Решение от 4 июля 2022 г. по делу № А40-63585/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-63585/22-144-425
г. Москва
04 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2022 года

Полный текст решения изготовлен 04 июля 2022 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Папелишвили Г.Н.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по заявлению ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "СОЛО"

к ответчику/заинтересованному лицу: ЦЕНТРАЛЬНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ ТАМОЖНЯ

о признании недействительным решения от 04.03.2022 по ДТ № 10131010/201221/3044075


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 дов. от 15.04.2021 г, паспорт, диплом

от ответчика: ФИО3 удост. Дов. от 25.10.2021, диплом

УСТАНОВИЛ:

ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "СОЛО" (далее – заявитель, общество) обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной электронной таможне (далее - ответчик, таможенный орган) с требованием о признании недействительным решения от 04.03.2022 по ДТ №10131010/201221/3044075.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал, со ссылкой на законность и обоснованность оспариваемого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителей сторон, арбитражный суд установил, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела, 20.12.2021 Декларант на Центральном таможенном посту (центра электронного декларирования) Центральной электронной таможни (далее -Центральный таможенный пост) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10131010/201221/3044075 (далее - ДТ) помещен товар: «перчатки из натуральной кожи, защитные для всех профессий, для взрослых» Производитель «STITCH WELL INDUSTRIES)), разных артикулов, код ТН ВЭД ЕАЭС 4203291000, страна происхождения Пакистан.

Поставка товаров осуществлена в рамках Контракта № 01/2021 от 11.05.2021, заключенного ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «СОЛО» (Покупатель) с компанией MUZI SPOLKA Z OGRANICZONA ODPOWIEDZIALNOSCIA (Продавец), на условиях поставки FCA - WARSZAWA.

Таможенная стоимость определена Декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1) в соответствии со статьей 39, 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости товаров сведения о которых заявлены в рассматриваемой ДТ, были выявлены признаки недостоверности определения таможенной стоимости товаров указанные в пункте 5 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 «Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза», в частности выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза, наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена.

21.12.2021 в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом Декларанту направлен Запрос документов и (или) сведений (далее - Запрос от 21.12.2021), содержащий перечень документов, необходимых для установления достоверности и полноты проверяемых сведений о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации. При выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом, могут быть представлены после выпуска товаров в срок до 17.02.2022.

21.12.2021 в 15.14 произведен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин с целью выпуска товаров, в размере 791 022 руб. 84 коп.

21.12.2021 в 16:52:58 товары были выпущены до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС.

31.12.2021 в ответ на Запрос от 2112.2021 Декларантом в установленный срок

были представлены документы и сведения в электронном виде посредством единой автоматизированной информационной системы «АИСТ-М». Представленные документы и сведения не устранили сомнения таможенного органа в правильности выбранного метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и достоверности заявленной в рассматриваемой ДТ таможенной стоимости.

20.02.2022 в 11:00 в целях надлежащей реализации права декларанта на предоставление документов, сведений и пояснений, таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 ТК ЕАЭС в адрес Декларанта был направлен запрос дополнительных документов и (или) сведений (далее – Запрос от 20.02.2022). Срок для представления документов и сведений установлен до 01.03.2022.

21.02.2022 в ответ на Запрос от 25.01.2022 Декларантом, в установленный срок были представлены документы и сведения в электронном виде посредством единой автоматизированной информационной системы «АИСТ-М», по результатам анализа которых установлено, что представленные документы и сведения не устранили сомнения таможенного органа в правильности выбранного метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с ввозимыми товарами и достоверности заявленной в ДТ таможенной стоимости.

04.03.2022 в результате рассмотрения имеющихся в распоряжении таможенного органа документов и сведений, а также представленных Декларантом на запросы таможенного органа, в соответствии с пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС Центральным таможенным постом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/201221/3044075 (далее - Решение о внесении изменений).

Таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами. В качестве источника ценовой информации взята ДТ № 10216170/031221/0357673 (товар 1) таможенная стоимость 11550915 руб. 40 коп, вес нетто 20838 кг.

Не согласившись с решением Центрального таможенного поста от 04.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, ООО «ТОРГОВЫЙ ДОМ «СОЛО» обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического Союза (далее - Союз), определяется в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза и в отношении таких товаров впервые заявляется иная таможенная процедура, чем указанные в пункте 3 ТК ЕАЭС.

Согласно пунктам 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что в соответствии с методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий:

1.отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование

и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

-ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

-существенно не влияют на стоимость товаров;

-установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2.продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3.никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления;

4.покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами,

или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом,

что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей

в соответствии с пунктом 4 ТК ЕАЭС.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и первый метод не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС)

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пунктам 2, 4 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании

В случае если декларантом соблюдены условия, предусмотренные статьей 121 ТК ЕАЭС, при которых таможенным органом производится выпуск товаров, проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров, завершается после выпуска товаров.

Согласно пункту 8 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая до выпуска товаров, проводится в соответствии со статьей 325 ТК ЕАЭС.

Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1.документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 статьи 325 ТК ЕАЭС, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2.таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений ТК ЕАЭС и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 5 статьи 325 ТК ЕАЭС запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств.

В соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные статьей 325 ТК ЕАЭС сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 18 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В распоряжении таможенного органа имеется информация о декларировании товаров однородных заявленному в анализируемой ДТ на сопоставимых условиях в период с 20.09.2021 г. по 20.12.2021 г. с индексом таможенной стоимости (ИТС) в среднем по ФТС 9,37 USD/кг. При этом в анализируемой ДТ ИТС товара, в отношении которого проводится дополнительная проверка, составил 4,30 USD/кг, что является одной из самых низких. Из анализа видно, что стоимость идентичных Товаров ввозимых иными лицами выше, чем у ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ «СОЛО».

При анализе имеющихся документов и сведений таможенным органом установлено следующее.

Согласно пункту 2.1 Контракта настоящий договор будет обусловливать все сделки между сторонами в отношении всех предложений, заказов, продаж и поставок товаров, совершенных в течение срока действия настоящего договора. MUZI SPOLKA соглашается поставлять соло такое количество товаров, которое соло может заказать в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2.2. Контракта установлено, что каждая покупка и продажа товаров в рамках настоящего договора осуществляются путем письменных заказов соло установленной формы, размещенных соло в MUZI SPOLKA.

В соответствии с пунктом 2.11 Контракта если иное не согласовано между сторонами в письменной форме, оплата цен за товары производится в долларах США, путем перечисления на указанный банковский счет MUZI SPOLKA, следующим образом:

-50 % - предоплата по проформе-счету, выпущенному MUZI SPOLKA;

-оплата оставшейся суммы заказа производится в течение 30 дней с момента выставления счета MUZI SPOLKA.

При этом согласно пункту 1.1 поправки № 01 от 01.10.2021 к договору о поставках и об оказании услуг, связанных с использованием частной торговой марки № 01/2021 от 11.05.2021 стороны договорились изменить количество сделанного заказа № 2604 от 12.07.2021, в подтверждение которого было получено подтверждение заказа № ОС-2604 от 12.07.2021 и оплачен депозит по полученной Проформе-инвойсу № PF/9/2021 от 13.07.21 в размере 19600,20 USD. Оплата оставшейся суммы Заказа будет произведена в течении 60 дней с момента выставления Счета фактуры MUZI SPOLKA.

Согласно пункту 1.1 Контракта «проформа-счет» означает проформу-счет, выставленный MUZI SPOLKA к Соло перед поставкой товара в соответствии с условиями договора.

Представленная проформа-инвойс от 13.07.2021 № PF/9/2021 выставлена на сумму 39 200,40 USD при этом первый платеж подтвержден распоряжением на перевод № 5 от 12.08.2021 на сумму 19 600.20 USD, что составляет 50% от предоплаты по проформе инвойсу, в деталях платежа указана проформа-инвойс от 13.07.2021 № PF/9/2021 и Контракт.

Второй платеж согласно поправке № 01 будет произведен в течении 60 дней с момента выставления Счета фактуры MUZI SPOLKA, так как стороны договорились изменить количество сделанного заказа, а следовательно и оставшуюся сумму по заказу. Указанная счет фактура не была представлена в таможенный орган

Второй платеж подтверждается распоряжением на перевод № 19 от 27.12.2021 на сумму 17 010.60 USD, в деталях платежа указана проформа-инвойс от 13.07.2021 № PF/9/2021, Инвойс FC1-MZG-2021 от 22.11.2021 и Контракт 01/2021. Данная сумма не корреспондируется с проформой-инвойсом от 13.07.2021 № PF/9/2021 на сумму 39 200,40 USD. Счет-фактура согласно которой должен быть произведен второй платеж по заказу не представлена.

Вместе с тем, однозначно определить условия платежа в отношении рассматриваемой товарной партии не представляется возможным, что не может исключать влияния каких-либо условий или обстоятельств на цену товара, что является нарушением требований ст. 39 ТК ЕАЭС.

Учитывая, что в спецификации отсутствуют условия оплаты, они не могут считаться согласованными сторонами контракта.

В подтверждение объективно низкой цены товаров у декларанта был запрошен прайс-лист производителя товаров, являющийся открытой (свободной) офертой. Указанный документ служит подтверждением того, что контрактная цена рассматриваемых товаров находится на уровне, не ниже обычных цен производителя при обычных условиях сделки.

Согласно пункту 2.8. Контракта MUZI SPOLKA обязуется предоставить соло действующий прайс-лист своей продукции, заверенный торгово-промышленной палатой по запросу соло. Обществом предоставлен адресный прайс-лист идентичный инвойсу, содержащий номенклатуру товаров исключительно по анализируемой поставке, который может быть рассмотрен только в качестве коммерческого предложения на оцениваемую поставку, а не публичной оферты неограниченному кругу лиц, прайс-лист был выставлен после согласования сторонами условий Контракта. В прайс-листе отсутствует товарный знак, характеристики и особенности товаров, заявленных в графе 31 ДТ.

Таким образом, в таможенный орган не представлены документы, подтверждающие формирование стоимости товара.

Довод заявителя о подтверждении контрактной стоимости оспариваемых товаров представленной ведомостью банковского контроля не может быть принят судом во внимание в связи с тем, что в графе общие сведения о Контракте содержится иной номер Контракта № 05/2021, срок исполнения обязательств по контракту 31.12.2025, на момент принятия оспариваемого решения расчеты по контракту не завершены, кроме того, представленная ВБК не позволяет идентифицировать, произведенные платежи, с оспариваемой ДТ.

Для подтверждения сведений о стоимости ввозимого товара в стране отправления таможенным органом запрошена экспортная декларация страны отправления с переводом на русский язык, заверенным надлежащим образом. Декларантом предоставлена экспортная декларация № 21PL44202030848138.

Между тем, декларантом не был предоставлен официальный перевод экспортной декларации на русский язык, выполненный дипломированным переводчиком и заверенный печатью бюро переводов, удостоверяющего подлинность подписи переводчика и отвечающего за качество, точность переведенного текста. В связи с изложенным, выявленные недостаточные и противоречивые сведения не позволяют провести полноценный анализ и использовать представленную копию экспортной декларации страны вывоза в подтверждение заявленной таможенной стоимости.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 336 ТК ЕАЭС в случае если необходимая в целях таможенной проверки документация составлена на ином языке, чем государственный язык государства-члена, таможенным органом которого проводится таможенная проверка, - представить должностным лицам таможенного органа, проводящим таможенную проверку, перевод указанной документации.

В связи с изложенным невозможно провести полноценный анализ и использовать представленную копию экспортной декларации страны вывоза в подтверждение заявленной таможенной стоимости. Вместе с тем, проверка экспортной декларации по линии таможенного сотрудничества таможенным органом не проводилась.

Таможенным органом запрошена калькуляция себестоимости товаров от продавца. Декларант не представил калькуляцию, так как данный документ является коммерческой тайной. Письмо от отправителя о калькуляции себестоимости и расходов связанных с производством товара представлено не было, для подтверждения вышеуказанной информации. Однако документы, подтверждающие сведения, из которых сложилась отпускная цена, не предоставлены, включая транспортные расходы, которые должны были быть включены в калькуляцию. Соответственно у таможенного органа отсутствует достоверная информация о том, каким образом было осуществлено формирование товарной партии, что не позволило использовать данную информацию в целях подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости.

Документы, устраняющие выявленные признаки недостоверного определения таможенной стоимости товаров и подтверждающие соответствие заявленной таможенной стоимости товаров её действительной стоимости, декларантом не предоставлены.

Декларантом была предоставлена информация из сети «интернет» о стоимости однородных товаров китайского производства (сайт Alibaba.com) и стоимости однородных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации. Вместе с тем, сведений о том, что данные товары являются коммерчески взаимозаменяемыми по сравнению с оцениваемыми товарами, декларантом не предоставлено. Кроме того, декларантом не предоставлена информация о действительной стоимости однородных товаров, происходящих из Пакистана.

Кроме того, в соответствии с положениями сублицензионного договора на использование товарных знаков от 11.05.2021 № 02/21, заключенного между продавцом и покупателем товаров, Сублицензиат не имеет права применять Товарный знак при производстве и поставке товаров третьим лицам (пункт 2.5); Сублицензиар предоставляет Сублицензиату право использования Товарного знака безвозмездно, с целью исполнения Сублицензиатом заказов Сублицензиара на производство и поставку товаров в соответствии с п.2.5., 2.6. Договора (пункт 7.1).

Таким образом, продавец товаров имеет возможность продажи рассматриваемых товаров только ООО Торговый Дом «СОЛО», что в совокупности со значительными отклонениями в меньшую сторону стоимости рассматриваемых товаров от стоимости однородных товаров той же страны происхождения, является обязательством, влияние которого на цену товаров не может быть количественно определено.

По результатам таможенного контроля таможенная стоимость товара по ДТ № 10131010/201221/3044075 таможенная стоимость товаров определена в соответствии со статьей 45 ЕАЭС на основе гибкого применения метода по стоимости сделки с однородными товарами.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС, применяемыми последовательно.

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 ТК ЕАЭС, однако при определении таможенной стоимости в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС допускается гибкость при их применении. В частности, допускается следующее:

1)для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в которой были произведены оцениваемые товары;

2)при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами допускается разумное отклонение от установленных соответственно статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС требований о том, что идентичные оцениваемым или однородные с оцениваемыми товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезены на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров;

3)для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за основу может быть принята таможенная стоимость идентичных оцениваемым или однородных с оцениваемыми товаров, определенная в соответствии со статьями 43 и 44 ТК ЕАЭС;

4)при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС допускается отклонение от срока, установленного пунктом 3 статьи 43 ТК ЕАЭС

Статьей 37 ТК ЕАЭС установлено, что однородные товары - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака. Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории Союза. Однородные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены однородные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

В качестве основы для расчета таможенной стоимости товаров взята следующая ценовая информация, стоимость сделки с однородными товарам в рублях для товара 1: ДТ № 10216170/031221/0357673, товар № 1, ТС 11550915,40 руб., ВН 20838,00 кг, в соответствии с пунктом 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пунктом 23, 24 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

Таким образом, решение Центрального таможенного поста (ЦЭД) Центральной электронной таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10131010/201221/3044075 от 04.03.2022, является законным и обоснованным.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В настоящем случае таможенный орган доказал законность принятого им решения, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что решение от 04.03.2022 по ДТ №10131010/201221/3044075 является законным и соответствует действующему таможенному законодательству.

Доводы заявителя, приведенные в заявлении судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В силу действия части 3 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 65, 71, 123, 156, 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО ТОРГОВЫЙ ДОМ "СОЛО" о признании незаконным решения Центральной электронной таможни от 04.03.2022 по ДТ №10131010/201221/3044075 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Арбитражный суд апелляционной инстанции.


Судья Г.Н. Папелишвили