Решение от 17 ноября 2023 г. по делу № А40-135812/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

17 ноября 2023 года

Дело № А40-135812/2023-144-1056


Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2023 года


Арбитражный суд города Москвы

в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ"

к заинтересованным лицам: УПРАВА РАЙОНА СОКОЛЬНИКИ ГОРОДА МОСКВЫ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

третье лицо: ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОКОЛЬНИКИ"

о признании недействительным и отмене распоряжения от 17.02.2023 № 17, признании недействительным распоряжения № 14189-РЛ от 04.04.2023


с участием:

от заявителя: не явился, извещен

от ответчика ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ: ФИО2 (удостоверение, доверенность от 23.12.2022 № 247-и, диплом)

от ответчика УПРАВА РАЙОНА СОКОЛЬНИКИ ГОРОДА МОСКВЫ: ФИО3 (паспорт, доверенность от 16.10.2023 № 9/2023, диплом)

от третьего лица: не явилось, извещено



УСТАНОВИЛ:

ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным и отмене распоряжения Управы Района Сокольники г. Москвы от 17.02.2023 № 17, признании недействительным распоряжения Государственной жилищной инспекции города Москвы № 14189-РЛ от 04.04.2023.

Ответчик УПРАВА РАЙОНА СОКОЛЬНИКИ ГОРОДА МОСКВЫ требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОРОДА МОСКВЫ требования отклонил по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены необоснованно и не подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц.

Как следует из заявления, Общество с ограниченной ответственностью «АРБАТ-СЕРВИС» УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ» (далее-Общество) осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами в соответствии с лицензией № 077 001228 от 30.11.2017г. выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

Как указывает заявитель, Управа района Сокольники г. Москвы ссылаясь на постановление Правительства РФ от 21.12.2018г. № 1616 (далее - Правила № 1616), принятого в соответствии с частью 17 ст. 161 ЖК РФ, распоряжение Государственной жилищной инспекции города Москвы (далее - Мосжилинспекции) от 16.02.2023г. № 13669-РЛ об исключении с 17.02.2023г. из реестра лицензий города Москвы сведений, об осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами по адресам: <...> издала свое распоряжение № 17 от 17.02.2023г. об определении ГБУ «Жилищник района Сокольники» управляющей организацией для управления многоквартирными домами по указанным адресам.

Распоряжение Управы № 17 от 17.02.2023г. было направлено в Мосжилинспекцию и ссылаясь на данное распоряжение, Мосжилинспекцией было издано распоряжение № 14189-РЛ от 04.04.2023г. о внесении изменений в реестр лицензий ГБУ «Жилищник района Сокольники».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «АРБАТ-СЕРВИС» УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ» с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Согласно п.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом согласно п.5 ст.200 АПК РФ с учетом п.1 ст.65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно ст.13 ГК РФ ненормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина, может быть признан судом недействительным.

Согласно п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 01.07.1996 № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» если суд установит, что оспариваемый акт не соответствует закону или иным правовым актам и ограничивает гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, то в соответствии со ст.13 ГК РФ он может признать такой акт недействительным.

Таким образом, из существа приведенных норм следует, что для признания недействительным обжалуемого заявителем решения антимонопольного органа необходимо наличие двух обязательных условий, а именно, несоответствие его закону и наличие нарушения им прав и охраняемых законом интересов заявителя.

С учетом заявленных требований и доказательств, имеющихся в материалах дела, суд считает необходимым указать следующее.

Согласно п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-1111, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатам рассмотрения заявления и документов, в соответствии с требованиями приказа Минстроя Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок).

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 938/пр от 25.12.2015 утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Как следует из материалов дела, 17.02.2023 года в управу района Сокольники города Москвы из Мосжилинспекции поступило сообщение и распоряжение Мосжилинспекции от 16.02.2023 года № 13669-РЛ об исключении сведений из реестра лицензий города Москвы о многоквартирных домах, расположенных по адресам: - ул. Короленко, дом 1, корпус 3,

- ул. Короленко, дом 1, корпус 8,

- ул. Малая Остроумовская, дом 1Б.

Согласно распоряжению Мосжилинспекции от 16.02.2023 года № 13669-РЛ из реестра лицензий города Москвы исключены сведения о том, что управляющая организация ООО «Арбат-Сервис» УН» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 3; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 8.

По информации, поступившей из Мосжилинспекции, в связи с наличием задолженности перед ресурсоснабжающими организациями ООО «Арбат-Сервис» УН» неоднократно признавалось виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.1.3 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

После вступления в законную силу постановлений о привлечении ООО «Арбат-Сервис» УН» к административной ответственности за совершение указанных административных правонарушений, в соответствии с ч. 5.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), из реестра лицензий города Москвы исключены сведения о многоквартирных домах, находившихся в управлении ООО «Арбат-Сервис» УН», по которым допущены нарушения, т.е. в отношении указанных многоквартирных домов.

В соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Правила определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 года № 1616.

Согласно ч. 6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом.

В связи с отсутствием у управы района Сокольники города Москвы информации по вопросу исполнения функции управления указанными многоквартирными домами ввиду исключения из реестра лицензий сведений об управлении ООО «Арбат-Сервис» УН» многоквартирными домами по указанным адресам, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 года № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», управой района Сокольники города Москвы вынесено распоряжение от 17.02.2023 года № 17 «Об определении управляющей организации многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 3; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 8, согласно которому до выбора собственниками помещений в многоквартирных домах способа управления многоквартирными домами или выбора Управляющей организации многоквартирными домами, а в случаях, предусмотренных законом, до определения управляющей организации многоквартирными домами по результатам проведения открытого конкурса деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 3; Москва, улица Короленко, дом 1 корпус 8 - осуществляет ГБУ «Жилищник района Сокольники».

При этом, действующее законодательство не содержит запрета на назначение временной управляющей организации в отношении многоквартирных домов, сведения о которых исключены из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, до проведения общего собрания собственниками помещений или открытого конкурса по отбору управляющей организации, а также положений ст. 161 ч. 1 ЖК РФ о необходимости обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в данных домах, а также готовности инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, к предоставлению коммунальных услуг.

К аналогичным выводам пришли Арбитражный суд Московского округа в постановлении от 18.10.2022 и Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 09.08.2022 по делу № А40-84317/22.

Как следует из материалов дела, впоследствии распоряжением Мосжилинспекции от 04.04.2023 года № 14189-РЛ в реестр лицензий города Москвы с 05.04.2023 года внесены сведения о том, что ГБУ «Жилищник района Сокольники» осуществляет управление многоквартирными домами по указанным адресам.

В связи с обращением жителей многоквартирных домов по указанным адресам в Управление Федеральной антимонопольной службы по городу Москве (УФАС по г. Москве) управе района Сокольники было вынесено предупреждение от 01.08.2023 года №ЕС/32571/23, согласно которому управе района Сокольники надлежало провести открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления указанными многоквартирными домами в течение 50 календарных дней с даты получения предупреждения.

При этом вынесение УФАС по г. Москве предупреждения в адрес управы района Сокольники не свидетельствует о незаконности оспариваемого распоряжения, поскольку предупреждение вынесено о прекращении действий (бездействий), выразившихся в непроведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, а не в связи с назначением управляющей организации, т.к. и в самом предупреждении на это обстоятельство (назначение управляющей организации) не указано и данные действия (назначение управляющей организации и проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации) являются самостоятельными, независящими друг от друга, что вытекает из положений п. 4 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 года № 1616, о том, что осуществление управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации, не является основанием для непроведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом в случаях, для которых проведение такого конкурса предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, вопрос о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации, поставленный в предупреждении УФАС по г. Москве, не указывает на недействительность оспариваемого распоряжения управы района Сокольники.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, 11.08.2023 на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов в информационно-коммуникационной сети Интернет - ГИС Торги, torgi.gov.ru были опубликованы извещения о проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами по указанным адресам за №23000023390000000001, №23000023390000000002, №23000023390000000003.

Конкурсной комиссией управы района Сокольники города Москвы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами 13.09.2023 осуществлены вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах по отбору управляющих организаций для управления указанными многоквартирными домами.

На момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсах по каждому многоквартирному дому поступили заявки от ГБУ «Жилищник района Сокольники». 15.09.2023 года по итогам рассмотрения заявок на участие в конкурсах единственным участником в каждом конкурсе признано ГБУ «Жилищник района Сокольники».

В соответствии с п. 71 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года №75, в случае если только один претендент признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому претенденту проект договора управления многоквартирным домом, входящий в состав конкурсной документации.

При таких обстоятельствах, открытые конкурсы по отбору управляющих организаций многоквартирными домами по указанным адресам проведены управой района Сокольники во исполнение предупреждения УФАС по г. Москве, для управления многоквартирными домами отобрана управляющая организация ГБУ «Жилищник района Сокольники», с которым подлежат заключению договоры управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 17 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, определенная решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации, осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Согласно п. 91 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 года №75, победитель конкурса, участник конкурса в случаях, предусмотренных пунктами 71 и 93 настоящих Правил, в течение 20 дней с даты утверждения протокола конкурса, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола конкурса на официальном сайте, направляет подписанные им проекты договоров управления многоквартирным домом собственникам помещений в многоквартирном доме и лицам, принявшим помещения, для подписания указанных договоров в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, оспариваемое заявителем распоряжение управы района Сокольники в силу закона прекратило свое действие и не нарушает права и законные интересы ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Учитывая вышеизложенное, судом установлено, что издавая распоряжение от 17.02.2023 № 17 «Об определении управляющей организации многоквартирными домами», Управа руководствовалась ранее вынесенным Распоряжением Государственной жилищной инспекции г. Москвы от 16.02.2023 №13669-РЛ «Об исключении из реестра лицензий города Москвы сведений о многоквартирных домах», в соответствии с которым из реестра лицензий города Москвы исключены сведения о том, что ООО «АРБАТ-СЕРВИС» УН» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресам: <...>, корп. 3;<...>, корп. 8;г. Москва, ул. Малая Остроумовская, д. 1Б.

Указанное Распоряжение от 16.02.2023 №13669-РЛ вынесено на основании части 5.2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с неоднократным назначением лицензиату ООО «АРБАТ-СЕРВИС» УН» в течение двенадцати месяцев административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, распоряжение от 16.02.2023 №13669-РЛ незаконным в установленном порядке не признано. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Следовательно, оспариваемое в рамках рассматриваемого дела распоряжение Государственной жилищной инспекции г. Москвы № 14189-РЛ от 04.04.2023 (которое было вынесено после распоряжения от 16.02.2023 № 13669-РЛ) не нарушает права и законные интересы ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Вместе с тем суд указывает, что согласно ст.65 АПК РФ заявитель должен доказать, каким образом оспариваемые распоряжения ответчиков нарушают именно его права и законные интересы, а также в защиту и на восстановление каких прав предъявлены требования о признании недействительным и отмене распоряжения от 17.02.2023 № 17, признании недействительным распоряжения № 14189-РЛ от 04.04.2023.

Объективных и безусловных оснований нарушения оспариваемыми распоряжениями ответчиков прав и законных интересов ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ" заявитель суду не представил и судом с учетом вышеуказанных обстоятельств не установлено.

При указанных обстоятельствах, избранный заявителем способ защиты не приводит к восстановлению его субъективных прав, а материальный интерес заявителя к принятому антимонопольной службой решению имеет абстрактный характер, так как отсутствует неопределенность в сфере правовых интересов заявителя, устранение которой возможно в случае удовлетворения заявленных требований.

Кроме того, заявитель не указал, какое именно его право было нарушено оспариваемым решением, и какое право заявителя подлежит восстановлению, путем признания оспариваемого акта антимонопольного органа недействительным, с учетом того, что оспариваемое решение ответчика не создает учреждению каких-либо препятствий при осуществлении им деятельности, и не возлагает какие либо обязанности.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые распоряжения от 17.02.2023 № 17 и распоряжение № 14189-РЛ от 04.04.2023 являются законными, обоснованными и приняты в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Следовательно, в данном случае отсутствуют правовые основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ, которые одновременно необходимы для удовлетворения заявленных требований заявителя.

При указанных обстоятельствах требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.64, 65, 75, 167-170, 176, 180, 181, 197-201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству в удовлетворении заявленных требований ООО "АРБАТ-СЕРВИС" УПРАВЛЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.



Судья Г.Н. Папелишвили