 65 установлено, что согласно части 4 статьи 137 АПК РФ в случае, если в предварительном судебном заседании лица, участвующие в деле, не возражают против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции и дело не подлежит рассмотрению коллегиальным составом, арбитражный суд выносит определение о завершении подготовки дела к судебному разбирательству и открытии судебного заседания. В определении также указывается на отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно продолжения рассмотрения дела в судебном заседании суда первой инстанции, мотивы, положенные в основу выводов суда о готовности дела к судебному

разбирательству, дата и время открытия этого заседания. Если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, судья вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в случае соблюдения требований части 4 статьи 137 АПК РФ.

Стороны возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного разбирательства в арбитражном суде первой инстанции, против рассмотрения дела в их отсутствие и рассмотрения дела по существу не представили.

При указанных обстоятельствах, суд в порядке статьи 136, части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика исковые требования не признает, считает, что факта переплаты нет, также считает, что истцом пропущен срок исковой давности, считает, что отсутствуют основания приостановления течения срока исковой давности.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении настоящего спора.

Из искового заявления следует, что между Федеральным казенным учреждением "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)" и Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) был заключен договор передачи в безвозмездное пользование недвижимого помещения № 143 от 23.10.2017.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением "Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)" (арендатор) и Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) (балансодержатель) заключен государственный контракт о возмещении затрат по потреблению тепловой энергии № 4 /2 от 01.06.2017 (далее – контракт).

В соответствии с п. 1.1 контракта арендатор обязуется возместить балансодержателю расходы по содержанию помещений (далее – помещения) общей

площадью 29,4 кв.м, расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), Усть-Майский район, п. Усть-Мая, ул. Боярова, д. 4 за период с 01.001.2017 по 31.12.2017.

Согласно п. 1.2. контракта Указанные помещения находятся на праве оперативного управления ИФНС № 9 по Республике Саха (Якутия) (свидетельство о государственной регистрации права от 30.08.2013 г. № 14-АБ 047822) и переданы арендатору на основании договора безвозмездного пользования.

Согласно п. 1.4. контракта срок исполнения контракта устанавливается с 1 июня 2017 по 31 декабря 2017.

Согласно п. 1.5. контракта окончательный расчет по возмещению затрат по содержанию помещений: не позднее 29 декабря 2017.

Согласно раздела 3 контракта общая площадь 525,4 кв.м, площадь УФСИН по РС(Я) 29,4 кв.м (5,596%).

№ п/п

Наименование

Количество за полугодие

УФСИН

по РС(Я) в

месяц 5,596%

Тариф без НДС, руб.

коп.

Сумма

гос.

контракта

Сумма

гос.

контракта

с учетом

НДС

1

Расходы по

потреблению

тепловой

энергии Гкал

136,209

7,622

4648,89

35433,84

41811,93

Согласно п. 1.5. цена контракта является твердой, определяется за весь период

действия настоящего контракта и составляет 41811 руб. 93 коп. на весь срок действия настоящего государственного контракта.

20.05.2020 исх. № 15/ТО/2-4722 поступило письмо УФСИН России по Республике Саха (Якутия) «О переплате за коммунальные услуги при внесении изменений тарифов ГКЦ РС(Я)» на основании акта ревизии финансово-хозяйственной деятельности ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Саха (Якутия), проведенной контрольно-ревизионной группой УФСИН России по Республике Саха (Якутия) сумма переплаты составляет 697,38 руб.

В связи с пересмотром установленных на 2017 тарифов на тепловую энергию Государственный комитет по ценовой политике Республики Саха (Якутия) во второй половине 2017 внес изменения в установленные ранее тарифы (на I и II п. 2017.) в сторону их уменьшения.

В связи с вышеуказанным расчеты в заключенном договоре содержали в себе завышенные тарифы.

Данное обстоятельство привело у истца к образованию переплаты по коммунальным услугам.

С целью принятия мер по досудебному урегулированию спора ответчику были направлены претензии от 27.05.2020 исх. № 15/ТО/26/2-659 и от 28.07.2022 исх. № 15/ТО/26/4-994 «О взыскании дебиторской задолженности» в размере 2 263,42 руб.

Между тем, оплата дебиторской задолженности не произведена, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласился, считает, что наличие переплаты истцом документально не подтверждено, заявил о пропуске срока исковой давности.

Истец в своих возражениях с доводами ответчика не согласился, считает, что срок исковой давности не истек, поскольку ответчик признал долг письмом от 07.10.2020 № 01.3-19/6393.

В соответствии с пунктом 2 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3 статьи 421 Кодекса). В силу пункта 4 статьи 421 Кодекса условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

Учитывая условия государственного контракта о возмещении затрат по потреблению тепловой энергии № 4/2 от 01.06.2017, суд пришел к выводу о том, что он является смешанным договором, содержащим в себе элементы договора поставки, теплоснабжения и возмездного оказания услуг.

Ответчиком заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно пункту 1 статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Из разъяснений, данных в пунктах 20, 21, 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что акт документальной финансово-хозяйственной деятельности Федерального казенного учреждения "Уголовно-исполнительная инспекция

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Саха (Якутия)" составлен 25.10.2019, таким образом, исходя из указанного акта истец узнал о нарушении своего права.

Претензия от 28.07.2022 № 16/ТО/26/4-997 получена ответчиком 29.07.2022 (л.д. 38) в пределах срока исковой давности.

Однако, согласно штампу Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) истец с настоящим исковым заявлением обратился – 18.04.2023.

Суд отклоняет довод истца о том, что ответчик письмом от 07.10.2020 № 01.319/6393 признал задолженность и срок исковой давности начался заново, поскольку письмо ответчика от 07.10.2020 № 01.3-19/6393 не является признанием задолженности, в указанном письме ответчик сообщил, что возмещение затрат по коммунальным услугам за 2017 было причислено в доход федерального бюджета, и является ответом на письмо истца от 27.05.2020 № 15/80/26/2659 (л.д. 19).

Таким образом, срок исковой давности истек, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Госпошлина согласно статье 110 АПК РФ относится на истца, но взысканию не подлежит в связи с тем, что он освобожден от ее уплаты в силу статьи 333.37 НК РФ.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья М.И. Федорова